Пенсия. Расчет и порядок оформления

Граждане приобретают право на государственную пенсию по инвалидности в случае:

• признания гражданина инвалидом;

• причинной связи инвалидности с катастрофой на Чернобыльской АЭС.

Исключением признаются случаи наступления инвалидности вследствие совершения противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, ввиду чего назначается социальная пенсия.

Размер пенсии лицам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф, не зависит от их заработка и уплаченных страховых взносов (кроме накопительных). Она устанавливается в определенной твердой сумме в зависимости от группы инвалидности и количества нетрудоспособных иждивенцев.

При наличии одновременно права на пенсию по законам о трудовых пенсиях и о государственном пенсионном обеспечении (при достижении пенсионного возраста, с которого может быть назначена трудовая пенсия) лица, пострадавшие в результате названных катастроф, могут перейти на трудовую пенсию по старости, если ее размер будет выше.

Для граждан, проживающих в районах (местностях), в которых решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти Российской Федерации установлены районные коэффициенты к заработной плате, размеры пенсий определяются с применением соответствующего районного коэффициента на весь период их проживания в указанных районах (местностях). Если установлены разные коэффициенты, то применяется коэффициент, действующий в данном районе (местности) для работников непроизводственных отраслей.

Пенсия по инвалидности назначается со дня ее установления, если обращение за пенсией последовало в течение года с этого дня. При пропуске годичного срока пенсия может быть назначена лишь со дня обращения.

Для работающих инвалидов предусмотрены льготы по подоходному налогу (ст. 218 НК РФ). Они имеют право на два стандартных налоговых вычета:

Вычет в размере 3000 руб. в месяц независимо от величины годового дохода работника (пп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ):

• участники, ликвидаторы, инвалиды и другие пострадавшие на атомных объектах в результате радиационных аварий и испытаний ядерного оружия, в частности на Чернобыльской АЭС, объекте «Укрытие», производственном объединении «Маяк»;

• инвалиды Великой Отечественной войны;

• инвалиды I, II и III групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или РФ.

Вычет в размере 500 руб. в месяц независимо от величины годового дохода работника (пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ):

• инвалиды детства;

• инвалиды I и II групп.

Кроме того, некоторые выплаты не облагаются НДФЛ:

• стоимость путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения (кроме туристских), которые приобретены за счет средств, оставшихся в распоряжении работодателя после уплаты налога на прибыль (п. 9 ст. 217 НК РФ);

• суммы, потраченные организацией на технические средства профилактики и реабилитации работников-инвалидов – слуховые аппараты, протезы и т. д. (п. 22 ст. 217 НК РФ);

• материальная помощь, полученная инвалидами-пенсионерами от бывшего работодателя в пределах 4000 руб. (п. 28 ст. 217 НК РФ). Сумма материальной помощи, превышающая 4000 руб., облагается НДФЛ. Удержать и перечислить его в бюджет должна фирма, которая выплатила деньги;

• стоимость медикаментов, которую возместили инвалидам, в пределах 4000 руб. (п. 28 ст. 217 НК РФ). Льготой можно воспользоваться только в том случае, если лекарства назначены врачом и есть документы, подтверждающие их покупку.

Государственная пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, назначается в размере 250 % исходя из соответствующего размера социальной пенсии на каждого ребенка, другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца – 125 % исходя из соответствующего размера социальной пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи.

Размеры пенсий граждан, проживающих в районах (местностях), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением соответствующего районного коэффициента на весь период их проживания в указанных районах (местностях). Если установлены разные коэффициенты, то применяется коэффициент, действующий в данном районе (местности) для работников непроизводственных отраслей.

При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется на общих основаниях.

Законом также предоставлено право членам семьи, потерявшим кормильца в результате радиационной и техногенной катастрофы, получать две пенсии, которые могут состоять из пенсии по случаю потери кормильца и трудовой пенсии по старости либо из пенсии по случаю потери кормильца и социальной пенсии.

Пенсии по случаю потери кормильца, назначенные членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.

Зоны радиоактивного загрязнения, а также категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате других радиационных или техногенных катастроф, а также членам их семей устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Отдельным категориям граждан, в частности «чернобыльцам», наряду с пенсией по инвалидности может быть установлена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) взамен льгот («монетизация» льгот):

• обеспечение бесплатными лекарствами и санаторно-курортным лечением по программе индивидуальной реабилитации;

• оплата проезда к месту санаторно-курортного лечения;

• право бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте.

Определившись с необходимостью набора социальных услуг, можно отказаться от ЕДВ либо полностью, либо от одной из ее частей и получать денежный эквивалент. В настоящее время упрощена процедура отказа от набора социальных услуг в пользу получения денежного эквивалента. Если ранее льготник, принявший решение отказаться от получения социальных услуг в течение последующего года, должен был до 1 октября текущего года подать в отделение ПФ соответствующее заявление, то теперь будет достаточно единожды подать заявление об отказе от льгот в натуральном виде (получение лекарств, бесплатный проезд и т. д.). Поданное заявление об отказе будет иметь силу до того момента, пока гражданин не примет решение возобновить получение льгот.

14.3. Перечень документов, необходимых для назначения пенсии по инвалидности

Для назначения пенсии по инвалидности участнику Великой Отечественной войны или ветерану боевых действий необходимо подготовить следующие документы:

• заявление;

• удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

• об установлении инвалидности;

• о признании участником Великой Отечественной войны или ветераном боевых действий.

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:

• о нетрудоспособных членах семьи;

• подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

• о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;

• подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории РФ.

Таким образом, перечень документов, прилагаемых к заявлению о назначении государственной пенсии по инвалидности, зависит от категории, к которой относится обратившийся за указанной пенсией.