Куда идешь, Россия... Выступления и размышления
Шрифт:
Уже через три десятилетия после установления дипломатических отношений между нашими странами дали себя знать геостратегические реальности того времени — экспансия Османской империи, стремившейся прорваться к западному и северному побережьям Каспийского моря, поставить под свой контроль знаменитый «шелковый путь».
Недавно нашим историкам удалось обнаружить в архивах свидетельство о том, что основатель Сефевидского Ирана Исмаил I направил в 1521 году к правителю Московии, великому князю Василию III посольство с просьбой переправить в Тебриз так называемые «тюфяки» — архаичные пушки, необходимые Ирану для обороны города от очередного турецкого вторжения. В 1552 и 1556 годах Казанское и Астраханское ханства были соответственно включены в состав Российского государства. По Каспию и Волге открылся прямой торговый путь для выхода товаров из Центральной Азии и всего Каспийского региона к Великому Новгороду,
Назревала первая в истории русско-турецкая война. В этих условиях в 1568 году в Иран из Москвы была направлена дипломатическая миссия князя Засекина, в караван которого взяли усовершенствованные «тюфяки», для заключения оборонительного союза, поскольку Иран также подвергался турецкому нашествию. Поэтому, когда в 1569 году турецкие войска из Азова начали астраханскую кампанию, турки, находившиеся на территории нынешнего Ирака, испытали сокрушительный удар со стороны иранских войск. В создавшихся условиях туркам пришлось отказаться от попыток захвата Астрахани. Северное побережье Каспия навсегда вошло в состав России.
В последующие столетия отношения между Россией и Ираном отнюдь нс всегда были безоблачными. Хорошо известен Персидский поход Петра I и четыре похода Надир-шаха в Дагестан, закончившиеся неудачей. В XIX веке в россий-ско-иранские отношения активно вмешивались иностранные державы, в первую очередь Великобритания. Происки британских дипломатов сыграли немаловажную роль в возникновении первой в истории русско-иранской войны 1804— 1813 гг. Она завершилась в ноябре 1813 года Гюлистанским мирным договором, по которому к России отошли Дагестан, Картли и другие грузинские царства и княжества, Абхазия и, что немаловажно, ханства Карабахское, Гянджинское, [Пекинское, Кубинское, Бакинское, Ширванское, Дербентское и Талышское. За Россией также закреплялось исключительное право держать военный флот на Каспийском море.
В 1826 году, в результате прямого подстрекательства британской дипломатии и агентуры в Тегеране и Тебризе, возникла вторая русско-иранская война, окончившаяся в феврале 1828 года Туркманчайским мирным договором. Граница между двумя державами устанавливалась в основном по реке Араке. Это означало, что в состав России были включены Нахичеванское и Эриванское ханства.
Восьмая статья Туркманчайского договора определяла статус Каспийского моря. В ней указывалось, что «кроме России, никакая другая держава не может иметь на Каспийском море судов военных». В то же время подчеркивалось: «Российские купеческие суда по прежнему обычаю имеют право плавать свободно по Каспийскому морю... Таким же образом предоставляется и персидским купеческим судам право плавать на прежнем положении по Каспийскому морю и приставать к берегам российским».
Таким образом, Каспийское море оказалось во владении двух государств — Ирана и России. Такое положение просуществовало практически до распада в 1991 году Советского Союза.
Гюлистанский (1813 г.) и Туркманчайский (1828 г.) договоры — это не просто исторические документы, поскольку сохраняют актуальность вплоть до сегодняшнего дня. Ведь они определяли и определяют границы Ирана с Арменией и Азербайджаном. Но не только в этом их значение. До 1918 года территории нынешних Грузии, Армении и Азербайджана входили в качестве нескольких губерний в Российскую империю. В 1918—1920 гг. они прокламировали свою независимость, затем вошли в качестве союзных республик в состав СССР. Известно, что в XVII—XVIII вв. Грузия и Армения не имели своей государственности, а Азербайджан не имел ее и до этого. Поэтому единая линия ведет от Гюлистанского и Туркманчай-ского договоров, через события 1918—1920 гг., к провозглашению в 1991 году независимости этих государств в границах (кроме Грузии), установленных упомянутыми договорами.
В 60—70-е годы XIX века было осуществлено включение в состав Российской империи Центральной Азии, то есть Бухарского и Хивинского ханств. В 1869 году российские войска высадились на юго-восточном побережье Каспийского моря и основали город Красноводск — ныне Туркменбаши. Лишь в 1924 году в результате национального размежевания Туркестанской АССР, входившей в РСФСР, туркменский народ впервые в истории обрел свою государственность. А еще раньше, в 1881 году, после включения всей территории нынешней Туркмении в состав России была подписана российско-иранская конвенция, определявшая северо-восточные рубежи Ирана. После провозглашения в 1991 году Республики
Туркменистан они стали туркмено-иранской границей.В конце 1917 — начале 1918 гг. правящие круги Великобритании решили использовать обстановку, сложившуюся после Октябрьской революции в России и начала гражданской войны, для установления своего контроля над Закавказьем, Северным Кавказом и всем бассейном Каспийского моря. С этой целью из Багдада через Северный Иран в район Баку была направлена военно-политическая миссия генерала Ден-стервиля, задача которой заключалась в том, чтобы добиться контроля над всей территорией нынешнего Азербайджана и Дагестана. Обнаруженные российскими учеными документы свидетельствуют, что в распоряжение Денстервиля было выделено 10 миллионов фунтов стерлингов, чтобы путем подкупа и диверсий захватить весь российский гражданский и военный флот на Каспии. Одновременно другая военно-политическая миссия, под командой генерала Маллесона, отправилась из Мешхеда в Ашхабад, чтобы создать и поддержать марионеточное правительство Центрокаспия и поставить под британский контроль все восточное побережье Каспийского моря.
Почти одновременно, в 1919 году британская дипломатия навязала Ирану кабальный договор, фактически превращавший страну в протекторат Британской империи. Поскольку в это время британские войска оккупировали Ирак, а британский флот господствовал в Персидском заливе, действия упомянутых военно-политических миссий и подписание договора 1939 года должны были установить господство Великобритании над всем регионом Среднего Востока, Закавказьем, Каспийским бассейном и западной частью Центральной Азии.
К началу 1921 года британская интервенция в Закавказье и Закаспии, включая военно-политические миссии Денстер-виля и Маллесона, потерпела полное поражение, а республики Закавказья и Центральной Азии поэтапно были включены в Советский Союз. Это сразу же отразилось на положении Ирана. 26 февраля 1921 года был подписан советско-иранский договор, в первой статье которого подчеркивалось, что Советское правительство «желает видеть иранский народ независимым, процветающим и свободно распоряжающимся всем своим достоянием». Согласно статьям 8—10, Советское правительство отказывалось от всех прав на займы, предоставленные ранее Россией, безвозмездно передавало Ирану принадлежавшие России шоссейные и железные дороги, пристани и склады, телеграфные и телефонные линии. Общая стоимость всего имущества и долгов превышала 500 миллионов долларов — гигантскую по тем временам сумму. В этой связи хотелось бы напомнить, что когда в 70-е годы XX века правительства стран Персидского залива, в том числе и Ирана, национализировали свою нефтяную промышленность, они выплатили огромные суммы английским и американским нефтяным корпорациям. Все переданное безвозмездно Ирану по договору 1921 года имущество было расположено на севере страны в провинциях, прилегающих к Каспийскому морю, в том числе порт Энзели. Большое значение имела и статья 11 договора, отменявшая ограничение прав Ирана иметь свой флот на Каспийском море, установленное Гюлистанским и Туркманчайским договорами. Теперь обе страны могли «в равной степени пользоваться правом свободного плавания по Каспийскому морю под своим флагом». Так Каспий стал российско-иранским морем.
К этому следует добавить, что под влиянием равноправного советско-иранского договора 1921 года иранский меджлис отказался ратифицировать кабальный англо-иранский договор 1919 года, что в свою очередь вынудило британское правительство вывести оттуда свои войска.
После начала в 1939 году второй мировой войны обстановка на Среднем Востоке и в Каспийском регионе снова накалилась. В этих условиях правительства СССР и Ирана заключили 25 марта 1940 года договор о торговле и мореплавании. В нем особое внимание было уделено судоходству в Каспийском море. Статья 12 определяла, что корабли обеих стран имеют равные права и возможности на Каспии, где предоставлялись льготы и привилегии лишь гражданам этих государств. Каждая из договаривающихся сторон сохраняла за судами под своим флагом право на ловлю рыбы в водах, омывающих ее берега в зоне до 10 миль.
Непреходящее значение имеет и обмен письмами между министром иностранных дел Ирана Аалямом и советским послом Филимоновым, который состоялся в день подписания договора. В этом документе утверждалось: «Ввиду того, что Каспийское море, рассматриваемое обеими Договаривающимися Сторонами, как море советское и море иранское, представляет для Договаривающихся Сторон исключительный интерес, установлено, что оба Правительства примут необходимые меры для того, чтобы граждане третьих стран, находящиеся на службе на судах соответствующих Договаривающихся Сторон и в ее портах на Каспийском море, не использовали своей службы и пребывания на судах и в портах для целей, выходящих за рамки возложенных на них служебных обязанностей».