Опасные ситуации техногенного характера и защита от них: учебное пособие

Контрольные вопросы и задания

1. Что относится к объектам жилищно-коммунального хозяйства?

2. Охарактеризуйте источники опасностей жилищно-коммунального хозяйства страны.

3. Какие меры повышают устойчивость объектов жизнеобеспечения?

4. Какие требования предъявляются к помещениям, где устанавливаются газовые приборы?

5. Какими опасными свойствами обладают углеводородные соединения?

6. Каковы основные правила при эксплуатации газовых приборов?

7. Какое действие оказывает электрический ток на организм человека?

8. Каковы причины электротравматизма?

9. От каких факторов зависит степень поражения электрическим током?

10. Какие источники электромагнитных полей вы знаете?

11. Каково действие электромагнитных полей на организм человека?

12. Назовите основные методы защиты от электромагнитных излучений.

13. Перечислите основные опасные и вредные производственные факторы, действующие на пользователя компьютера.

14. Как правильно организовать компьютеризированное рабочее место?

15. На какие группы подразделяются средства бытовой химии по степени потенциальной опасности?

16. Охарактеризуйте правила техники безопасности при хранении и применении средств бытовой химии.

17. Как правильно оказать первую помощь при отравлении ядовитыми средствами бытовой химии?

18. Как влияет шум на здоровья человека?

19. Назовите источники возникновения шума.

20. Охарактеризуйте допустимые уровни шума.

21. Какие мероприятия проводятся для борьбы с шумом?

Глава 11 Устойчивость производственных объектов в чрезвычайных ситуациях

11.1. Функционирование производственных объектов в условиях чрезвычайной ситуации

Производственные объекты и условия их функционирования

Производственный объект (ПО) представляет собой инженерно-технический комплекс, который включает здания и сооружения с размещенными в них цехами и технологическим оборудованием; сооружения энергетического хозяйства; сооружения водоснабжения и канализации; здания и сооружения инженерных, технологических и транспортных коммуникаций, а также складского хозяйства; зданий и сооружений административного, хозяйственного и бытового назначения.

Функционирование производственного объекта в условиях чрезвычайной ситуации во многом зависит от способности перечисленных выше элементов противостоять разрушающему воздействию поражающих факторов, возникающих в этих условиях, то есть от физической устойчивости отдельных элементов. Поэтому различают два понятия: устойчивость объекта и устойчивость функционирования объекта.

Под устойчивостью производственного объекта понимают способность его зданий и сооружений, коммунально-энергетических сетей, станков и оборудования (то есть всего инженерно-технического комплекса) противостоять воздействию различных неблагоприятных факторов.

Устойчивость функционирования работы производственного объекта — его способность выпускать установленные виды продукции и услуг в необходимых объемах и номенклатуре в условиях чрезвычайных ситуаций, а при получении слабых и средних разрушений и частичном нарушении связей по кооперации и поставкам – восстанавливать свое производство в минимально короткие сроки. Для объектов отраслей, не производящих материальные ценности (транспорт, связь, торговля и т. п.), устойчивость их работы предполагает способность бесперебойно выполнять свои функции и оказывать услуги населению.

Факторы, определяющие устойчивость функционирования производственных объектов

Несмотря на то, что каждый объект, в зависимости от его структуры, технологического процесса, местоположения и других характеристик имеет свои особенности, практически все производственные объекты состоят из идентичных основных элементов (здания цехов, сооружения энергохозяйств, водоснабжения, сети внутреннего транспорта, системы связи и управления, складское хозяйство и т. д.).

Такое сходство и однотипность основных элементов ПО позволяют выделить факторы, которые определяют устойчивость функционирования объектов:

• способность инженерно-технического комплекса объекта в определенной степени противостоять поражающим факторам в ЧС;

• возможность восстановления производства в случае его нарушения;

• защищенность объектов от поражения вторичными факторами (пожары, взрывы, загазованность продуктами горения и химически опасных веществ, затопление территории и т. д.), которые могут возникнуть на данном или близлежащем объекте;

• надежность системы обеспечения всем необходимым для производства продукции (сырьем, топливом, комплектующими изделиями, электроэнергией, водой, газом, теплом);

• надежность системы управления;

• наличие надежной системы защиты рабочих и служащих от поражающих факторов в ЧС;

• наличие подготовленных формирований гражданской обороны.

11.2. Мероприятия по обеспечению устойчивости функционирования производственных объектов

Повышение устойчивости функционирования производственных объектов

Мероприятия по обеспечению устойчивости работы объекта должны быть направлены прежде всего на защиту рабочих и служащих, поскольку без людских резервов успешная ликвидация последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф или последствий нападения противника оказывается невозможной.

Схема мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования объекта приведена на рис. 5.

Рис. 5. Схема мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта

С целью повышения устойчивости функционирования объектов должны быть созданы специальные территориальные комиссии, в полномочия которых входит:

• планирование мероприятий и организация работ по повышению устойчивости функционирования объекта для исключения и снижения потерь рабочих, служащих и материальных средств от возможных производственных аварий, катастроф, стихийных бедствий и современных средств поражения;

• организация и проведение командно-штабных и других учений и тренировок с руководящим составом по вопросам повышения функционирования объектов, защиты рабочих и служащих в ЧС;

• организация и проведение исследовательских работ (учений) по оценке уязвимости производства от аварий, катастроф, стихийных бедствий, средств поражения;

• привлечение к разработке и внедрению мероприятий по повышению устойчивости функционирования специалистов объекта и сторонних организаций, согласование и координация этих работ с ведомственными органами управления и местными органами исполнительной власти;

• подготовка руководящего состава и специалистов по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов.

Опыт показывает, что на тех объектах, где заблаговременно проведены инженерно-технические мероприятия, направленные на повышение сопротивляемости этих объектов воздействию стихийных бедствий и поражающих факторов, ущерб оказывается намного ниже и времени на восстановление затрачивается значительно меньше.

Основные требования, определяющие пути и способы повышения устойчивости народного хозяйства страны в целом и отдельных объектов, изложены в нормах проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, которые представляют собой перечень обязательных требований, предъявляемых в интересах гражданской обороны к проектированию и строительству городов и объектов. Претворение их в жизнь преследует три основные цели:

• защита населения на всей территории страны от природных, техногенных, социальных опасностей и оружия;

• повышение устойчивости работы промышленных объектов в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

• создание благоприятных условий для проведения спасательных и других неотложных работ.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций

Огромное значение имеет организация работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Основными направлениями предупреждения ЧС, уменьшения потерь и ущерба от них являются:

• мониторинг окружающей природной среды и состояния объектов народного хозяйства;

• прогнозирование ЧС природного и техногенного характера и оценка их риска;

• рациональное размещение производительных сил по территории страны с точки зрения природной и техногенной безопасности;

• предотвращение в возможных пределах некоторых неблагоприятных и опасных природных, техногенных явлений и процессов путем систематического снижения их накапливающегося потенциала;

• предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования;

• разработка и осуществление технологических мер по снижению возможных потерь и ущерба от ЧС на конкретных объектах и территориях.

• декларирование промышленной безопасности и лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности;

• проведение государственной политики в области защиты населения и территорий от ЧС;

• проведение государственного надзора и контроля по вопросам природной и техногенной безопасности;

• страхование природных и техногенных рисков;

• информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания.

Рациональное размещение производительных сил

Равномерное и рациональное размещение производительных сил и населения на всей территории страны значительно повысит устойчивость работы объектов народного хозяйства в военное время и уменьшит возможные разрушения и потери в случае чрезвычайных ситуаций техногенного или природного происхождения. С этой точки зрения производственные объекты рекомендуется размещать следующим образом:

• непосредственно в категорированном городе – предприятия, связанные с обслуживанием населения (узлы связи, почтовые отделения, телеграфы, ателье, парикмахерские, мастерские, магазины, бани и т. п.);

• в зоне возможных слабых разрушений – новые промышленные предприятия местного значения, склады промышленных и продовольственных товаров, склады горюче-смазочных материалов (ГСМ), сортировочные железнодорожные станции, больницы восстановительного лечения, электрические, водопроводные и газораспределительные станции;

• на окраинах города и в пределах зоны возможных сильных разрушений – склады текущего довольствия, пассажирские и грузовые железнодорожные станции, коммунальные гаражи, автопарки, депо;

• в загородной зоне – вновь строящиеся категорированные объекты, базы и склады материальных и продовольственных резервов, распределительные холодильники, туберкулезные и психиатрические больницы, школы-интернаты, пансионаты, турбазы, дома отдыха, санатории и т. п.

Загородная зона в мирное время используется для массового отдыха трудящихся крупных городов, а при необходимости рассредоточения рабочих и служащих и эвакуации населения она служит базой для их размещения.

При планировании и застройке городов должно предусматриваться деление их на части по площади не более 250 га с устройством между ними пожарных разрывов шириной не менее 100 метров в виде транспортных магистралей, бульваров, прудов.

Внутри жилых микрорайонов должны предусматриваться магистральные улицы такой ширины, чтобы при разрушении домов и образовании завалов обеспечить выезд транспорта из города.

Предприятия по переработке горючих жидкостей, склады ГСМ рекомендуется размещать ниже по уклону местности и течению рек относительно жилых и промышленных районов, мостов, судоремонтных заводов, пристаней и других объектов, предусмотрев в случае разрушения емкостей отвод жидкостей в безопасные места.

В целях обеспечения бесперебойной работы в военное время и в случае чрезвычайных ситуаций всего промышленного потенциала страны, осуществления централизованного управления силами гражданской обороны, повышения надежности работы узлов, приборов и устройств, связанных с автоматизацией системы управления и связи, нормы проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны предусматривают:

• дальнейшее увеличение протяженности каналов междугородной телефонной связи за счет дополнительно создаваемых кабельных линий, располагаемых вне зон возможных сильных разрушений, с одновременным увеличением емкостей телефонных станций;

• размещение наиболее важных объектов связи и пунктов управления в защитных сооружениях, а приемных и передающих узлов – на безопасном расстоянии от города и соединение их с конечными пунктами и между собой подземными кабельными линиями;

• создание на всех объектах связи и управления автономного питания, запасных узлов аппаратуры и дублирующих средств;

• создание автоматической телефонной связи между крупными городами;

• строительство радиорелейных линий, расположенных вне зон возможных разрушений, с обеспечением их аварийной контрольной сигнализацией, создание широкополосных каналов связи на базе волоконных световодных (волоконно-оптических) кабелей, которые не подвержены помехам; • обеспечение радиосвязи в диапазоне крайне низких частот, которые также практически не подвержены помехам.

Контрольные вопросы и задания

1. Что понимается под устойчивостью функционирования производственного объекта?

2. Какие мероприятия способствуют повышению устойчивости функционирования производственного объекта?

3. Какое размещение производственных объектов является наиболее рациональным?

Глава 12 Способы коллективной и индивидуальной защиты в чрезвычайных ситуациях техногенного происхождения