Пенсия или безбедная жизнь?
Шрифт:
Давайте сначала рассмотрим пенсионную систему и попробуем установить, на какой размер пенсии вы вправе рассчитывать. Сразу могу вам сказать, что большинству пенсионеров придется довольствоваться суммой менее 600 евро. Давайте посмотрим, из чего складывается такой результат. На размер пенсии по возрасту оказывают влияние три фактора:
1. Демографическая ситуация. Какие тенденции наблюдаются в народонаселении? Сколько детей рождается в каждом поколении? Сколько работающих граждан содержат одного пенсионера? Как долго живут люди после выхода на пенсию?
2. Заработная плата. Пенсия по возрасту основывается на средней зарплате. Если зарплаты не растут, то за счет потери покупательной способности в результате инфляции пенсия фактически уменьшается.
3. Уровень
Начнем с первого пункта. Что происходит с нашим населением? Соответствуют ли эти тенденции тем прогнозам, которые правительство заложило в основу пенсионной системы, принятой в 1957 году?
Договор поколений
В прежние времена люди считались хорошо обеспеченными, если на протяжении всей трудовой жизни у них была хорошо оплачиваемая работа. После выхода на пенсию о таких людях заботились предприятие и государство.
Гарантией пенсионного обеспечения служил так называемый договор поколений. Его суть состоит в том, что работающее сегодня население содержит нынешних пенсионеров.
Когда сегодняшняя молодежь сама состарится, заботу о ее пенсиях возьмет на себя следующее поколение. Однако на самом деле такой договор никогда и никем не заключался. Этот термин родился в годы правления Аденауэра, чтобы внушить людям уверенность в будущем. Вместо того чтобы откладывать что-то для себя, людям предлагали платить за других.
В главе 2 мы подробнее рассмотрим этот колоссальный обман. Сегодня мы знаем, что этот договор уже сейчас дает сбои, а в будущем вообще не будет функционировать. Начиная с 2020 года будет слишком много пенсионеров, содержание которых ляжет на плечи слишком малого количества работающих.
Как 4:1 превращается в 1:1
Представьте себе, что вы отправляетесь в пеший поход в составе группы из пяти человек. Один из них вывихивает себе ногу. Остальные четверо сооружают носилки и несколько километров несут его до дома. Это трудно, но выполнимо. В конце концов, вы же не можете оставить пострадавшего без помощи.
А теперь вообразим, что такое же несчастье произошло в группе из трех человек. На этот раз тащить пострадавшего придется вдвоем. Очень трудная задача, особенно если эти двое не силачи.
А как быть, если вы только вдвоем? Сможете ли вы в одиночку тащить раненого (в финансовом смысле) несколько километров? Большинство скажет: «Это невозможно. Никто не вправе требовать от меня такого». Кто-то, возможно, подумает: «Это мой долг. Я должен хотя бы попробовать». Но факт остается фактом: далеко вы с ним не уйдете.
О чем могут договориться поколения
То, о чем я вам рассказал, – это и есть договор поколений в свете развития демографической ситуации. Когда он заключался, на одного пенсионера приходилось четверо работающих, то есть четыре человека брали на себя содержание одного в старости. Вполне разумное соотношение.
Но сегодня только примерно двое работающих должны были бы кормить одного пенсионера. Я сознательно использую здесь сослагательное наклонение, потому что два человека за счет своих взносов в пенсионный фонд никогда не смогут содержать одного.
Как работает вся эта система? Давайте подсчитаем: по состоянию на начало 2014 года средняя зарплата в Германии составляла 34 800 евро в год, то есть 2900 в месяц. Каждый работающий (совместно с работодателем) уплачивает в систему пенсионного страхования менее 20 процентов от этой суммы, а 20 процентов от 2900 составляют 580 евро.
Если взять такие взносы с двух работающих, этого, казалось бы, должно хватить на содержание одного пенсионера по возрасту, но фактически это не так, потому что существуют еще и другие претенденты на пенсию (вдовы, потерявшие кормильца,
сироты, инвалиды…). Итак, максимальная сумма, которая может быть выделена на одного пенсионера, составляет 1160 евро. Больше быть не может. Откуда же их взять? Поэтому пенсионные кассы пусты уже сегодня. И в связи с этим около 30 процентов всех пенсий выплачивается из налоговых поступлений. Теперь необходимо задать следующий вопрос: кто же платит эти налоги? Конечно, работающие. Итак, продолжая аналогию с носилками, можно констатировать: два человека не могут постоянно нести одного.Однако и это еще не все. В действительности налогов не хватает, чтобы обеспечить население пенсией. Поэтому государство берет на эти цели кредиты. Но кредиты выделяются под проценты, а их рано или поздно надо отдавать… Уже сегодня две трети федерального бюджета расходуется на пенсионное обеспечение, пособия по безработице и обслуживание кредитов.
Но катастрофа еще впереди. К 2020 году страна приблизится к соотношению 1:1. Практически каждый работающий должен будет кормить одного пенсионера. То есть один путешественник вынужден будет тащить другого на плечах.
Кто вас понесет?
Вы уже догадались: именно вы через несколько лет будете тем человеком, которого должны будут нести другие. Так предполагает договор поколений. Но как быть, если следующее поколение откажется это делать? Причем с полным правом, так как в одиночку никто не сможет вытянуть пожизненное финансовое содержание другого человека. Полагаться на добрую волю было бы ошибкой.
Наивный человек может подумать: «Значит, надо их заставить». Но так дело не пойдет. Невозможно бесконечно повышать налоги и социальные взносы. Нельзя взять у человека больше, чем он зарабатывает. В этом случае он просто прекратит работать или эмигрирует. Он переедет в то место, где у него будет оставаться больше заработанных денег. Вследствие глобализации молодые люди все легче идут на этот шаг. Мировая экономика не позволяет до бесконечности перераспределять доходы в рамках одной страны.
Но раз нельзя бесконечно повышать налоговое бремя, значит, необходимо снижать пенсии. Все очень просто, и мы к этому обязательно придем. Размер пенсий будет сокращаться. Сначала медленно, а потом все быстрее. Причем так, что этого почти никто не заметит.
Есть ли альтернатива? Мы уже поняли, что нельзя повышать нагрузку на молодое поколение. Резкое сокращение пенсий также было бы крайне непопулярной мерой. Следовательно, остается только повышение пенсионного возраста. Мы с вами увидим, почему это фактически равносильно урезанию пенсий. Но если и этого будет недостаточно, то пенсии будут официально сокращаться. Возможно, на 1–2 процента в год. Это почти неощутимо. Но, если взять этот процесс в масштабе десятилетий, он обернется катастрофой.
Вывод: привычные пенсии исчезнут
Каждый должен знать: никто – ни вы, ни я – не накапливает средства в пенсионном фонде. Деньги, которые мы туда вносим, расходуются. Их там не остается. Вы можете лишь претендовать на пенсию. Причем даже не на какой-то определенный ее размер. В связи с этим политики могут по своему усмотрению выдумывать и менять законы.
Следовательно, никто не вправе утверждать, что пенсии нам гарантированы. Правда, был такой маленький человечек – Норберт Блюм [1] , – который всем в стране рассказывал, насколько надежна пенсионная система Германии. Сегодня мы знаем, что это не так. Он распространял ложь, которую приятно слышать, но она от этого не стала правдой.
1
Н. Блюм в течение 16 лет был министром труда в кабинете канцлера ФРГ Гельмута Коля. – Прим, перев.