Коричневые тени в Полесье. Белоруссия 1941-1945

Центральный совет располагался в Минске, а в округах, районах и волостях генерального округа «Белоруссия» создавались окружные, районные и волостные отделы БНС. Руководителем БНС — председателем ее Центрального совета — был назначен уже упоминавшийся бывший полковник белой русской армии Иван Ермаченко, который до войны проживал в Праге (Чехия). Наряду со своими основными обязанностями Ермаченко также должен был выполнять функции советника по белорусским вопросам при генеральном комиссаре Кубе. Такие же функции «мужей доверия» должны были выполнять и окружные руководители БНС (при окружных комиссарах соответственно)^{112}.

В течение двух-трех недель после указа Кубе все руководящие органы БНС — от центрального до низовых — были окончательно сформированы. В результате в июле 1942 года эта организация выглядела следующим образом:

• Центральный совет (состоял из 12 членов во главе с Иваном Ермаченко и следующих отделов):

— Отдел политики — Иван Ермаченко;

— Отдел образования — д-р Ефим Скурат;

— Отдел культуры — Иван Косяк;

— Отдел прессы и пропаганды — Антон Адамович;

— Отдел молодежи — Надежда Абрамова;

• Окружные руководители БНС (каждый из них стоял во главе Окружного совета, который в целом дублировал функции Централи):

— Минский округ — Юлиан Сакович;

— Барановичский округ — Юрий Соболевский;

— Новогрудский округ — Борис Рогуля;

— Лидский округ — Григорий Зыбайло;

— Слонимский округ — Александр Сивец;

— Ганцевичский округ — Антон Сокол-Кутыловский;

— Вилейский округ — Александр Колодка;

— Борисовский округ — Станислав Станкевич;

— в Глубокском и Слуцком округах руководители БНС не известны^{113}.

Несмотря на то что БНС не была «правительством государственного организма», ее руководство, наряду с благотворительной и культурно-просветительской деятельностью, пыталось влиять и на политическую ситуацию. Так, в конце июля 1942 года в Минске прошел четырехдневный съезд окружных и районных руководителей Самопомощи. Помимо всего прочего, делегаты съезда пришли к выводу, что БНС уже проделал значительную эволюцию. За относительно короткий период первоначально скромная и маловлиятельная организация стала общебелорусской структурой, отвечающей за просвещение, культурную деятельность, пропаганду, политику и самооборону против партизан. Кроме того, руководство БНС активно влияет на хозяйственную жизнь и восстановление разоренного войной края. «Из этого следует, — гласил отчет съезда, — что БНС является центром начинаний во всех сферах белорусской жизни, его руководящим штабом». В связи с этим съезд постановил: необходимо обратиться к немецким властям, чтобы они изменили статус Самопомощи, признав ее главным органом местного самоуправления. В своей заключительной речи Ермаченко сформулировал мотивы такого обращения: «Своим воодушевлением и энтузиазмом народ белорусский продемонстрировал свою волю к самостоятельной жизни и полному возрождению страны, а равно и то, что способен уничтожить всех врагов, которые стоят на его пути к реализации этой цели»^{114}.

По свидетельствам очевидцев, съезд проходил в атмосфере эйфории от обещаний Кубе. После окончания съезда она только усилилась. В результате чего, руководство БНС пошло в своих требованиях еще дальше и начало требовать от оккупационных властей выполнения следующих обязательств:

• предоставление Белоруссии полной автономии, а после окончательного разгрома большевиков — независимости;

• создание самостоятельного белорусского правительства;

• организация Белорусской национальной армии.

Последнее требование было наиболее важным в условиях войны, поэтому руководство БНС особенно на нем настаивало. Кубе в принципе, был не против этого. Более того, организация вооруженных формирований при БНС также входила в его планы, как одни из инструментов борьбы с партизанами. Результатом этого стало создание Корпуса белорусской самообороны, речь о котором пойдет ниже.

Естественно, что всякие требования об автономии, и тем более о независимости, не могли в тех условиях понравиться немецким властям. Тем более что не все их представители разделяли точку зрения Кубе на использование белорусских националистов. В результате минское СД завело на Ермаченко и весь Центральный совет БНС уголовное дело о государственной измене, старясь найти в некоторых их действиях злой умысел. Однако вместо этого по ходу расследования всплыли крупные финансовые нарушения, после чего в апреле 1943 года Ермаченко был вынужден оставить свой пост и вернуться в Прагу. А уже в июне 1943 года БНС была реорганизована в Белорусскую самопомощь (Беларуская самапомач; БСП) с еще более урезанными правами. Председателем ее Центрального совета был назначен Юрий Соболевский^{115}.

* * *

После катастрофы под Сталинградом немцы сделали попытку реформировать свою «восточную политику», внеся в нее ряд изменений. Одним из них должно было стать широкое привлечение к сотрудничеству деятелей национальных движений и создание из них более авторитетных политических организаций.

27 июня 1943 года в газетах появилось сообщение об учреждении так называемого Белорусского совета доверия (Беларуская рада даверу; БРД) — совещательного органа при генеральном комиссаре Вильгельме Кубе. Как утверждалось в ряде публикаций, БРД был создан «для выполнения административных задач большого значения». В этот совет был введен ряд представителей белорусской общественности, целью которых были сбор и обработка предложений и пожеланий, адресованных оккупационным властям, а также участие, с правом совещательного голоса, в заседаниях высшего аппарата генерального комиссариата «Белоруссия». Президентом БРД был назначен глава городского управления Минска Вацлав Ивановский. Помимо него в состав совета входили: Юрий Соболевский (вице-президент), начальник центрального бюро профсоюзов Константин Рабушко, руководители Союза белорусской молодежи — Михаил Ганько и Надежда Абрамова и представитель белорусской интеллигенции Евгений Колубович. Эти пять человек должны были представлять все слои населения Белоруссии. Однако помимо них в совет было включено еще девять членов. Эти последние были специально отобраны в каждом из округов, как представители местной общественности. Нет нужды говорить, что это были проверенные люди, отбором которых занимались окружные комиссары и в лояльности которых они были уверены^{116}.

Выступая по случаю создания новой организации, Кубе повторил все свои тезисы о том, что «немцы являются врагами большевизма, а не белорусов, для которых они являются освободителями», и призвал членов БРД так организовать белорусский народ, «чтобы он стал одним из народов Новой Европы». В этой же речи он поставил перед членами совета три основных задания:

• развитие народного образования и воспитание молодежи,

• возрождение народного хозяйства и

• борьба с партизанами.

При этом он сказал, что все три задания тесно взаимосвязаны, так как «собственность на землю — это только клочок бумаги, если нет возможности защитить ее от бандитов»^{117}.

* * *

21 декабря 1943 года указом нового генерального комиссара «Белоруссии» СС-группенфюрера Курта фон Готтберга БРД был преобразован в Белорусский центральный совет (Беларуская цэнтральная рада; БЦР). По его замыслу, БЦР должен был «объединить в себе самых достойных, заслуженных и деловых представителей белорусского народа»^{118}.

Этим же указом утверждался и устав БЦР, из которого видны цели и задачи этой новой организации:

1. БЦР является представительством белорусского народа, созданным в рамках данного ему самоуправления.

2. БЦР должен мобилизовать все силы белорусского народа для уничтожения большевизма и руководствоваться этим до окончательного освобождения белорусского народа из-под ига кровавого большевистского господства.

3. БЦР имеет право и обязанность делать для этого немецкому руководству все необходимые и соответствующие предложения. В рамках поставленных ему задач он будет самостоятельно решать и проводить все необходимые мероприятия в сферах социального, культурного и школьного обеспечения. Он имеет право давать указания всем белорусским организациям.

4. Во главе БЦР стоит президент, который назначается и снимается генеральным комиссаром. Других членов БЦР назначает генеральный комиссар по предложению президента.

5. Устав БЦР имеет силу с момента его провозглашения^{119}.

22 января 1944 года, на первом, так называемом «конституционном заседании» БЦР был обнародован ее состав, в который вошли: президент, 2 вице-президента и 12 членов. Президентом БЦР был назначен уже упоминавшийся Разослав Островский, который после смерти Кубе смог вернуться в генеральный округ. Его непосредственными помощниками и заместителями являлись первый и второй вице-президенты, посты которых, соответственно, занимали Николай Шкелёнок и Юрий Соболевский.