Ловись, рыбка...

В республике имеется группа государственных инспекторов. Они беспрепятственно посещают любые объекты, связанные с использованием вод, составляют акты проверок, дают обязательные для исполнения указания по устранению нарушений, привлекают виновных к административной ответственности, а в некоторых случаях передают материалы в прокуратуру для привлечения нарушителей водного законодательства к уголовной ответственности.

В охране вод участвуют и службы Министерства внутренних дел республики.

Государственным контролем за использованием и охраной вод занимаются и специально уполномоченные для этого такие республиканские министерства и ведомства, как Министерство здравоохранения, Управление геологии, Главное управление энергетики и электрификации, Госгортехнадзор, а также Молдавская госрыбинспекция. Важными природоохранительными функциями наделен Государственный комитет Молдавской ССР по охране природы.

В нашей республике, как и во всех других, установлена административная ответственность за водные правонарушения, которая регулируется Указом Президиума Верховного Совета СССР «Об административной ответственности за нарушение водного законодательства», соответствующим Указом Президиума Верховного Совета Молдавской ССР и другими нормативными актами.

Установлена также гражданско-правовая и уголовная ответственность за нарушения. Первая выражается в том, что виновными лицами устраняются последствия причиненного вреда или возмещаются убытки. Вторая предполагает привлечение к уголовной ответственности тех, кто совершил опасные деяния или преступления, нанесшие вред здоровью людей, водным объектам, сельскохозяйственному производству или повлекшие за собой гибель рыбы. К уголовной ответственности могут быть привлечены все граждане, должностные и недолжностные работники за умышленное или неосторожное загрязнение водной среды.

Однако деятельность государственных и общественных правоохранительных органов была бы не столь эффективной, если бы их не поддерживали народные массы. Они принимают участие в проведении тех или других водоохранных мероприятий, сообщают о разрушительных и других вредных воздействиях вод и сами участвуют в ликвидации последствий, сообщают в государственные органы о фактах нарушения использования вод, вносят предложения по их охране.

В Молдавии много делается для воспитания людей в духе бережного отношения к природе. Первостепенное внимание этому уделяют средства массовой информации и пропаганды. В школах, средних специальных и высших учебных заведениях, в народных университетах, в обществе «Знание» действуют специальные факультеты, лектории, курсы, факультативы по вопросам охраны природы.

Большую работу по охране природы проводят профессиональные союзы, комсомольские и пионерские организации, а также Общество охраны природы, Общество охотников и рыболовов (о чем будет сказано особо), научные и другие общества.

Таким образом, работа ведется, и немалая. Об охране окружающей среды заботятся партия и правительство, все наше государство, правоохранительные органы, различные научные и общественные организации. Делается это во имя и на благо как ныне живущих людей, так и будущих поколений. А поэтому очень важно, чтобы каждый член нашего общества в полной мере осознал, что он, человек, не есть что-то обособленное от природы, а частица ее, что природа — среда его обитания, его дом родной, который надо беречь, надо соизмерять свой каждый шаг с законами развития окружающей среды.

Государственная рыбоохрана — составная часть охраны природы

Каждый рыболов-любитель и каждый человек вообще должен иметь ясное представление о том, что рыба не есть «дар божий», которым можно пользоваться сколько хочешь и как хочешь. Обитатели водной, надводной и околоводной среды — это часть природы, окружающего нас живого мира. Рыбу может поймать удочкой даже ребенок, а уж от хищника-браконьера ей и вообще деться некуда. Поэтому рыбные запасы нашей страны, как и все природные ресурсы, находятся под охраной государства.

У нас в стране нормативы по охране и использованию животного мира определены Законом СССР «Об охране и использовании животного мира» и издаваемыми в соответствии с ним различными актами. В статье 3 Закона говорится, что животный мир нашей страны является государственной собственностью, общим достоянием всего советского народа. На основе этого Закона и принимаются соответствующие меры для охраны и научно обоснованного, рационального использования животного мира. Эти меры осуществляются в соответствии с государственными планами социального и экономического развития страны.

Законом СССР «Об охране и использовании животного мира», а также соответствующим Законом Молдавской ССР определены правила пользования животным миром. О водных объектах говорится:

Спортивный и любительский лов рыбы и водных беспозвоночных, осуществляемый в целях личного потребления. Этот вид лова разрешается гражданам бесплатно во всех водоемах, за исключением водоемов и участков водоемов, занятых заповедниками, рыбопитомниками, прудовыми и другими культурными рыбными хозяйствами, с соблюдением установленных правил рыболовства. Органы рыбоохраны в каждом конкретном случае определяют для этих целей или водоемы, или отдельные участки водоемов. Любительский и спортивный лов рыбы в культурных рыбных хозяйствах обществ охотников и рыболовов и других спортивных обществ осуществляется по разрешениям, выдаваемым этими обществами, за плату или бесплатно; пользование водной фауной в научных целях, обеспечивающих развитие рыбоводства и рыболовства. Этим делом занимается ихтиология; пользование водной фауной в культурно-просветительных и эстетических целях, например, наблюдение, фотографирование и прочее. Пользование водной фауной в научных, культурно-просветительных, воспитательных и эстетических целях строго регламентируется законодательством и допускается в том случае, если это не наносит вреда живым организмам, среде их обитания и не нарушает прав других пользователей. В некоторых случаях, в виде исключения, такое пользование вообще запрещается.

Самым обширным видом пользования является промысловый лов рыбы и промысел других водных обитателей. Рыбное хозяйство образует большую самостоятельную отрасль народнохозяйственного комплекса СССР. И роль этой отрасли в обеспечении населения рыбой и рыбопродуктами не только не уменьшается, но с каждым годом возрастает.

Заботе о дальнейшем развитии рыболовства в нашей стране посвящены многие документы партии и правительства. К числу документов последних лет, направленных на дальнейшее развитие рыболовства в нашей стране, относится постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему развитию рыболовства и увеличению вылова рыбы в пресноводных водоемах страны». В этом Постановлении намечен целый комплекс мероприятий по использованию озер, рек, водохранилищ, прудов, мелиоративных систем и бассейнов-охладителей тепловых электростанций для более полного удовлетворения потребностей населения в рыбе и рыбной продукции.

В Продовольственной программе страны еще более конкретизирована задача развития рыболовства. В ней есть положения, определяющие рост всех подотраслей рыбоводства и рыболовства, в частности, поставлена задача: на основе интенсификации прудового рыбоводства увеличить за десятилетие производство товарной рыбы в рыбоводных хозяйствах примерно в три раза. С этой целью реконструировать, технически перевооружить и развить материально-техническую базу рыбоводных предприятий.

Поставлены четкие и конкретные задачи развития рыболовства и рыбоводства в Молдавской ССР.

Промысловой добычей рыбы в Молдавской ССР в основном занимаются рыбхозы и рыбокомбинаты Управления рыбного хозяйства при Совете Министров МССР, В распоряжении этого управления находятся свыше 300 прудов: нагульных, нерестовых, выростных, зимовальных. Кроме того, ему на договорных началах предоставляются в пользование и некоторые пруды, принадлежащие колхозам, совхозам, различным предприятиям и организациям. Подведомственные управлению рыбоводческие хозяйства проводят большую работу по увеличению рыбных запасов и повышению продуктивности водоемов. Много делается для того, чтобы ловля рыбы велась на индустриальной основе. Специальными рыбоуловителями, действие которых не зависит от погоды, мест скопления косяков и других факторов, ловят строго запланированное количество рыбы. В последние годы значительно повысились уловы. Гектар водохранилищ Слободзейского района дает теперь рыбы во много раз больше, чем ее получали всего лишь несколько лет назад. В Днестр и водоемы постоянно выпускаются миллионы личинок различных видов промысловых рыб. Акклиматизировались и успешно размножаются ленский осетр, канальный сомик, буффало, другая рыба.