Обман и провокации в малом и среднем бизнесе

выдача руководителям субъектов хозяйствования предписания по устранению выявленных нарушений требований противопожарной безопасности;

привлечение к ответственности виновных в нарушении действующих норм противопожарной безопасности.

Что касается ответственных работников предприятия, которое подвергается проверке органами пожарной службы, то они имеют право присутствовать при проверке и задавать любые интересующие их вопросы, касающиеся проведения проверки и правил противопожарной безопасности. Представитель предприятия обязан предоставить контролерам журнал учета проверок, в котором работник пожарной службы должен сделать запись о проведенной проверке.

Важно!

Администрация предприятия, на котором проводится проверка соблюдения правил противопожарной безопасности, обязана обеспечить беспрепятственный доступ контролеров во все здания и помещения, а также по всей территории предприятия. Кроме этого, инспекторам пожарной охраны необходимо предоставить всю запрошенную документацию (разумеется, речь идет о документации, которая касается вопросов пожарной охраны).

Если в результате проверки были обнаружены нарушения, то выписывается соответствующее предписание, которое имеет юридическую силу независимо от того, согласен с ним руководитель субъекта хозяйствования либо нет. Свое несогласие с предписанием администрация компании может выразить в десятидневный срок с момента его выписки, обратившись устно или письменно к начальнику местного отделения пожарной службы.

Примечание

В соответствии с действующим законодательством, к должностным лицам предприятия, виновным в нарушении правил противопожарной безопасности, могут применяться два вида взыскания: административное предупреждение либо штраф.

Проверки, проводимые пожарной службой, можно разделить на два вида: плановые и внеплановые. Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком, который утвержден главным государственным инспектором по пожарному надзору данного города (района, области, иной административно-территориальной единицы). На такой проверке в обязательном порядке должен присутствовать уполномоченный представитель проверяемого предприятия, поэтому предварительно проверяющие должны уведомить администрацию компании о своем предстоящем визите.

Что касается внеплановых проверок, то они делятся на три вида.

Контрольные. Такая проверка проводится в том случае, если при проведении плановой проверки были выявлены нарушения, которые необходимо устранить в соответствии с выданным предписанием. В ходе контрольной проверки инспекторы проверяют устранение этих нарушений; проверять что-то кроме этого они не имеют права.

Оперативные. Такие проверки проводятся в том случае, если работникам пожарной службы стало известно о наличии на предприятии нарушений требований противопожарной безопасности, из-за чего существует угроза пожара. Также оперативные проверки проводятся после случившегося пожара.

По поступившим сигналам (жалобам). Такая проверка будет проведена, если от юридических либо физических лиц в пожарную инспекцию поступила жалоба о наличии на предприятии нарушений требований противопожарной безопасности.

Помните, что проблемы с пожарной службой способны полностью парализовать работу даже преуспевающего предприятия. Причем для решения этих проблем вовсе не обязательно действительно устранять имеющиеся недостатки. Иногда вопрос решается с помощью обыкновенной (или не совсем обыкновенной) взятки контролерам. В последнее время получил распространение еще один способ «решения проблем»: предприятие, на котором были обнаружены нарушения правил противопожарной безопасности, просят сделать «добровольный» взнос в какой-нибудь «фонд поддержания пожарной службы» либо что-то в этом роде. Отметим, что такой взнос делается вполне официально: пожарная организация пишет письмо на имя руководителя провинившегося предприятия с просьбой «оказать посильную добровольную помощь пожарной службе и перечислить любую сумму на свое усмотрение по указанным реквизитам».

Это письмо является основанием для официального перечисления безналичных денежных средств со счета предприятия на счет пожарной службы (сумма «добровольного» взноса, само собой, оговаривается заранее). После того как деньги перечислены и получены, все предприятие получает «добро» со стороны пожарной службы на продолжение (либо начало) своей деятельности.

Не стоит забывать, что представители пожарной службы имеют законное право периодически посещать предприятие и проверять соблюдение правил противопожарной безопасности. Поэтому будет очень неплохо, если вы сумеете наладить дружеские отношения с местным отделением пожарной службы: это позволит вам избежать многих проблем и неприятностей. Иногда бывает целесообразно, как принято говорить, «посадить пожарных на откат», периодически «отстегивая» им определенное вознаграждение (например, определенную сумму денег ежемесячно или ежеквартально).

Проверки природоохранных служб

Неприятностями может обернуться и проверка со стороны природоохранных служб. Вам вполне могут сообщить, что, например, гараж вашей компании расположен слишком близко к водоему, нанося тем самым вред окружающей среде. Или — отходы вашего производства являются экологически вредными, и чтобы «вписаться» в действующие нормы и правила, вам придется полностью заменить производственное оборудование. В любом случае, убытки от посещения контролеров природоохранного ведомства могут превысить даже потери от серьезной налоговой проверки.

В качестве мер воздействия к виновным представители природоохранных служб могут применять санкции, такие как: штраф, временная остановка или запрет деятельности предприятия, административное предупреждение и т. д. Результаты проверки оформляются соответствующим актом, который подписывает руководитель предприятия и представитель природоохранного ведомства.

Если в ходе проверки были обнаружены нарушения, то выписывается соответствующее предписание, которое является обязательным для исполнения. В нем перечисляются санкции, которые наложены на предприятие и на его должностных лиц. При своем несогласии с предписанием администрация компании может обжаловать его в установленном законом порядке.

Решение проблемы во многих ситуациях чаще всего решается через дачу взятки. Правда, нет никакой гарантии, что через некоторое время проверяющие не появятся вновь и не укажут повторно на те же самые нарушения.

В первую очередь природоохранные ведомства наказывают за следующие нарушения: токсичность и вредность отходов производства, расположенность производственных, складских и иных помещений слишком близко к водоемам, паркам, санаториям и иным подобным объектам, несоблюдение правил утилизации отходов (слив в реку вместо переработки и безопасной последующей утилизации).

Глава 4. Коррупция, мошенничество, аферы, подставы

В данной главе речь пойдет об опасных для малого и среднего бизнеса коррупционных проявлениях, а также распространенных аферах и прочих видах мошенничества, распространенных в российской бизнес-среде.

Коррупция в современной России

В настоящее время большинство специалистов сходятся на следующем определении коррупции.

Коррупция — это характерная для любого государства форма преступной интеграции (симбиоза) деловых кругов (бизнеса) с представителями государственного аппарата. В настоящее время имеется масса самых разных (правдоподобных и не очень) теорий, объясняющих сущность коррупции, но в данном случае нас не интересуют теоретические моменты. Ведь обычному коммерсанту совсем неинтересно, какой вред наносит коррупция экономическому развитию государства, равно как и безразличны ее макроэкономические аспекты.

Степень коррумпированности государственных служащих — это один из макроэкономических показателей. Он может быть высоким или средним, он даже может быть совсем незначительным, но никогда не будет нулевым. Коррупция была, есть и «будет есть» при любом государственном строе, и одной из целей любого коммерсанта является основание и развитие своего дела, не обращая внимания на коррупцию и даже вопреки ее существованию. Поэтому старайтесь планировать систему бизнес-безопасности своей компании таким образом, чтобы неожиданные нашествия контролеров и замаскированные вымогательства со стороны работников государственного аппарата никак не могли помешать ее работе.