Квалификационный экзамен на должность нотариуса
Шрифт:
Раскроем некоторые из названных признаков.
Соответствие требованиям, установленным законодательством РФ о нотариате; международных норм, признанных в РФ, и международных договоров РФ. Согласно ст. 45.1 Основ текст нотариально оформляемого документа на бумажном носителе (свидетельство, удостоверяемая сделка, протокол и другие), а также удостоверительная надпись, исполнительная надпись должны быть изготовлены с помощью технических средств или написаны от руки и легко читаемыми. Использование карандаша или легко удаляемых с бумажного носителя красителей, а также наличие подчисток или приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений не допускается. В нотариально оформляемом документе на бумажном носителе, состоящем из нескольких листов, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью нотариуса, если законодательством не установлен иной способ обеспечения целостности такого документа. Требования к формату нотариально оформляемого
153
СПС «КонсультантПлюс».
154
«Бюллетень международных договоров», № 6, 1993.
Достоверность и доказательственная презумпция. Так, ч. 5 ст. 61 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном ст. 186 ГПК РФ, или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия.
Нельзя не отметить, что Конституционный Суд РФ в постановлении от 19.05.1998 № 15-П выразил свою правовую позицию, согласно которой «нотариат в Российской Федерации служит целям защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, обеспечивая совершение нотариусами, работающими в государственных конторах или занимающимися частной практикой, предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации (статья 1 Основ), что гарантирует доказательственную силу и публичное признание нотариально оформленных документов» [155] .
155
«Российская газета», № 101, 28.05.1998.
Нотариальные акты подлежат регистрации в соответствии со ст. 50 Основ, согласно которой все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре. Порядок и форма регистрации утвержден Приказом Минюста России от 27.12.2016 № 313 «Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления» [156] .
156
СПС «Консультант Плюс».
Нотариальный акт может иметь силу исполнительного листа. Согласно ст. 10 °CК РФ нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа. Статья 35 Основ к нотариальным действиям относит совершение исполнительной надписи. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» [157] исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в частности, нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии; исполнительная надпись нотариуса.
157
«Российская газета», № 223, 06.10.2007.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 06.07.2001 № 150-О, «обязательным условием совершения нотариусом исполнительной надписи является бесспорность требования взыскателя к должнику. При оспаривании должником задолженности или иной ответственности перед взыскателем нотариус, по смыслу частей первой и третьей статьи 16, частей четвертой и пятой статьи 41 и части первой статьи 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, не вправе совершать исполнительную надпись и должен разъяснить взыскателю его право обратиться за разрешением спора в суд. В случае же несоблюдения нотариусом установленного законом порядка и совершения исполнительной надписи при наличии спора с заявлением в суд в соответствии с частью второй статьи 49 указанных Основ может обратиться должник» [158] .
158
«Вестник Конституционного Суда РФ», № 2, 2002.
Нотариальные акты могут быть представлены различными видами. В зависимости от вида нотариального действия, нотариальные документы могут быть удостоверяемой сделкой, свидетельством, выпиской.
По назначению можно выделить следующие нотариальные акты: удостоверяющие факт (например, факт нахождения гражданина в живых); переход права (например, удостоверение договора купли-продажи недвижимости); направленные на совершение определенных действий (например, охрану наследственного имущества); имеющие силу исполнительного листа (например, соглашение об уплате алиментов).
Нотариальные акты могут быть в форме бумажного и электронного документа. Нотариальные акты могут быть юридическими фактами: удостоверение сделки, договора, выдача завещания, свидетельства о праве на наследство и т. д. Нотариальные акты являются действиями или состояниями. Нотариальные акты могут быть классифицированы и по иным основаниям.
Таким образом, нотариальный акт есть результат нотариальной деятельности, имеющий объективную форму выражения, соответствующий требованиям законодательства РФ, международных норм, признанных РФ, и международных договоров РФ, нотариальным традициям, совершаемый специальным субъектом-нотариусом, обладающим особым правовым статусом; являющийся юридическим фактом, удостоверяющим права, исполнительным листом, документом, доказательством, в том числе наличия установленного обстоятельства, не подлежащего доказыванию, характеризующийся достоверностью [159] .
159
Беспалов Ю. Ф. Нотариальный акт: понятие, признаки и классификация // Нотариус. 2018. № 5. С. 3–5.
Документы, приравненные к нотариально удостоверенным – это правоприменительные акты как результат деятельности, приравненной к нотариальной, совершаемые лицами, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право совершать нотариальные действия: органы местного самоуправления, консульские учреждения и иные органы и должностные лица, уполномоченные на совершение таких действий.
В соответствии со ст. 1127 ГК РФ это могут быть врач, капитан судна, начальник исполнительной колонии и проч.
К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены администрацией этой организации или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
К нотариально удостоверенным завещаниям приравниваются:
1) завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных лечебных учреждениях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других стационарных лечебных учреждений, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов;