От 'воров в законе' до 'отморозков' - Россия уголовная
Шрифт:
Но есть и еще характерная для наших дней ситуация. Типичную историю рассказал один из руководителей РУОПа. Трижды его сотрудники арестовывали отъявленного бандита, криминального лидера, и трижды суд находил основание для его освобождения. Два раза оперативники поджидали его у здания суда с новым постановлением об аресте. На третий раз он благополучно исчез, дав подписку о невыезде. В том районном городке все жители знают, что судья берет взятки и какие у него тарифы. Но за руку его не схватишь: кто даст разрешение на операцию? Наш суд неподсуден.
Но вот следствие закончено. За первое полугодие 1997 года через процедуру расследования по совершенным преступлениям прошли 682 тысячи человек, из них 93 тысячи (13,6%) - женщины, 80,6 тысяч (11,8%) - несовершеннолетние, 359 тысяч, более половины, между прочим, - без постоянного
Полугодовой анализ социально-криминологической ситуации показывает, что наибольшая доля преступлений (34,3%) совершена ранее судимыми (283,6 тысячи); в состоянии алкогольного опьянения (31,7%) - 262,3 тысячи; в группах (22,4%) - 185,5 тысячи. Причем отмечается рост рецидива групповой преступности. Несовершеннолетними и с их участием совершено 91,6 тысячи (-12%) преступлений, группой лиц по предварительному сговору 126,5 тысячи, организованной группой или преступным сообществом - 14,7 тысячи.
Наибольший удельный вес детской преступности (15-22%) отмечается в республике Хакасия, Ненецком, Корякском и Таймырском автономных округах. Ленинградской, Мурманской, Тамбовской, Пермской, Читинской, Вологодской и Амурской областях. Почему именно в этих областях? Если, говоря образно, на карту России наложить кальку, где отмечены регионы экономически неблагополучные, с повышенной социальной напряженностью, мы увидим как раз именно те самые области.
Свыше 40% составляет доля рецидивной преступности в 10 регионах, особенно в Калининградской, Тамбовской, Липецкой, Томской областях, Усть-Ордынском и Коми-Пермяцком автономных округах. Значительно превышает среднероссийский показатель удельный вес групповой преступности (31 35%) в республике Башкортостан, Калужской, Ленинградской, Челябинской областях. Более половины преступлений совершено в нетрезвом состоянии на территории Коми-Пермяцкого, Усть-Ордынского автономных округов. Республики Тува, Волгоградской области. Сказать, что там больше пьют? Но это было бы слишком упрощенное объяснение роста подобных преступлений. И никто не снимет ответственности за эти "красноречивые" показатели и с органов внутренних дел, и с руководителей субъектов федерации.
По оценкам МВД, в течение 1997 года сохраняется тенденция к улучшению раскрываемости преступлений: январь - 64,3%, три месяца - 69,6%, б месяцев - 72,2% (за б месяцев 1996 - 70,2%). Всего раскрыто 826,8 тысячи преступлений, в том числе 305,3 тысячи - по группе тяжких и особо тяжких. Улучшились показатели раскрываемости по умышленным убийствам - с 77,4 до 81,7%, умышленным причинением тяжкого вреда здоровью - с 76,6 до 80,2%, изнасилованиям - с 86,6 до 87,4%. Эти виды преступлений, особенно убийства, не скроешь: подтасовать цифры достаточно сложно. Повысилась раскрываемость разбоев, грабежей, краж, в том числе из квартир, угонов автотранспорта. Наиболее высокая раскрываемость преступлений отмечается в Тамбовской, Курской, Орловской областях, Москве, автономных округах Эвенкийском, Агино-Бурятском, Ненецком, УстьОрдынском, Коми-Пермяцком, республике Башкортостан (от 81,8 до 90,1%).
МЫ ПЕРЕЖИВАЕМ тяжелые времена, беды общие и в Калининградской области, и на Камчатке. Тем не менее криминальная карта России достаточно пестра. У каждого региона - свои характерные особенности. Каждое третье особо тяжкое и тяжкое преступление по России совершено на территории Краснодарского и Красноярского краев. Иркутской, Кемеровской, Пермской, Ростовской, Свердловской, Челябинской и Московской областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Высокий удельный вес преступлений против жизни и здоровья (10 - 17%) отмечается в республиках Тува, Удмуртия, Якутия, в Алтайском крае, Сахалинской, Брянской и Кемеровской областях (по России в среднем - 7%).
Наибольшее распространение преступления, совершенные с применением оружия и взрывчатых веществ, получили в 10 регионах - Краснодарском, Красноярском, Ставропольском, Хабаровском краях, Иркутской, Пермской, Свердловской, Московской областях, городах Москве и Санкт-Петербурге, на долю которых приходится третья часть от всех зарегистрированных по России.
Преступность расцветает там, где обострены социально-экономические проблемы, к тому же усугубленные нашими политическими реалиями. В этих "благоприятных" условиях бурно развивается теневая экономика
и криминальное предпринимательство, которые подрывают экономику и социальную жизнь. По мнению многих специалистов, объем теневой экономики достиг 40% валового национального продукта. Вопрос вопросов - когда преступный мир овладеет "контрольным пакетом акций"? Только учтенный ущерб, нанесенный преступными действиями, по оконченным уголовным делам за 1996 и текущие годы составил гигантскую сумму в 6,7 триллиона рублей. Учитывая большую латентность незаконной экономической деятельности, уклонение от налогов, фактически причиняемый ущерб в несколько раз больше.Криминалитет все активней внедряет преступные капиталы в экономику, это сопровождается увеличением финансовых, хозяйственных и должностных преступлений. Органы внутренних дел во взаимодействии с другими правоохранительными органами в прошлом году выявили 240 тысяч экономических и должностных преступлений. На треть возросло число преступлений в крупных и особо крупных размерах. В текущем году из 122 тысяч вскрытых преступлений экономической направленности более половины составляют преступные посягательства против собственности, около 10 тысяч - в сфере экономической деятельности.
Украденные суммы потрясают. А в ворах - попечители и защитники народных интересов и нужд, как те же бывший Председатель Фонда социального страхования России Сатыренко, ранее работавшая помощником председателя этого фонда Орлович, генеральный директор ТОО "Балчуг-Девелопмент" Романов и главный бухгалтер ТОО Письменная. Эти ловкачи, сговорившись, неоднократно предоставляли незаконные беспроцентные кредиты ТОО "Балчуг-Девелопмент", совершили хищение более 100 миллиардов рублей, принадлежащих Фонду социального страхования России. В ходе проведенных обысков изъято 24 тысячи долларов США, а также описано имущества на сумму свыше 250 миллионов рублей. Романов и Письменная арестованы.
Среди преступников - и чиновники высокого ранга. Воруют они по-крупному. Характерный пример - уголовное дело, возбужденное по материалам РУОП Санкт-Петербурга и Ленинградской области и прокуратурой ЛенВО в отношении генераллейтенанта Абрамова, который с 1993 по 1995 год проходил службу в должности заместителя Командующего Ленинградского военного округа по тылу, и начальника службы горюче-смазочных материалов ЛенВО полковника Шалыгина. Они изобличены в вымогательстве взяток с представителей коммерческих структур при заключении договоров на поставку в войска горюче-смазочных материалов, а также за представление в аренду складских помещений. Абрамов и Шалыгин арестованы. Изъяты 35 тысяч долларов США и 7 тысяч немецких марок.
РОСТ КРИМИНАЛИЗАЦИИ наблюдается во всех сферах экономической деятельности, особенно в кредитно-финансовой. За прошлый год было выявлено 13 тысяч преступлений, а за 6 месяцев текущего - уже 13,6 тысячи. В кредитно-финансовой сфере совершается наибольшее число хищений в крупных размерах и мошенничеств. Преступные проявления в этой отрасли направлены на подрыв важнейшего элемента государства - денежного обращения. Так, в Москве в результате проверки оперативной информации изобличен в мошенничестве в крупных размерах председатель правления КБ "РОСНО-банк" Сулейманов. Выдав доверенность директору АОЗТ "Белрос" Соколову, он пытался при его посредничестве, путем обмана и с использованием 14 поддельных векселей, которые предъявил к оплате в Московское отделение Сбербанка России, завладеть денежными средствами Сбербанка РФ. Сумма крутая - 13 миллиардов рублей. Возбуждено уголовное дело.
Причиненный криминальными посягательствами ущерб в этой сфере составил около трех четвертей всего ущерба, нанесенного экономике всеми преступлениями. Так что вещи надо называть своими именами: они - наши злейшие враги, ореол великих комбинаторов неуместен.
В России - эпидемия. Лихорадка скоротечного обогащения приняла массовый характер. Повсюду всплывают сотни и тысячи фактов хищения денежных средств с использованием подложных платежных документов, поддельных банковских гарантий, незаконного получения и нецелевого использования льготных кредитов. Еще больше тайных сделок остаются нераскрытыми. Та же картина и с валютными спекуляциями на бирже, с массовым "отмыванием" криминальных денежных средств. Нормой в финансовой сфере стали взятки, их суют за предоставление кредитов, выдачу наличных денег, открытие расчетных счетов, ускорение прохождения финансовой документации и другие махинации.