Обеспечение комплексной безопасности предпринимательской деятельности
Шрифт:
3. Инженерно-техническая защита зданий, помещений, транспортных средств, трубопроводов.
Зоны безопасности:
• 1-я зона – периметр территории объекта;
• 2-я зона – периметр здания объекта;
• 3-я зона – представительские помещения;
• 4-я зона – служебные помещения;
• 5-я зона – особо важные помещения (руководство);
• 6-я зона – сейфовые помещения (кассы, банки данных, склады ценностей).
4. Физическая защита:
• защита стационарных объектов;
• защита подвижных объектов;
• защита
5. Защита от электронных средств снятия информации.
6. Охрана руководящих сотрудников предприятия.
7. Выявление и противодействие диверсионным и террористическим угрозам.
8. Кадрово-административные, режимно-нормативные и специальные меры при подборе, проверке, изучении, подготовке и переподготовке кадров.
9. Правовая защита:
• заключение договоров на оказание охранных услуг;
• издание приказов по вопросам охраны;
• разработка и утверждение нормативных актов по вопросам организации и осуществления охраны.
Инструкции: патрульной, постовой службы, службы сопровождения, службы КПП, по применению оружия, спецсредств и т. п.
10. Информационно-аналитическая разведывательная деятельность по выявлению и прогнозированию возможных угроз предприятию:
• организация сбора информации;
• обработка информации;
• выдача информации;
• разработка прогнозов и выявление признаков преступления.
11. Оперативная работа службы безопасности:
• подготовка и проведение специальных операций.
12. Взаимоотношения с правоохранительными органами.
Глава II
Источники угроз предпринимательской деятельности
2.1. Неадекватность законодательства
Неадекватность нашего законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, отсутствие выработки четких механизмов контроля за исполнением законов привели к тому, что частное предпринимательство оказалось не застрахованным от постоянного нарушения своих прав и интересов со стороны государственных органов и российского чиновничества, от недобросовестной конкуренции, от криминальных посягательств и многих других факторов, представляющих угрозу бизнесу и бизнесменам.
Проблема усугубляется еще и тем, что начала процветать криминализация самой предпринимательской деятельности. Это проявляется в активном участии мафиозных структур в легальном бизнесе, создании собственных предпринимательских структур, в недобросовестной конкуренции, в обмане партнеров и клиентов, невозврате долгов и кредитов, в уклонении от налогов, в широко развитой конкуренции.
2.2. Источники угроз
Обеспечение экономической безопасности – это выявление, предупреждение и пресечение фактов, явлений и процессов (угроз), которые могут нанести материальный или моральный ущерб деятельности предприятия (банка), а также личности предпринимателя
и его семье.При определении угроз необходимо руководствоваться рядом параметров:
• реальностью угрозы;
• сутью противоречий, породивших угрозу;
• остротой этих противоречий;
• срочностью их разрешения;
• определением сил и средств, которыми может располагать и воспользоваться оппонент;
• разработкой и выявлением признаков возможной угрозы.
К тому же необходимо разработать систему признаков и этапов подготовки и осуществления угрозы, выработки прогнозов и рекомендаций по локализации опасности.
Угрозы носят двоякий характер, бывают внешними и внутренними.
2.2.1. Внешние угрозы
К внешним угрозам можно отнести следующие:
• рост промышленного шпионажа с использованием агентурного и технического проникновения в коммерческие, технологические и производственные тайны предприятия;
• безналичная форма расчетов с использованием компьютерных систем;
• несанкционированное проникновение в банки данных;
• отсутствие единой действенной стратегии обеспечения безопасности бизнеса и механизма ее реализации;
• недобросовестная конкуренция, часто носящая криминальные формы;
• кризисные явления в экономике;
• непредсказуемые изменения конъюнктуры рынка;
• социальная напряженность;
• чрезвычайные происшествия;
• административные гонения, направленные на рынок;
• неблагоприятная для частного бизнеса экономическая политика государства; манипулирование учетной ставкой, валютным курсом, таможенными пошлинами, налогами;
• угрозы, исходящие от несогласованности нормативных актов, издаваемых законодательными и исполнительным органами государства, а также различными министерствами и ведомствами, которые иногда противоречат законам и друг другу, однако все равно подлежат исполнению.
Бороться с этими актами и инструкциями теоретически можно только с помощью судебных органов, однако на практике это, как правило, себе дороже.
Поэтому вероятность негативных последствий для предприятий от этой группы угроз может быть уменьшена только путем повышения качества юридического и бухгалтерского оформления проводимой деятельности.
Эту вероятность может повысить или понизить характер взаимоотношений с конкретными представителями контролирующих организаций.
С учетом того, что эти угрозы объективно являются серьезными, данные вопросы должны быть постоянно в поле зрения руководства предприятия. Как правило, это достигается путем подбора квалифицированных кадров: как непосредственно юристов и бухгалтеров, так и контролирующих их или обеспечивающих соответствующие направления деятельности предприятия людей.
Следует учитывать, что ни один юрист или бухгалтер не в состоянии владеть всем многообразием нормативных актов и инструкций, а также особенностями их применения на практике. Поэтому зачастую для оформления важных мероприятий целесообразно привлекать сторонних узких специалистов, хорошо разбирающихся в тонкостях отдельных вопросов. Как правило, в конечном итоге это оказывается дешевле.