Ключевые идеи книги: Эффективное правительство для нового века. Реформирование государственного управления в современном мире. Мишель Хури, Раби Абучакра

Прогнозирование ложится в основу разработки национальных программ развития, которые необходимы для создания ясного образа будущего страны.

77 % развитых стран имеют документы, в которых описаны стратегические направления развития на разные сроки – от одного до 20 лет. Как правило, эти документы публикуют в открытом доступе.

Национальная стратегия должна отражаться в трех ключевых направлениях:

1. Позиционировании страны на глобальной арене.

2. Определении основ экономического развития.

3. Государственной политике поддержки ключевых отраслей.

На основании стратегии принимают национальные планы действий, которые включают конкретные меры, описание процессов и индикаторов. В реализации планов государство участвует совместно с бизнесом, специальными структурами (например, свободными экономическими зонами), фондами и институтами развития.

Структуры с государственным участием полезны для реализации национальной политики благодаря сочетанию гибкости и эффективности, характерным для частного сектора, с государственным контролем. Кроме того, они очень полезны в качестве мостов между государством, экспертным сообществом и бизнесом.

Окологосударственные структуры, помогающие правительству вырабатывать и воплощать успешную политику в разных сферах, сейчас находятся на подъеме во многих странах мира. Задача госорганов – снабдить их ресурсами и четко контролировать деятельность.

Коллегиальная разработка политики и реформирование

Исторически разработка политики происходила на самом верху иерархии и транслировалась вниз для реализации. В новую эпоху предпочтителен другой механизм: максимально широкое участие в разработке политики должны принимать органы исполнительной власти и экспертные институты.

Центром этого процесса остается правительство. На него ложатся задачи координации, разработки процедур и контроля их выполнения, решение вопросов бюджетирования.

Чаще всего эту работу выполняет госорган, непосредственно подчиняющийся главе государства, разделенный на отраслевые отделы (экономический, социальной политики, правовой и т. д.) и имеющий собственную пресс-службу.

Конец ознакомительного фрагмента.