Миг и вечность. История одной жизни и наблюдения за жизнью всего человечества. Том 16. Часть 21. Между Сциллой и Харибдой. Часть 22. Последний аккорд
Шрифт:
11. В Задачах содержится рекомендация «совершенствования организационной структуры вуза (оптимизация количества кафедр и дублирующих органов, модернизация ИАМП и пр.)».
Справочно: для успешной реализации учебных программ в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов ДА имеет необходимый минимум профильных кафедр.
Что касается ИАМП, то за последние 10 лет было проведено три аттестации всех сотрудников. В результате состав Института был сокращен в 2 раза и обновлен на 70 %. В настоящее время в ИАМП работает 29 человек, в том числе 7 чрезвычайных и полномочных
Вышесказанное отнюдь не означает, что мы недооцениваем серьезность проблем, стоящих перед Академией. Весь коллектив ДА нацелен на безотлагательное преодоление слабых мест в нашей работе и энергичное осуществление назревших преобразований. Нам необходимо:
1. Полностью и в установленные сроки (в основном в 2011 году) реализовать План мероприятий по итогам комплексной инспекции Дипломатической академии МИД России от 17 марта 2011 года.
2. Исполнить прошлые и нынешние предписания Счетной палаты РФ по приведению организационных, финансовых и административно-хозяйственных дел в строгое соответствие с действующими нормативами.
3. Учесть дополнительные замечания, изложенные в Задачах по совершенствованию деятельности Дипломатической Академии МИД России от 21 апреля с.г., а именно:
Общие вопросы
– Принять новый проект Устава Академии, доработанный с учетом положений Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ и Постановления Правительства России от 28 июля 2010 года № 539.
Проект выносится на повестку дня Конференции трудового коллектива ДА 23 мая с.г.
Срок передачи для утверждения в МИД: до 1 июня 2011 года.
– Разработать и представить новый проект Договора между Министерством и Академией, который, соответствуя законодательству об образовании, одновременно повышал бы уровень ответственности и подотчетности вуза перед учредителем.
Срок: до 1 июня 2011 года.
– Совместно с ДК МИД проработать вопрос об обеспечении, в соответствии с действующим законодательством, регулярного повышения квалификации сотрудников Министерства на базе Дипакадемии. Изучить возможность законодательного оформления правового статуса слушателя Дипакадемии – кадрового мидовца, исключающего потерю им на время обучения материальных или социальных преимуществ госслужащего.
Предложить рассмотрение данных вопросов на Коллегии МИД России.
Срок: до 1 декабря 2011 года.
– Обновить попечительский совет ДА и создать наблюдательный совет ИАМП с участием ответственных сотрудников МИД, активно использовать их для дальнейшего развития науки.
Срок: до 1 декабря 2011 года.
Организационно-кадровые вопросы
– Разработать новое штатное расписание, сократив штатный состав ДА до оптимального уровня.
Срок: до 1 сентября 2011 года.
Вопросы научной работы
– Разработать программу финансирования научных исследований ДА.
Срок: до 1 июня 2011 года.
– Завершить процесс сокращения штатов и структурной перестройки ИАМП.
Срок: до 1 июня 2011 года.
– Разработать программу научных исследований и практики магистрантов в ИАМП.
Срок: до 1 сентября 2011 года.
Административно-финансовые и хозяйственные вопросы
– Оформить право оперативного управления на все здания и сооружения
Академии.Срок: до 1 декабря 2011 года.
– Наладить работу Конкурсной комиссии в контакте с МИД России.
Срок: до 1 июня 2011 года.
– Вывести из-под аренды помещения, не используемые в уставных целях ДА. Оптимизировать условия аренды с остальными арендаторами.
Срок: до 1 сентября 2011 года.
И. О. РЕКТОРА ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ АКАДЕМИИ
Е.П. БАЖАНОВ,
3 мая 2011 года
Кроме родного министерства буквально с первого дня моего ректорства на Академию навалились всевозможные органы. В апреле – июле 2011 года проверку всех направлений деятельности Дипломатической академии МИД России провели:
1. Прокуратура Центрального административного округа г. Москвы.
2. Басманная межрайонная прокуратура Центрального административного округа г. Москвы.
3. Управление внутренних дел по Центральному административному округу г. Москвы.
4. Следственный отдел по району Хамовники следственного управления по Центральному административному округу г. Москвы.
5. Счетная палата Российской Федерации.
6. Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве.
7. Управление по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве.
8. Министерство иностранных дел России (Комплексная инспекция, Валютно-финансовый департамент).
9. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.
Некоторые из этих проверок были инициированы моим предшественником В.Б. Лаптевым, обвинявшим целый ряд сотрудников Академии в хищении бюджетных средств, получении взяток и других противоправных действиях.
Другие проверки были реакцией на жалобы сотрудников в отношении самого Лаптева и членов его команды. Третьи спровоцировали какие-то анонимы, недруги Дипакадемии, а может и меня лично.
Однако ни одна из проверок не выявила сколько-нибудь серьезных нарушений, тем более преступлений в действиях должностных лиц ДА. Были лишь вскрыты некоторые нарушения законодательства (исключительно лаптевской командой) и недостатки в организации работы нашего учреждения, которые мы незамедлительно устранили.
Но мне с коллегами пришлось потратить сотни часов на контакты с проверяющими, подготовку для них документации. Вместо того, чтобы разгребать ворох проблем, заваливших Академию, мы снимали копии документов, ездили на опросы-допросы, доказывали свою правоту, отменяли незаконные приказы В.Б. Лаптева. Во всю эту суету были вовлечены как минимум 40–50 сотрудников и столько же слушателей ДА.
Причем следователи, как правило, солидаризировались с нами, выражали нам симпатии и возмущались инициаторами доносов.
Кошмар с проверками вынудил меня пожаловаться министру. С.В. Лавров связался с руководством Генпрокуратуры. Мне позвонил заместитель Генпрокурора Буксман А.Э. и попросил предоставить документы о проверках. Нас сразу же оставили в покое.
Много нервов отнимали кадровые проблемы на уровне кафедр и деканов. Развернулась борьба за смену декана факультета международного права. Группа ведущих профессоров направила в ректорат письмо, в котором подвергла резкой критике декана и его зама, как некомпетентных, разваливающих работу факультета. Была предложена кандидатура А.В. Моисеева, молодого, но, как подчеркивалось, высокопрофессионального специалиста.