Книга для чтения по марксистской философии

«Государство, милые люди, есть понятие классовое. Государство есть орган или машина насилия одного класса над другим. Пока оно есть машина для насилия буржуазии над пролетариатом, до тех пор пролетарский лозунг может быть лишь один: разрушение этого государства. А когда государство будет пролетарским, когда оно будет машиной насилия пролетариата над буржуазией, тогда мы вполне и безусловно за твердую власть и за централизм».

Но свою положительную роль социалистический централизм играет только тогда, когда он нераздельно связан с демократизмом, с предоставлением широких прав местным органам власти, хозяйственным руководителям, общественным организациям. Ленин отмечал, что важнейшие успехи советской революции во многом зависели от того, что «мы всецело полагались на местные элементы, что мы открывали им полный простор действий, что мы именно с мест ждали того энтузиазма, который создал непреоборимость и быстроту действий нашей революции».

Следовательно, другая сторона дела состоит в том, чтобы не допускать ущемления и ограничения прав местных органов, наиболее тесно связанных с трудящимися. Напротив, нужно всемерно развивать их инициативу. Излишняя централизация не только сковывает инициативу снизу, но и усложняет руководство, удаляет его от мест, порождает излишнюю писанину, бумажное руководство. Она так же вредна, как и полный отказ от централизации государственного аппарата. Коммунистическая партия, давая отпор анархистским элементам, не понимающим значения социалистического централизма, в то же время борется против чрезмерной централизации, ведущей к неразумному ограничению прав местных органов власти и управления. Недостатки излишней централизации особенно ощутимо видны в масштабах большой страны, имеющей высокоразвитое социалистическое хозяйство. Не случайно Пленум ЦК КПСС, состоявшийся в декабре 1956 года, неотложным делом счел задачу дальнейшего расширения прав союзных и автономных республик, местных органов власти и директоров предприятий. Февральский Пленум ЦК КПСС (1957 год) принял важное решение о необходимости дальнейших усовершенствований в системе управления промышленностью и строительством. На основе этого решения и в соответствии с принятым Верховным Советом СССР законом были созданы органы управления промышленностью и строительством по экономическим районам.

Советы народного хозяйства на местах (Совнархозы) призваны руководить основными предприятиями каждого экономического района. Они обладают правами министерств и подчиняются непосредственно Советам Министров соответствующих республик. Единство в планировании и согласованность действий всех хозяйственных органов управления на местах осуществляются через Госплан и Совет Министров СССР.

Подобные меры не отменяют роли центра, который сосредоточивает свое внимание на решении самых важных вопросов и получает возможность решать их наиболее квалифицированно. Эти меры содействуют наилучшему осуществлению принципа демократического централизма, лежащего в основе построения социалистического государственного аппарата.

Из сказанного следует, что единственно возможным принципом организации социалистического государства является демократический централизм.

«Мы стоим за демократический централизм,— писал В. И. Ленин.— И надо ясно понять, как далеко отличается демократический централизм, с одной стороны, от централизма бюрократического, с другой стороны — от анархизма».

Кто подменяет его полностью децентрализованной системой управления, тот ослабляет организованность и силу социалистического государства, подрывает плановое начало социалистического хозяйства.

Кто нарушает демократическое начало социалистического демократизма, тот загромождает центр множеством мелких вопросов. Эти вопросы из-за их обилия будут решаться медленно и подчас без знания дел на местах. Это не может, кроме того, не привести к раздуванию аппарата, к канцелярскому методу руководства, к росту бюрократизма.

Бюрократизм, если иметь в виду страну победившего социализма, порождается не тем, что государство руководит национализированными предприятиями, не централизацией вообще, как полагают сторонники неумеренного децентрализма, а излишней централизацией государственных и хозяйственных органов. К бюрократизму ведет разбухание аппарата управления, отрыв руководителей от масс (кстати, этот отрыв может происходить в условиях «децентрализованного» государства не в меньшей мере, чем в условиях централизованного), а также наличие пережитков капитализма в сознании людей. В переходный же от капитализма к социализму период к этим источникам бюрократизма необходимо добавить наличие мелкотоварного производства, рыночной стихии, давление на государственный аппарат капиталистических элементов, засоренность аппарата работниками, испорченными службой в буржуазном аппарате, буржуазное перерождение отдельных работников и так далее.

В этом, а не в чем другом, учит ленинизм, коренятся источники бюрократизма. Борьба с бюрократизмом всегда составляла важнейшую задачу марксистской партии. Непременным условием успеха этой борьбы во всех случаях является наиболее полное вовлечение масс в управление страной, упрощение, сокращение и улучшение работы государственного аппарата, тесная связь работников аппарата с народом, знание дел на местах, конкретное оперативное руководство вместо канцелярского.

Отсюда видно, как грубо извращают ленинизм ревизионисты, когда они утверждают, что источником бюрократизма является хозяйственная деятельность и централизм социалистического государства.

Для стран, переживающих переходный от капитализма к социализму период, наряду со всем этим особое значение приобретает вовлечение в борьбу с капиталистическими элементами всех рабочих и крестьян. Ограничение и вытеснение капиталистических элементов немыслимо без укрепления руководящей роли рабочего класса, марксистской партии и социалистического государства в экономической и политической жизни страны. Это следовало бы хорошо уяснить себе всем, кто укрепление социалистического государства на началах демократического централизма неправильно объявляет источником бюрократизма.

До сих пор мы говорили главным образом о внутренней деятельности социалистического государства.

Внешняя его деятельность состоит в последовательной борьбе за мир и сотрудничество между народами, а также в охране революционных завоеваний народа и территории страны от нападений извне, со стороны империалистических сил. Для того чтобы осуществлять эту функцию, социалистическое государство должно располагать могучей армией, разведкой и всеми другими средствами защиты Родины, оно должно бдительно следить за происками врагов.

Внешнеполитическая деятельность социалистического государства, как и его деятельность внутри страны, свидетельствует о противоположности социалистического государства государству буржуазному. Буржуазное государство, оберегая свою территорию, заботится прежде всего о сохранении богатств и привилегий капиталистов. Истории известны случаи, когда буржуазия предавала и продавала родину внешним врагам, как только начинала чувствовать свою неспособность собственными силами сохранить свое господствующее положение в стране или даже как только осознавала ослабление своих позиций. Так обстояло дело, например, во Франции в 1870 году, когда буржуазия предала страну Пруссии, и в 1940 году, когда правящие круги буржуазии, боясь своего народа, предали страну германским фашистам. На этот же путь снова стали сейчас реакционные круги французской буржуазии, согласившиеся на возрождение германского милитаризма в ущерб национальным интересам и безопасности Франции.

Социалистическое государство в противоположность буржуазному защищает интересы народа, завоевания революции, неприкосновенность территории родной страны.

Далее, буржуазное государство не только защищает свою территорию от других буржуазных государств, но и служит орудием захвата чужих территорий и порабощения других народов. Там, где буржуазия чувствует себя достаточно сильной, она осуществляет такие захваты посредством давления, угроз и грабительских войн.

Социалистическое государство в своей внешней политике руководствуется принципом мира и дружбы между народами, борется за мирное сотрудничество государств независимо от различия их социально-экономических систем.

Свои отношения с народно-демократическими странами Советское социалистическое государство строит на основе действительного равенства, братского сотрудничества, взаимной помощи. Свои же отношения с капиталистическими странами оно основывает на ленинском принципе возможности мирного сосуществования стран с различными социально-экономическими системами.