Николай I – Завоеватель.

Константин прочитал всем комиссарам месячный курс лекций по основам конспиративной работы, по задачам Ордена и методам действий. Принял зачеты по курсу. Комиссары провели обучение назначенных в их губернии магистров и рыцарей. Дзержинский имел богатейший опыт организации нелегальной работы, которым и поделился. Общее количество членов Ордена достигло 980 человек.

До конца апреля 1826 года почти все члены Ордена «Справедливости» получили назначения на различные должности в губернские и уездные администрации во всех российских губерниях. В каждый из 49 губернских городов поехал комиссар Ордена. Каждый рыцарь получил задание набирать на местах послушников. Магистры по Уставу имели право производить послушников в рыцари. Магистрам и рыцарям была поставлена задача за год в каждом уезде набрать не менее десяти послушников.

В Петербурге Константин оставил лишь 8 комиссаров Ордена, 30 магистров и 67 рыцарей, которых счел подходящими для работы в формируемых спецслужбах.

Из них 5 магистров и 48 рыцарей были направлены на работу в различные министерства, а 10 магистров были оставлены для работы под непосредственным началом Константина в Канцелярии ЕИВ.

В обществе Указ о помиловании заговорщиков встретили с громадным облегчением. Ходили слухи, что уже было арестовано пять тысяч заговорщиков и сочувствующих им.

Структуру Канцелярии ЕИВ Константин оставил без изменений. 1-е отделение Канцелярии занималось собственно канцелярской работой – делопроизводством по подготовке и согласованию с инстанциями указов, рескриптов и приказов Императора. Начальником отделения Константин назначил комиссара Ордена Бестужева.

Во 2-ом отделении Николай решил сосредоточить работу по разработке проектов новых законов Империи. Для этого в отделение набирали знающих юристов и экономистов. Во главе отделения решили оставить известного местного реформатора Михаила Сперанского, однако в заместители ему определили магистров Ордена Тургенева и Рылеева.

3-е отделение курировало и координировало работу всех специальных служб и Внутренних войск. Начальником отделения Константин назначил комиссара Владимира Раевского, его заместителями магистров Каховского и Оболенского.

Вновь созданное 4-е отделение ведало делами Ордена. Возглавлял его лично Константин. Помощником стал магистр Ордена Юшневский.

14. Специальные службы.

На следующей неделе Николай выпустил указы по реформированию государственных органов. Комитет министров был преобразован в кабинет министров, а его Председатель получил право напрямую руководить действиями всех министров. Сам Председатель нес полную ответственность перед Императором за действия всех министров. Председатель получил право предлагать Императору кандидатуры на должности министров.

Министерство народного образования было преобразовано в министерство науки и образования.

В министерстве государственных имуществ было сформировано два новых департамента: сельского хозяйства и путей сообщения. Министром был назначен Киселёв. Было создано министерство промышленности, которому отошли из министерства имущества все государственные заводы и все горные прииски. Министром промышленности был назначен Мейер.

Военное и морское министерство были объединены в министерство обороны. При нем создавались генеральный штаб сухопутных войск, генеральный штаб военного флота и главное управление военной разведки.

До середины февраля Император утвердил секретные указы о формировании восьми специальных служб: Политической полиции, Контрразведки, Охраны государственных тайн, Охраны высших должностных лиц, Внешней разведки, Охраны государственных границ, Охраны каторжных лагерей и Внутренних войск, подготовленные Константином. Специальным секретным указом в министерстве иностранных дел создавалось управление дипломатической разведки.

Дзержинский, ставший Великим князем Константином, имел большой опыт формирования спецслужб из людей, преданных делу революции, но совсем не имевших соответствующего опыта. Впрочем, в прошлой жизни он привлекал к работе в создаваемой большевистской Чрезвычайной комиссии и специалистов из царской охранки и уголовной полиции.

Во главе каждой специальной службы был поставлен один из комиссаров Ордена, которых Константин счел наиболее подходящими для этой работы. Предпочтение отдавалось членам Южного общества, которое в своей программе было более радикальным, и в своей программе планировало цареубийство, а, значит, его члены были менее щепетильными.

Основными источниками руководящих органов новых спецслужб были Корпус жандармов, уголовная полиция и Орден.

Во главе Тайной политической полиции – Гостап он решил поставить руководителя Южного общества декабристов комиссара Ордена полковника Павла Пестеля. В помощь ему определил престарелого графа Аракчеева, ранее занимавшего пост руководителя Канцелярии, а также четырех офицеров Корпуса жандармов, трех чиновников из уголовной полиции и двух магистров Ордена. При рекрутировании персоналий из Корпуса и полиции Константин следовал рекомендациям начальника Корпуса жандармов графа Бенкендорфа. Основной целью деятельности Гостап в указе Императора указывалось своевременное выявление и изоляция из общества всевозможных подрывных элементов, противодействующих проводимым Императором реформам. Для начала штат Гостап был утвержден в размере 500 человек. В дальнейшем предусматривалось формирование отдела службы в каждом губерском городе и отделения в каждом уездном.

Основной целью Государственной службы контрразведки – Госконт, обозначалось противодействие шпионам и агентам влияния иностранных государств, вплоть до тайного уничтожения последних, а также проведение дезинформационных мероприятий. Руководителем службы был назначен, комиссар Ордена полковник Василий Давыдов. В помощь ему Константин выделил двух офицеров Корпуса, двух чиновников полиции и двух магистров Ордена. В Госконт предстояло набрать 100 человек.

Государственную службу охраны высших должностных лиц – Госох поручили возглавить комиссару Ордена князю Сергею Трубецкому. Служба должна была обеспечить круглосуточную охрану всех «подселенцев» и членов их семей. В руководство службы выделили двух офицеров Корпуса и двух магистров. Штат службы утвердили в составе 150 офицеров.

Для охраны Государственных тайн создавалась отдельная Дивизия охраны тайн – Дотай. Дивизии поручалась охрана всех секретных сведений, связанных с деятельностью членов Синклита, а также, в дальнейшем, всех секретных научных лабораторий и секретных производств, которые будут созданы в империи. Командиром дивизии Константин назначил героя войны 12 года, генерал-майора, комиссара Ордена князя Сергея Волконского. В подчинение ему дали двух офицеров Корпуса и трех магистров Ордена. Для начала численность службы определили в 60 человек.

Руководить Государственной службой внешней разведки – Госраз поставили руководителя Северного общества декабристов, комиссара Ордена Никита Муравьев. Заместителем был назначен магистр Иван Липранди. В помощь им назначили еще четырех магистров Ордена и одного офицера Корпуса. Начальный штат Госраз определили в 80 офицеров.

Для охраны государственных границ создавался Отдельный корпус пограничной стражи – Корпост. Командиром корпуса Константин назначил комиссара Ордена, генерал-майора Михаила Орлова. В подчинение ему выделили двух магистров Ордена и шестерых офицеров Корпуса. В его подчинение переходили все отдельные отряды пограничной стражи и таможенные посты. В его ведение переходили и все казачьи войска, которые несли охрану границ.

Все отряды охраны каторжных и ссыльных поселений изымались из ведения Корпуса жандармов и подчинялись отдельной Государственной службе охраны каторжных лагерей – Калаг. Начальником службы назначался комиссар Ордена, подполковник Сергей Муравьев-Апостол. Ему выделили одного магистра и двух жандармов.

Корпус жандармов преобразовывался в корпус Внутренних войск. Командиром корпуса оставался граф Бенкендорф. Задачей корпуса в указе императора называлось подавление мятежей, бунтов и прочих вооруженных волнений, а также, силовая поддержка действий всех других специальных служб. Его первым заместителем был назначен комиссар Ордена Михаил Бестужев-Рюмин, заместителями – два магистра.