Методическое пособие по курсу "Основы правовых знаний"

Из предыдущих тем школьники уже знают, что основное содержание любого правоотношения составляет единство прав и обязанностей. Человек, участвуя в различных правоотношениях, приобретает те или иные права и обязанности.

Все они закреплены нормами самых разных законов: Конституцией, Семейным, Гражданским, Уголовным кодексами и множеством других нормативных актов. Совокупность этих прав и обязанностей называется в правоведении понятием правовой статус. Эти рассуждения достаточно просто отразить в формуле:

На данном уроке будут рассмотрены основы правового статуса, т. е. только те права и обязанности, которые возникают между человеком и государством. Основы правового статуса личности изложены в Основном Законе страны — Конституции Российской Федерации.

Возможны различные варианты изучения данной темы. Самый традиционный — это, пожалуй, работа с документом, чтение и комментирование статей Конституции Российской Федерации. Комментарий дает учитель. Результативны опережающие задания на дом, и тогда в классе заслушиваются сообщения учеников о каком-то из прав человека. Материал можно структурировать в таблицу. Можно также провести сравнительно-сопоставительное исследование Всеобщей декларации прав человека и второй главы Конституции Российской Федерации.

Следующий вариант основан на методике критического мышления и включает последовательно три стадии: вызова, осмысления и размышления. На стадии вызова учитель предлагает учащимся обсудить в группах, что они знают или думают о правах и свободах человека (7 минут). Учащиеся мобилизуют собственные знания по теме урока, учатся выражать свои мысли. Затем учащиеся представляют мнения групп (не повторяя ранее сказанного), а учитель всю информацию записывает на доске (принимаются все идеи, независимо от того, правильны они или нет). Получается некое коллективное мнение о том, что такое права и свободы человека (5 минут).

На стадии осмысления происходит контакт с новой информацией. Форма его может быть самой разной: чтение учебника или специально подобранного текста, работа с документом (15 минут). Это уже строго индивидуальная работа. Важно, чтобы в процессе чтения ученик имел возможность отслеживать свое понимание, например с помощью специальных пометок на полях: знак +, если прочитанное соответствует тому, что он знает, знак —, если прочитанное является новым для него, и знак ?, если прочитанное непонятно и нуждается в пояснении (прием называется «пометки на полях»).

Следующая стадия — размышление — состоит в соотнесении и анализе того, что учащиеся знают или думали, что знают, с тем, что они узнали после прочтения текста или документа (10 минут). Учитель обращается к списку, составленному на доске. Какие знания о правах и свободах человека подтвердились в процессе чтения? Какие представления не подтвердились? Какие идеи представляют дальнейший интерес? Это может стать хорошей основой для дальнейшего углубления в тему. И здесь более чем уместна лекция учителя.

Стадию размышления, если позволит время, можно провести в виде практического занятия «Точка зрения». Выясняется точка зрения учащихся на то, какие из прав человека не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах, а какие из прав человека в исключительных случаях могут быть ограничены. Предложите учащимся следующее задание.

Задание «ТОЧКА ЗРЕНИЯ» [2]

1. Разделите нижеприведенные нормы на две группы:

а) те, которые не подлежат ограничениям никогда, ни при каких обстоятельствах;

2

Текст задания разработан в соавторстве со специалистом Института «Открытое общество» Л. И. Семиной.

б) те, которые могут быть ограничены.

Устно обоснуйте свою точку зрения.

№ 1. Каждый человек свободен в выборе рода деятельности и профессии.

№ 2. Каждый человек вправе публиковать, говорить и писать то, что хочет.

№ 3. Каждый человек должен обладать всеми правами и свободами независимо от пола, внешности, возраста, национальности, вероисповедания, социального и имущественного положения.

№ 4. Каждый человек имеет право на жизнь.

№ 5. Ни один человек не обязан свидетельствовать против самого себя или своих близких.

№ 6. Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе место жительства в пределах своего государства.

№ 7. Каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной.

№ 8. Каждый человек имеет право на свободу совести и вероисповедания.

№ 9. Ни один человек не должен подвергаться пыткам, даже если это будет способствовать изобличению преступника.

№ 10.

№ 11.

№ 12.

2. Дополните список норм (№ 10—12) теми, которые, на ваш взгляд, не подлежат ограничениям никогда, ни при каких обстоятельствах. Обоснуйте свою точку зрения.

Теперь посмотрим, какие вопросы нуждаются в пояснениях. Из текста учебника для учащихся остаются неясными следующие вопросы:

1. Что такое права человека?

2. Откуда возникли права человека?

3. Что конкретно включают в себя основные права и свободы человека?

4. На какие группы условно можно разделить права и свободы человека?

Ответы на эти вопросы и станут предметом лекции учителя. Часть вопросов можно предложить учащимся в качестве творческого домашнего задания-реферата.

Дополнительный материал для учителя

Права человека — область знаний, тесно примыкающая к философии, этике, юридическим наукам, политике. У идеи прав человека достаточно длительная предыстория. Ее истоки прослеживаются с глубокой древности. Представления о человеческой свободе, достоинстве, личной независимости, общественной справедливости, из которых впоследствии выросла теория прав человека, существовали, по-видимому, в течение всей истории цивилизации. Однако именно из античности европейская культура унаследовала сами термины «политическая свобода», «равенство людей», «гражданские права». Одной из самых острых дискуссий античности был спор между защитниками индивидуальной гражданской свободы и теми, кто отстаивая приоритет интересов коллектива (полиса, государства) над правами отдельного индивидуума.

Истоки идеи прав человека прослеживаются и в средневековье. Самый знаменитый в этом смысле документ средневековья — это английская Великая хартия вольностей 1215 г. Она зафиксировала договор, который заключили между собой дворянство, церковь, английский король и ремесленные общины. Этот договор четко определил пределы королевской власти: на что власть имеет право, а на что не имеет. В частности, в Великой хартии вольностей сказано: «Ни один свободный человек не будет арестован, или заключен в тюрьму, или лишен владения, или объявлен стоящим вне закона, или изгнан, или каким-либо иным способом обездолен, и мы не пойдем на него и не пошлем на него иначе, как по законному приговору равных ему и по закону страны». Тем самым признавалась защита от произвола, равенство перед законом и судом. Интересен 40-й пункт Хартии: «Всякий имеет право без нашего соизволения (имеется в виду соизволение короля Якова Безземельного. — Авт.) покидать пределы нашего королевства и безбоязненно в него возвращаться». На нашем языке это означает право на свободу передвижения, право свободно покидать свою страну и возвращаться в нее. Великая хартия вольностей — это скорее историческая иллюстрация, чем реальное воплощение прав человека. К древним цивилизациям не следует применять современное толкование прав человека.