От Ленина до Путина. Россия на Ближнем и Среднем Востоке

В Ираке Советский Союз стал строить завод сельскохозяйственного машиностроения, тракторосборочный завод и завод по производству электродвигателей и силовых трансформаторов, позднее содействовал освоению национализированных нефтяных месторождений Северной Румейлы. В Ираке при содействии СССР построена железная дорога Багдад – Басра протяженностью 570 км. В Сирии стала сооружаться железная дорога Латакия – Халеб – Камышлы длиной 737 км. В Йемене с советской помощью был построен морской порт Ходейда⁶⁵.

Многие тысячи арабских специалистов и военных готовились с помощью советских специалистов на местах, а также в вузах и средних специальных учебных заведениях СССР.

С меньшим размахом, но успешно шло культурное сотрудничество – обмен артистами, художниками, спортсменами. В 1959 году в Каире было создано Государственное хореографическое училище, в котором стали преподавать советские мастера балета, а к середине 60-х годов сформировалась первая труппа египетского балета.

Практически с первых месяцев после смерти Сталина советское руководство начало делать жесты доброй воли по отношению к Турции, Ирану, Афганистану. Главные сложности были с Турцией, которая в 1952 году присоединилась к НАТО. Но в советской ноте от 30 мая 1953 года уже выражалось стремление возобновить хорошие отношения, которые существовали с 20-х годов, и провести переговоры по существующим разногласиям. В ноте было заявлено, что у Советского Союза нет «каких-либо территориальных претензий к Турции», и это было редким примером публичного признания того, что прежняя, сталинская политика была ошибочной. Инерция враждебности турецких лидеров по отношению к СССР сохранялась еще несколько лет, хотя советское руководство продолжало делать авансы, предлагая кредиты и расширяя торговлю и экономическое сотрудничество. С 1963 года началось постепенное движение Турции к ограниченному сближению с СССР. В Турции набирало силу антиамериканское движение и американское военное присутствие сокращалось.

Иран тоже осторожно реагировал на советские предложения и вступил в Багдадский пакт, игнорируя недовольство Москвы. Интересы двух стран привели к улучшению отношений, и в июне 1956 года шах посетил Москву, где его приняли с помпой. Значительное улучшение настало после того, как в 1963 году шах заявил, что не предоставит иранскую территорию для американских ракетных баз.

В 30–40-х годах Афганистан держался на расстоянии от Москвы. Но в 50-х годах премьер-министр Мухаммед Дауд-хан решил получить советское оружие, чтобы укрепить армию для сопротивления пакистанскому давлению; он рассчитывал на советскую поддержку по проблемам Пуштунистана. 27 января 1964 года Кабул и Москва подписали соглашение об экономическом сотрудничестве на небольшую сумму – 3,5 млн долларов. Затем последовала советская помощь в создании ирригационных проектов, электростанций, развитии портов на реке Сырдарье, строительстве нефтехранилищ, политехнического института в Кабуле, расширении дорог, модернизации аэропортов. В конце 50-х годов Афганистан вышел на третье из «несоциалистических стран» место после Индии и Египта среди получателей советской экономической помощи. Его внешняя политика, пожалуй, полностью удовлетворяла советское руководство.

Баланс деятельности Никиты Хрущева на Ближнем и Среднем Востоке был положительным. Арабские страны в целом и Афганистан оказались эффективно нейтрализованными или даже дружественными, укрепили свою независимость. Приближался двенадцатый час британского колониализма на Аравийском полуострове. Иностранные базы были ликвидированы в Египте, Иордании, Ираке, Судане. Египет, Сирия, а в какой-то мере и Ирак могли быть названы советскими союзниками.

Когда Насер узнал о том, что Хрущева свергли, он, по словам М.Х. Хейкала, сказал: «…Нужно начинать все сначала»⁶⁶. Видимо, его слова со вздохом повторили другие арабские лидеры.

Ни им, ни наследникам Хрущева не пришлось начинать игру сначала. Они просто продолжили и прежний курс, и прежние отношения. Другое дело, что противоречия, заложенные в этом курсе, все углублялись и достигли такого размаха, что менее чем через десять лет стали рвать ткань отношений между СССР и странами Ближнего и Среднего Востока. Другое дело, что начали меняться социально-политические и экономические условия и на Ближнем и Среднем Востоке, и в СССР, и на Западе; что экономические возможности СССР стали сокращаться и в абсолютных и в относительных размерах; что на все наложилась разрушительная конфронтация с США, гонка вооружений, наносящая ущерб обеим сторонам, но прежде всего – Советскому Союзу.

Глава 3 Вверх по лестнице, ведущей вниз

В развивающихся странах, как и повсюду, мы на стороне сил прогресса, демократии и национальной независимости и относимся к ним, как к своим друзьям и товарищам по борьбе… Советский Союз полностью поддерживает законные устремления молодых государств, их решимость полностью избавиться от империалистической эксплуатации.

Леонид Брежнев

В каждом из отдаленных очагов волнений копните достаточно глубоко – и вы обнаружите Советский Союз, который размешивает свое дьявольское зелье, продвигая свои собственные империалистические амбиции.

Рональд Рейган

Время Леонида Брежнева

Политика СССР на Ближнем и Среднем Востоке, сформировавшаяся при Никите Хрущеве, не изменилась после его падения. Прежняя логика конфронтации с США вела новое, брежневское руководство к сближению с антизападными режимами. Идея подрыва «тылов империализма» означала поддержку тех, кто перенимал некоторые элементы советской социально-политической модели и чей курс в Москве окрестили «социалистической ориентацией». Интересы безопасности страны вели по пути «нормализации» и «добрососедства» со странами северного яруса региона, требовали политических и пропагандистских усилий, направленных против военных союзов в регионе с участием стран Запада и против иностранных военных баз. Военная опасность со стороны американских флотов в Средиземном море и Индийском океане подталкивала советское руководство на меры военно-стратегического характера.

Сотрудничество с Египтом оставалось стержнем советской ближневосточной политики. Уже 23 октября 1964 года было объявлено, что Гамаль Абдель Насер получил послание от советских лидеров, в котором подтверждалось, что в советской политике по отношению к Египту не будет изменений и что эта политика будет продолжаться в соответствии с духом мирного сосуществования. Последовал обмен высокопоставленными делегациями.

27 августа – 1 сентября 1965 года Гамаль Абдель Насер посетил Советский Союз с официальным визитом. Обе стороны стремились установить личные связи, и Насер как будто нашел общий язык с новым советским руководством. Включение бывших египетских коммунистов в официальные структуры власти создавало дополнительный благоприятный фон для советско-египетского сотрудничества. 10–18 мая 1966 года в Египте находилась делегация во главе с председателем Совета министров СССР А.Н. Косыгиным.

В 50–60-х годах внутреннее социально-политическое развитие Сирии – другой важной для СССР страны в регионе – настраивало ее как против Израиля, так и против Запада, что создавало основу для расширения сотрудничества с СССР. Сирийская баасистская версия арабского национализма и социализма открывала возможность найти достаточно точек соприкосновения, установить диалог и взаимопонимание с советским руководством, а стратегическое положение делало страну нужным партнером СССР. После переворота 23 февраля 1966 года, который привел к власти левобаасистскую фракцию во главе с Нур ад-Дином Атаси, сближение с Советским Союзом ускорилось. Были увеличены поставки советского оружия⁶⁷. Москва согласилась построить Евфратскую плотину, которая политически должна была стать эквивалентом Асуанской плотины. Проект предусматривал орошение 1,5 млн федданов земли и строительство большой гидростанции. Западная Германия обещала участвовать в проекте, но, когда Дамаск в 1965 году порвал отношения с Бонном, протестуя против признания им Израиля, возникла нужда в новом спонсоре. Им стал Советский Союз. Правда, сирийские руководители не подумали о необходимости достичь предварительного соглашения о распределении вод Евфрата ни с Турцией, ни с Ираком, что создало в дальнейшем серьезные проблемы во взаимоотношениях с соседями.

В январе 1967 года начались контакты с Советским Союзом на партийном уровне. Москва несколько романтически отнеслась к сирийским баасистам, надеясь на их эволюцию в «правильном», то есть советском, направлении.

Но для большинства участников последовательных переворотов, в том числе для многих армейских офицеров, социалистическая фразеология была лишь сменной одеждой в борьбе за власть и личное обогащение. Их «социалистические идеалы» и радикализм вызывали недоверие в арабском мире, а принадлежность значительной части баасистски настроенного офицерства к секте алавитов [8] внушала подозрения, что ими движут совсем другие мотивы, не имевшие отношения ни к национализму, ни к социализму.

8

А л а в и т ы – члены мусульманской общины, образовавшейся в X в. в среде шиитов северной Сирии. Вероучение алавитов включает в себя некоторые элементы христианства и дохристианских культов.

В Сирии нагнеталась, прежде всего по внутренним соображениям – с целью консолидации власти, атмосфера кризиса, возможных военных провокаций со стороны «сионистов, империалистов, реакционеров», формировалась психология осажденной крепости. Конечно, были и реальные заговоры извне и попытки переворотов, но обстановка осадного положения, иногда с элементами истерии, поддерживавшейся нередко советскими органами массовой информации, подталкивала сирийских руководителей к повышению уровня конфронтации с Израилем. С территории Сирии палестинские партизаны устраивали вылазки против Израиля. Существовали трения с Израилем и из-за распределения вод реки Иордан.