Менжинский
Шрифт:
Наступление Красной Армии на Украине и в Белоруссии продолжалось. Были освобождены Киев, Минск, Вильно. Победы Красной Армии способствовали революционному подъему в Польше. В конце июля в Белостоке, освобожденном Красной Армией, был создан Польский революционный комитет во главе с Юлианом Мархлевским. В состав Польского ревкома вошел и Дзержинский. Направляясь из Харькова на Западный фронт, Дзержинский на несколько дней задержался в Москве и подготовил предложения в ЦК об изменении порядка работы ВЧК. ЦК партии согласился с предложениями Дзержинского. Сообщая об этом в письме на имя заместителя председателя ВЧК Ксенофонтова, Дзержинский писал, что президиум ВЧК упраздняется, что ЦК утверждена коллегия ВЧК в составе 12 человек. В состав коллегии вошли Ф. Э. Дзержинский, И. К. Ксенофонтов,
Особую заботу Дзержинский проявлял о том, чтобы все направление работы ВЧК соответствовало партийным директивам, чтобы не нарушалась тесная связь коллегии ВЧК с Центральным Комитетом. Еще в мае 1919 года Дзержинский на заседании Оргбюро ЦК внес предложение о том, чтобы представитель Особого отдела ВЧК еженедельно делал доклады в ЦК. Это предложение тогда было принято и аккуратно Дзержинским проводилось в жизнь. Заботясь о том, чтобы это решение выполнялось и впредь, Дзержинский в своем письме предлагал выделить Менжинского в качестве постоянного представителя ВЧК для связи с ЦК.
«Для связи с ЦК по политическим вопросам предлагаю Вам назначить т. Менжинского как постоянного представителя ВЧК, не лишая, конечно, права членов коллегии ВЧК непосредственно обращаться и сноситься с ЦК по частным вопросам, — конечно, с Вашего ведома. Тов. Менжинскому предлагаю тоже поручить делать в ЦК систематические доклады о важнейших делах, имеющих политическое, экономическое и партийное значение, — это делать необходимо».
Об огромном доверии Дзержинскою к Менжинскому свидетельствует и тот факт, что на телеграммах по особо важным вопросам с Западного фронта Дзержинский пишет: «Менжинскому для Ленина…»
20 июля 1920 года перед отъездом Дзержинского в Белосток в ЦК РКП (б) и правительстве было принято решение о назначении Менжинского председателем Особого отдела ВЧК. Это назначение было оформлено приказом Реввоенсовета республики и ВЧК № 1348. А в начале октября 1920 года Менжинский выехал на Украину для руководства борьбой с националистическим подпольем. В задачу его входили и маскировка готовящегося удара по врангелевским войскам и организация разведывательной работы в тылу Врангеля. Еще раньше сюда на Украину по его предложению был направлен на работу один из старейших и талантливейших чекистов, Ян Петерс.
Здесь, в Особом отделе Южного фронта, Менжинского застало известие о подписании перемирия с Польшей. Война с белополяками закончилась победой Советской страны.
В конце октября советские войска перешли в наступление на юге. Врангель был разбит. Красная Армия освободила от белогвардейцев Крым.
Интервенция и гражданская война в России окончились. Основные силы интервентов и белогвардейцев были разгромлены и изгнаны с советской земли.
За революционные заслуги в борьбе с внутренней и внешней контрреволюцией, за огромную работу по укреплению рядов Красной Армии Революционный военный совет республики после окончания гражданской войны своим приказом № 2835 наградил Особый отдел орденом Красного Знамени.
После окончания гражданской войны встала практическая задача организации охраны государственных границ Советской республики. Еще 28 мая 1918 года Совет Народных Комиссаров издал Декрет об учреждении пограничной охраны, подчиненной Народному комиссариату финансов. На пограничную охрану возлагалась защита «пограничных интересов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, а в пределах пограничной полосы — защита личности и имущества граждан…»
Декрет определил конкретные задачи пограничной охраны, установил семиверстную пограничную полосу на суше и двенадцатимильную морскую таможенную полосу, в которой все иностранные суда подлежали надзору со стороны пограничной охраны.
Еще летом 1918 года началось формирование советской пограничной охраны. По указанию Свердлова Московский, Петроградский и губернские Советы направили
на службу в пограничную охрану передовых рабочих, солдат, коммунистов. В июле — августе при контрольно-пропускных пунктах на границе были созданы пограничные чрезвычайные комиссии, их главной задачей стала борьба с политической контрабандой и шпионажем на границе и контрреволюцией в пограничной полосе.В связи с начавшейся иностранной военной интервенцией и гражданской войной войсковая пограничная охрана была передана в ведение Народного комиссариата по военным и морским делам. Пограничная охрана была преобразована в пограничные войска. Части погранохраны были переформированы в стрелковые полки и сведены в пограничные дивизии. Эти дивизии и полки принимали участие в боях с интервентами и белогвардейцами.
Весной 1920 года Совет Рабоче-Крестьянской обороны рассмотрел вопрос об экстренных мерах для усиления охраны границ республики. Задача борьбы с контрабандой возлагалась на таможенное управление Наркомвнешторга, а борьба со шпионажем — на Особый отдел.
После разгрома белополяков и Врангеля, изгнания интервентов из пределов страны и восстановления государственных границ возникла необходимость упорядочения ее охраны. 24 ноября 1920 года Совет Труда и Обороны принял постановление, которым охрана всех границ возлагалась на Особый отдел ВЧК. А еще через месяц Менжинский и командующий войсками внутренней службы Корнев утвердили первую советскую инструкцию частям войск, выделенным на охрану государственной границы. В инструкции указывалось, что Особый отдел ВЧК и его органы на границе несут полную ответственность за охрану границы, что аппаратом Особого отдела на границе являются Особый отдел по охране данной границы (пограничный округ), особый район, особый участок и особый пост (застава). К февралю 1921 года пограничные войска почти на всем протяжении границ встали на неусыпную вахту.
Гражданская война закончилась, но враждебная деятельность белогвардейцев и иностранных агентов не прекратилась. Вышвырнутые с советской земли белогвардейцы создали за кордоном подрывные центры. Эти центры направляли через границы бандитские формирования, агентуру, стремившуюся использовать недовольство крестьян подразверсткой для организации кулацких мятежей внутри страны. Внешняя контрреволюция пыталась сомкнуться с остатками белогвардейщины и мелкобуржуазной контрреволюцией, выразителями чаяний и стремлений которой выступали эсеры.
На пограничные районы Западной и Восточной Сибири совершали разорительные набеги банды генерала Семенова и барона Унгерна, укрывавшихся в Монголии и Маньчжурии. В пределы Казахстана и Киргизстана вторгались сформированные в Синьцзяне вооруженные английскими агентами банды басмачей. Границу освобожденного Азербайджана нередко переходили части и подразделения регулярной персидской армии. Неспокойно было и на западной границе. В Карелии рыскали банды белофиннов. В пограничных районах Украины бесчинствовали петлюровцы, петлюровские агенты создавали так называемые повстанкомы, которые поднимали кулацкие мятежи. Особую опасность для нашей страны представляла савинковщина.
26 сентября 1920 года у врангелевского агента графа Палена при переезде границы были отобраны письма, адресованные Борису Савинкову. Из этих писем, попавших в Особый отдел ВЧК, стало известно, что в Прибалтийских странах происходит вербовка солдат-наемников для армии Врангеля, что в Риге открыто действует вербовочное бюро, которое получает указания и деньги от Савинкова.
В Особом отделе знали, что авантюрист из авантюристов Савинков, бежавший после эсеровского мятежа из Рыбинска в Казань, сумел перебраться к Колчаку. В качестве официального представителя Колчака и Деникина он был направлен в европейские столицы. После неудачной дипломатической деятельности в Лондоне и Париже Савинков перебрался в Варшаву и с помощью Пилсудского во время советско-польской войны формировал корпус из белоэмигрантов во главе с Булак-Балаховичем и вербовал наемников во врангелевскую армию. После заключения перемирия Советской России с Польшей Савинков принял участие в походе Булак-Балаховича на Мозырь и снискал в этом походе печальную славу палача русских и белорусских рабочих и крестьян.