Майдан в России. Как избавиться от пятой колонны

Борьба с коррупцией – «конек» Медведева. В этом, пожалуй, как ни в чем другом, наиболее полно проявилась его способность идеального бюрократа излагать все правильно с юридической точки зрения и ничего не делать с практической. Главное – и это стало принципом работы назначенных им министров – это доложить, что для выполнения указаний начальства уже есть проект (лучше всего национальный) или план принятия мер по его выполнению. Это вовсе не означает, что меры действительно будут приняты. Задача бюрократии не в том, чтобы что-то делать, а в том, чтобы имитировать активную деятельность и тем самым доказывать свою полезность и нужность. И пусть кто-либо посмеет его самого или его министров критиковать. Когда во время отчета Медведева в Госдуме депутаты всех фракций потребовали убрать Ливанова с поста министра образования, Медведев в ответ на его критику огрызнулся: «Министр – не рубль, чтобы всем нравиться». В этом – весь Медведев. Путин начал это понимать только, вступив в должность президента РФ в третий раз, когда возмутился публично, что его «майские указы» (2012 г.) не выполняются, о чем будет речь ниже.

В мае 2008 года Медведев подписал указ о создании Совета по борьбе с коррупцией. В июле того же года он подписал План по противодействию коррупции, предусматривающий ряд мер по ее профилактике. В декабре Медведев подписал пакет «законов по противодействию коррупции». Согласно опубликованному в тот же год докладу международной неправительственной организации по борьбе с коррупцией Transparency International, Россия была одной из стран с самым высоким уровнем коррупции. В 2008 году она заняла 147-е место в рейтинге этой организации, не намного опередив несколько африканских стран. Выступая на заседании Совета по противодействию коррупции 30 сентября 2008 года, Медведев сказал, в частности: «Коррупция в нашей стране приобрела не просто масштабные формы, масштабный характер, она стала привычным, обыденным явлением, которое характеризует саму жизнь в нашем обществе» (Вступительное слово на заседании Совета по противодействию коррупции. На официальном сайте Президента России 30 сентября 2008 года). Пар, однако, опять ушел в свисток. В 2010 году Россия заняла 154-е место из 180. Генеральный директор отделения Transparency International в России Елена Панфилова отметила: «В 2009 году Россия в этом рейтинге занимала 146 место. Вывод – за год у нас ничего не поменялось за исключением соседей по рейтингу – Папуа-Новой Гвинеи, Кении, Лаоса и Таджикистана».

Если бы в России учитывались все факты проявления коррупции и, в первую очередь, практика кормления госчиновников и их «легального» бизнеса, мы бы заткнули за пояс даже папуасов.

При Путине и Медведеве «кормление» госчиновников, которые помимо своей основной деятельности получают свои миллионы в дивидендах фирм с госучастием и на высокооплачиваемых должностях в госкорпорациях, стало одним из элементов государственного управления в России. Еще большие доходы у тех, кто распоряжается средствами из госбюджета и получает «откаты» от подрядчиков и подношения от разного рода «решальщиков». Есть и такая форма коррупции, как «кошелек». Схема проста: высокопоставленный чиновник сам на лапу не берет, но действующие с ним на паях бизнесмены создают некий фонд, куда складывают деньги взяткодатели, которым пообещали, что VIP им посодействует в их бизнесе. Чаще всего деньги из такого кошелька используются на закупку или сооружение недвижимости, как в России, так и за рубежом. 9 декабря 2003 года Россия подписала, а в 2006 году ратифицировала Конвенцию Организации Объединенных Наций против коррупции. Но ключевую статью 20 (незаконное обогащение), народные избранники так и не ратифицировали. А она предусматривает «возможность принятия государством таких законодательных и других мер, какие могут потребоваться, с тем, чтобы признать в качестве уголовно наказуемого деяния, когда оно совершается умышленно, незаконное обогащение, то есть значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать». Вот этой лазейкой и пользуются чиновные воры, которые возводят себе за государственный счет и за счет своих «кошельков» дворцы, виллы и шале, покупают за миллионы долларов роскошные яхты и лимузины класса люкс, обустраивают свои двух– и трехэтажные квартиры с бассейнами и биллиардными.

Одной из разнообразных форм коррупции в современной России стало трудоустройство родственников и друзей чиновников всех рангов в структуры с высоким уровнем доходов, что можно рассматривать как оплату за их лояльность в отношении «удочеривших-усыновивших» их структур. Этих «блатных», как их называют в народе, новая номенклатура часто использует как прикрытие для своего бизнеса и сокрытия своей собственности. Медведев и тут, увы, не исключение.

После того, как в июне 2000 года после победы Владимира Путина на президентских выборах Медведев занял пост первого заместителя руководителя Администрации президента, он получил и свою синекуру на «кормление». Сохраняя свои посты в администрации, в 2000–2001 годах он был председателем Совета директоров ОАО «Газпром». В 2001 г. при Вяхиреве он отошел на второй план, став на время заместителем председателя. С июня 2002, после того, как Вяхирева удалось выжить на пенсию, и по май 2008 года, вплоть до своей инаугурации оставался на посту председателя Совета директоров ОАО «Газпром». Вряд ли где сейчас, кроме закрытых архивов «Газпрома», можно найти точные сведения о доходах Медведева на этом посту. Но по тем данным о зарплатах в «Газпроме», которые есть в открытых источниках, можно примерно определить, какое было ему положено «кормление».

Так, Виктор Зубков с 12 мая 2008 года стал первым вице-премьером России в составе правительства Владимира Путина. На этой должности ему были определены в «кормление» Газпром, где он сменил Медведева на посту председателя совета директоров, Россельхозбанк (председатель наблюдательного совета ОАО) и ФГУП «Росспиртпром». Вознаграждение г-на Зубкова только за работу в совете директоров «Газпрома» в 2012 году составило 22,63 млн. руб. В июле 2013 г. Зубков впервые приобрел акции этой компании. Он потратил на это около 1 млн. долл. При этом доля г-на Зубкова оказалась больше пакета главы «Газпрома» Алексея Миллера (RBC daily 31.07.2013). Но это не самая большая доля, да и к тому же Зубков довольно быстро свои акции продал. Ряд топ-менеджеров «Газпрома» также перешли в разряд собственников этой корпорации, которую рекламируют по телевидению как «народное достояние»: Александру Ананенкову принадлежит пакет на сумму $19 млн., Богдану Будзуляку – на $12 млн., Кириллу Селезневу – на $6 млн., Константину Чуйченко – на $2 млн.

Существуют в системе оплаты высших чиновников РФ еще и «бонусы», и «золотые парашюты» (годовая зарплата при переходе на другую работу) и прочие вознаграждения. Так уволенный глава «Ростелекома» Александр Провоторов получил «золотой парашют» в 229 млн. рублей. В конце 2012 года похожую компенсацию получил бывший глава «Норникеля», выходец из КГБ Владимир Стржалковский. По данным некоторых источников, он обогатился более чем на 100 млн. рублей. Бывшему генеральному директору «Уралкалия» Владиславу Баумгертнеру выписали в феврале 2014 г. после увольнения приблизительно 470 млн. рублей. Аппетиты у господ растут. А вот в Швейцарии, например, «золотые парашюты» топ-менеджерам больше не выдают. Жители этой страны на референдуме решили, что тем надо быть скромнее.

Газета «Ведомости» сообщила в мае 2008 г., что бонусы предправления «Газпрома» Алексея Миллера растут быстрее, чем доходы акционеров. Только как заместитель председателя совета директоров за работу в 2007 г. он мог получить 17,5 млн. руб. Как председатель советов директоров «дочек» «Газпрома» Миллер зарабатывает больше, чем как его руководитель. «Газпром» лишь однажды раскрыл «общерыночный» оклад Миллера ($1,4 млн. в год) – когда в 2006 г. утверждал опционную программу. Всего в 2007 г. «Газпром» заплатил своим топменеджерам почти 663 млн. руб. – в среднем по 39 млн. руб. на каждого из 17 членов правления (против 35 млн. руб. в 2006 г.), следует из отчета компании. А доход Миллера как председателя совета директоров «Газпром-нефти», Газпромбанка и «Согаза» (за работу с июня 2006 г. по июнь 2007 г.) превысил 124,5 млн. руб. даже без учета его председательства в «Газпром медиа» и НПФ «Газфонд». Газпромбанк выплатил в 2007 г. в среднем по 85 млн. руб. каждому директору. «Газпром нефть» конкретно Миллеру перечислила около 38,5 млн. руб., «Согаз» – 1 млн. руб. Еще 16,2 млн. руб. – бонус Миллера, как заместителя председателя совета директоров «Газпрома». В совокупности получается свыше $7 млн. по среднему курсу ЦБ.

По данным источника «Ведомостей», вознаграждение Миллера в «Газпроме» составляет примерно 30 млн. руб. Общий же доход руководителя такой компании, как «Газпром», должен был, даже без учета дохода от «дочек» и опционов, составлять порядка $10 млн. (см. «Ведомости», 20.05.2008), а в 2013 г., по данным «Форбс», он составил уже 25 млн. долларов. Напомню, что Медведев возглавлял «Газпром» с 2000 по 2008 г. Помножьте…

Спонсоры господина президента

«Нынешние властные элиты абсолютно непродуктивны и паразитичны; они привыкли получать деньги из ничего и ни за что, пользуясь монопольными преимуществами государственной власти, присваивая себе природную ренту, завышая цены и ничего, в сущности, не делая», – говорит видный российский экономист и политик Сергей Глазьев. Он на эту элиту насмотрелся: и в свою бытность депутатом Госдумы, и на посту министра, и в последние годы – в качестве помощника Президента России. Лучше его эти «элиты» изнутри мало кто знает. «Если называть вещи своими именами, эти элиты – воровские; требовать от них решения некриминальных задач бесполезно, – пришел к выводу С.Глазьев. – Эффективным государство может стать только при формировании реальных механизмов ответственности власти перед обществом. Нынешняя элита их подменила семейно-клановыми отношениями, основанными на личной преданности и лагерных понятиях. Так обычно строится управление организованной преступной группой, но не государством» («Финанс», № 4(84), 2008).

Новая российская «элита» (будем применять этот общий термин, хотя Глазьев и прав, используя его во множественном числе – в Эрефии есть элита деловая, управленческая, военная и т. д.) любит себя представлять в качестве некоего «неодворянства» (термин бывшего шефа ФСБ Патрушева), несмотря на то, что у большинства ее представителей – рабоче-крестьянские корни. Это неудивительно, т. к. предшественники Патрушева из ЧК с первых же дней Советской власти осуществляли сословный геноцид «эксплуататорских классов», в результате которого уничтожили практически под корень всю настоящую элиту России – дворянство, купечество, дореволюционные духовенство и интеллигенцию. И отец Медведева, и мать – советские интеллигенты в первом поколении, их родителями были крестьяне. Предки В. В. Путина по отцовской и материнской линии в течение 300 лет были крестьянами Тверского уезда, а его отец и мать – заводские рабочие. Сам он вырос в подворотне со всеми отсюда вытекающими. А настоящим джентльменом, как и потомственным интеллигентом, можно стать, как считают в Англии, только в третьем поколении. В первом и во втором – не у всех получается. И дело тут даже не в корнях.

Культурная революция, осуществленная в Советском Союзе, позволила миллионам его граждан получить не только среднее, но и высшее образование. Великий русский философ Александр Зиновьев в одном из наших с ним интервью вспоминал: «Мы жили в землянках, во вшах, но мы изучали Гегеля и Канта». Конечно, классическая немецкая философия правильнее воспринимается в более комфортабельных условиях. И не случайно Солженицын советскую «интеллигенцию» за таковую не признавал, и именовал ее представителей «образованщиной». Тем не менее потомок костромских крестьян Александр Зиновьев стал подлинным интеллигентом, ибо те духовные ценности, которые ему передали его родители, оказались поистине высшими ценностями. По ним и следует определять, интеллигентен человек, либо нет. Русский писатель Петр Боборыкин (1836–1921), который первым применил слово «интеллигенция» в современном понимании этого слова, считал, что к ней принадлежат лица «высокой умственной и этической культуры», а не просто «работники умственного труда». По его мнению, интеллигенция в России – это чисто русский морально-этический феномен. К интеллигенции в этом понимании относятся люди разных профессиональных групп, принадлежащие к разным политическим движениям, но имеющие общую духовно-нравственную основу.