Основы экономики

Совершенно иную картину мы наблюдаем в России.

Россия: что собой представляет кризис 1990-х гг.

Мы выяснили, что экономические кризисы характеризуются резким нарушением нормального соотношения предложения и спроса товаров и услуг в масштабе национальной экономики. Такое нарушение может предстать в двух вариантах. При первом варианте, который мы уже рассмотрели, производство и предложение товаров значительно обгоняют спрос населения. Теперь нам предстоит проанализировать второй вариант, при котором платежеспособный спрос обгоняет предложение. В этом случае наступает необычный для высокоразвитых стран кризис недопроизводства. Именно такой кризис имел место в нашей стране в 1990-х гг. Чем он объясняется?

Первая причина заключается в том, что в СССР государство полностью монополизировало экономику; она базировалась на постоянном увеличении объема средств производства для развития оборонно-промышленного комплекса, который производит средства вооружения. Однако это привело к сокращению средств производства для гражданских отраслей хозяйства, в том числе для изготовления предметов потребления. В результате начался кризис недопроизводства.

Отрицательную роль сыграла ориентация на преимущественно экстенсивное развитие хозяйства. Предпосылки кризиса недопроизводства возникли еще в 1970-х гг., когда экстенсивный путь исчерпал свои возможности, что выразилось в снижении темпов экономического роста. Если среднегодовые темпы прироста национального дохода в нашей стране в 1966–1970 гг. составили 7,8 %, то в 1986—

1990 гг. – 1,3 %.

Замедленный рост количества предметов потребления на протяжении шести десятилетий привел к тому, что они стали составлять только 25 % всей продукции промышленности, а остальная доля приходилась на средства производства и оборонную продукцию (в высокоразвитых странах предметы потребления составляют 35–45 % объема индустриального производства). Не случайно в 1980-х гг. стало обостряться положение со снабжением населения товарами повседневного спроса и длительного пользования. В итоге весной 1990 г. впервые за многие десятилетия в нашей стране производство упало ниже нулевой отметки. В то же время из-за неудовлетворенности покупательского спроса у населения скопились огромные суммы денег.

Каково же было течение экономического кризиса в России в 1990-х гг.?

Во-первых, в это время не был преодолен кризис недопроизводства. В 1999 г. валовой внутренний продукт составил только 59 % к уровню 1990 г. (равен 100 %) (см. табл. 12.4).

Во-вторых, покупательский спрос в значительной мере стал покрываться за счет сильно возросшего ввоза в страну зарубежных то варов. Это отрицательно сказалось на состоянии отечественного производства. С 1992 по 1998 г. товарные ресурсы для розничной торговли за счет собственного производства снизились с 77 до 52 % всего объема таких ресурсов.

Таблица 12.4

Валовой внутренний продукт России (в сопоставимых ценах в 8 к предыдущему году)

В-третьих, если на Западе во время кризисов государство резко усиливает свое воздействие на спрос и предложение, то в России (особенно в 1992–1996 гг.) государство фактически самоустранилось от активного противодействия спаду отечественного производства. Ставка делалась на стихийный рынок. Но этот расчет себя не оправдал.

Чтобы выйти из кризиса недопроизводства, требуется устранить причины, которые его породили, и преодолеть его тяжелые последствия. Речь идет о следующих хозяйственных задачах:

• привлечь внутренние и зарубежные источники накопления для расширения и качественного обновления производства;

• изменить структуру макроэкономики (поднять сельскохозяйственное производство, создать высокоразвитый индустриальный потребительский сектор, значительно развить сферу услуг);

• оказывать всемерную помощь отечественным товаропроизводителям в увеличении выпуска высококачественных предметов потребления;

Начальные шаги по преодолению кризисного спада были сделаны в 1999–2002 гг. Валовой внутренний продукт вырос в 1999 г. на 5,4 %, в 2000 г. – на 9 %, в 2001 г. – на 5 %, в 2003 г. – на 6,8 %. Товарные ресурсы розничной торговли за счет отечественного производства увеличились с 52 % в 1998 г. до 56 % в 2003 г.

• наладить устойчивый рост макроэкономики на основе всесторонней интенсификации, эффективного использования новейших достижений научно-технической революции.

России предстоит преодолеть отставание от лидирующих государств по темпам и качественному уровню экономического развития. Для догоняющего постиндустриального рывка в стране имеются важнейшие условия: высокоразвитое индустриальное производство, огромные природные богатства, высококвалифицированные кадры работников.

§ 3 Безработица и занятость

Теперь рассмотрим изменения в области занятости рабочей силы, выражающей переход от одной противоположности к другой: от безработицы к занятости, и наоборот.

Кто является безработным

Одним из бедствий современной экономики является массовая безработица. Чтобы разобраться в ее причинах, определимся с понятием «безработный». Для этого важно знать социально-экономическую структуру населения.

Возможно, некоторые студенты поспешат отнести безработных к числу экономически неактивного населения. Но это неверно.

Экономически неактивное население – это жители страны, которые не входят в состав рабочей силы (готового к работе трудоспособного населения).

Экономически активное население – часть трудоспособных граждан, которая предлагает рабочую силу для производства товаров и услуг.

Чтобы обозначить место безработного в структуре населения, надо разделить его на две большие группы (по классификации, принятой Международной организацией труда): экономически неактивное население и экономически активное население.

Исходя из такой структуры жителей страны, определяется уровень экономической активности населения – доля численности экономически активных людей в общей численности населения. Такой уровень подсчитывается по формуле:

где У_а – уровень экономически активного населения; Н – численность населения; Э_а – численность экономически активного населения.

Как видно из табл. 12.5, в России в 2002 г. уровень экономически активного населения составил 50 %.

В свою очередь экономически активное население делится на две группы:

1) занятые – лица в возрасте 16 лет и старше (а также лица младших возрастов), которые:

а) работают по найму за вознаграждение;

б) трудятся без оплаты на семейных предприятиях;

2) безработные.

Безработный – это человек, который может работать, хочет трудиться, но не имеет рабочего места.

Таблица 12.5

Численность экономически активного населения