Пираты Сомали
Шрифт:
– Разумеется, только в мирное время?
– Да, конечно, потому что во время войны каждое государство оставляло и оставляет за собой право бороться с судоходством противника практически любыми методами… – господин Дженкинс развел руками, будто извиняясь перед телезрителями за испорченность человеческих нравов и дикость обычаев: – По большому счету, договоренности, достигнутые на Парижском конгрессе, соблюдаются до сих пор. Классические же пираты, то есть морские разбойники, грабящие всех, кто оказывается в поле их досягаемости, в настоящее время остались только в прибрежных водах Африки и Юго-Восточной Азии, где мировое сообщество до сих пор не установило надежный контроль над судоходными путями и морскими просторами. Думаю, вам будет достаточно интересно узнать, что по методам действий пираты делятся на два типа – «индонезийский» и «сомалийский». Первый тип, распространенный, соответственно, в водах Юго-Восточной Азии, характеризуется тем, что пираты охотятся, в первую очередь, за ценным грузом. Члены экипажа судна, подвергшегося нападению, в этом случае являются лишь досадной помехой и часто уничтожаются. Второй тип пиратских нападений, название которого говорит само за себя, распространен в основном в африканских водах и предусматривает захват не только содержимого трюмов, но и заложников из числа моряков –
– Просто средневековье какое-то, – покачал головой популярный телеведущий.
– Ну, разумеется, и размах, и последствия деятельности современных пиратов не идут ни в какое сравнение с тем, что творилось на море во времена сэра Фрэнсиса Дрейка или знаменитой Черной Бороды… Взять хотя бы оружие – ведь пираты прошлого использовали корабли с таким артиллерийским вооружением и с такими мореходными качествами, которым зачастую могли позавидовать регулярные военно-морские силы. Теперь же основными боевыми единицами пиратов являются быстроходные катера и моторные лодки, оснащенные легким стрелковым вооружением. В лучшем случае на них устанавливают крупнокалиберные пулеметы, гранатометы и безоткатные орудия… Однако даже при таком скудном вооружении, не оставляющем никаких шансов выжить в столкновении с патрульными катерами, не говоря уж о боевых кораблях, современные пираты наносят значительный ущерб судоходству.
– И даже имеют своих легендарных героев?
– Совершенно верно. Одним – точнее, одной из них – является знаменитая мадам Вонг, промышлявшая на морских путях Юго-Восточной Азии после окончания Второй мировой войны на протяжении почти трех десятилетий. Унаследовав преступный бизнес от своего мужа, пирата и наркоторговца, эта женщина достигла, без преувеличения, мировой известности. Ее разыскивал Интерпол, полиция всех стран региона, а также ведущих морских держав – США, Великобритании, Франции и других… По оценкам некоторых исследователей, в период наибольшего размаха под рукой мадам Вонг находилась армия численностью в несколько тысяч человек и флотилия в несколько сотен катеров. Ее ежегодный доход достигал немыслимой по тем временам суммы – сто миллионов долларов!
– Потрясающе!
– Королева пиратов исчезла так же внезапно, как и появилась. Что с ней стало – никому не известно. Возможно, она погибла во время очередного налета, возможно – скончалась, достигнув преклонного возраста, а может быть, и сейчас, в покое и достатке, коротает где-нибудь последние годы своей жизни… Хотя, как бы то ни было, и в настоящее время воды Азиатско-Тихоокеанского региона по-прежнему небезопасны для мореплавателей. Настолько небезопасны, что для борьбы с пиратством и контрабандой государства Юго-Восточной Азии активно используют свои военно-морские силы. Например, Таиланд для этой цели обзавелся легким авианосцем испанской постройки, оснащенным современными самолетами и вертолетами. В результате активного и эффективного противодействия морскому разбою, осуществляемого в Азиатско-Тихоокеанском регионе, вытесняемые из традиционных зон своего криминального промысла пираты перебираются в другие регионы, в частности – в Африку… – Адвокат Дженкинс чуть придвинул к себе лист бумаги: – Вот, давайте посмотрим на сводку морских происшествий по Аденскому заливу только за один из месяцев прошлого года… Пятеро сомалийских пиратов на двух лодках атаковали проходивший балкер. Капитан поднял по тревоге экипаж, увеличил скорость и начал маневрировать. Когда захватчики открыли по судну огонь, капитан запросил о срочной помощи находившийся поблизости корабль сил коалиции, который смог быстро подойти. В результате пиратам пришлось отступить… Хорошо. Следующий день. Пираты на лодках начали преследовать проходивший танкер. Капитан судна увеличил скорость, стал маневрировать, следуя в сторону кораблей сил коалиции. Через некоторое время пираты прекратили погоню… Вот, в тот же вечер! Пятнадцать сомалийских пиратов атаковали и захватили танкер, следовавший под флагом Гонконга в Мумбай с грузом химикатов. Экипаж состоит из двадцати двух человек – граждане Индии, двое филиппинцев, один гражданин Бангладеш и один русский… Так, следующая неделя. Две лодки с пиратами на борту атаковали, но не смогли захватить контейнеровоз, который стал маневрировать и связался по радио с кораблями сил коалиции. Спустя два дня восемь пиратов захватили балкер с китайским экипажем и с капитаном из Шри-Ланки. Так… Пятеро вооруженных пиратов на одной лодке захватили мальтийский балкер, следовавший в Кению. Экипаж состоит из двадцати шести человек… Еще через три дня – три лодки с двенадцатью пиратами на борту, вооруженными автоматами и гранатометами, напали на проходивший контейнеровоз. Судно увеличило скорость и начало маневрировать, экипаж из пожарных шлангов стал обливать захватчиков водой. Пираты подошли вплотную к правому борту и попытались взобраться на него, однако нападение удалось отразить. Через некоторое время захватчики отступили и скрылись… Вот еще, обратите внимание! Четверо пиратов на трех лодках захватили греческий балкер под багамским флагом, в заложниках оказалось девятнадцать человек: филиппинцы, китайцы, украинцы… В последний день месяца сомалийскими пиратами был атакован проходивший в районе побережья танкер. По нему сразу же открыли огонь. Судно попросило о срочной помощи, однако так ее и не получило. Пираты высадились на борту танкера и захватили его. Экипаж из девятнадцати граждан Румынии захвачен пиратами…
– Простите, мистер Дженкинс, но сейчас мы вынуждены прерваться на рекламу. Дорогие друзья, оставайтесь с нами – и спустя всего несколько минут вам представится возможность продолжить общение с мужественным человеком и увлекательным рассказчиком – номинантом общественной премии «Человек дела» мистером Степаном Дженкинсом!
…После короткой рекламной паузы адвокат вновь вернулся к теме сегодняшней передачи:
– Борьба с пиратами отвлекает значительные силы и средства – специально для этой цели НАТО, Европейский союз, Индия и даже Россия держат у африканского побережья достаточно солидное соединение, призванное контролировать приморское пространство и производить досмотр подозрительных судов. Однако события последних лет наглядно демонстрируют, что и военно-морской флот не всегда помогает, а реагировать на пиратские акции приходится уже после пиратского нападения…
– Мистер Дженкинс, многих наших телезрителей интересуют вопросы правового регулирования борьбы с пиратством. Вы не могли бы осветить эту проблему?
– Ну отчего же… с удовольствием!
Разумеется, вопрос ведущего не был для гостя неожиданностью. Поэтому Дженкинс начал отвечать на него сразу же, по существу и без раздумий:
– Как известно, пиратство в современном праве считается преступлением международного характера.
В Конвенции ООН об открытом море от 29 апреля 1958 года действия пиратов определялись, как… – адвокат опять опустил взгляд к листку бумаги, лежащему перед ним на столе: – «Неправомерный акт насилия, задержания или грабежа… совершаемый в личных целях… в открытом море… против какого либо судна или летательного аппарата, лиц или имущества в месте, находящемся за пределами юрисдикции какого бы то ни было государства…» Согласно Конвенции все государства обязаны содействовать уничтожению пиратства в открытом море, а также во всех других местах, находящихся за пределами юрисдикции какого бы то ни было государства. Одним из основных международных нормативных актов в области безопасности мореплавания является Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 года, принятая в рамках Международной морской организации. Изначально эта Международная конвенция была направлена на организационное и техническое оснащение судов, обеспечивающее их безопасность. Позже появились меры по борьбе с пиратством, предусматривающие международное сотрудничество и взаимодействие… Кроме того, в ноябре тысяча девятьсот девяносто четвертого года вступила в силу еще одна Конвенция ООН по морскому праву, предоставляющая военному кораблю любого государства возможность противодействовать пиратству в открытом море.– Вы все время подчеркиваете, что речь идет именно об открытом море…
– Совершенно верно. Если же акт пиратства осуществлен в пределах района, на который распространяется суверенитет определенного государства, например в водах архипелагов или в прибрежной зоне, то другие государства до недавнего времени не могли принимать какие-либо меры против пиратов. Это касается и международных проливов, если они находятся в зоне территориальных вод государств, – право мирного прохода не дает возможности вести борьбу с пиратством, не предполагается возможности оказания помощи судам, подвергающимся нападению пиратов, и задержания пиратов с использованием оружия. Военный корабль обязан лишь проинформировать власти прибрежного государства о происшествии.
– Но это же безобразие!
– И вы вновь совершенно правы… – похвалил собеседника мистер Дженкинс. – Пираты активно пользуются данным обстоятельством, часто меняя районы своей деятельности и прибрежные воды государств, при необходимости укрываясь от преследования в чужих территориальных водах. Однако некоторое время назад в Риме, на конференции, проходившей под эгидой Международной морской организации, экспертом которой я имею честь являться, была принята более полная и эффективная конвенция, получившая название Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства. Она применяется ко всем судам, за исключением военных кораблей и судов, которые принадлежат государству или эксплуатируются им в качестве вспомогательных судов, в таможенных или полицейских целях; или же вообще выведены из эксплуатации. Этот международный правовой документ направлен на пресечение более широкого круга преступных посягательств. Во-первых, предметом регулирования в нем названа борьба с любыми незаконными актами в международном морском судоходстве. Во-вторых, сферой применения Конвенции являются деяния, совершаемые в различных категориях морских пространств – во внутренних морских водах, в территориальных водах, в открытом море. В-третьих, действие Конвенции не распространяется на летательные аппараты. В-четвертых, в этой Конвенции совсем иначе, чем в предыдущих международных договорах, решен вопрос о юрисдикции государств в отношении преступных посягательств – так, при пиратстве любое государство имеет право на пресечение актов насилия.
– Ну что же, с таким юридическим арсеналом…
– Это еще далеко не все! В июле две тысячи четвертого года вступил в силу Международный кодекс по охране судов и портовых сооружений Международной морской организации, вошедший составной частью в уже упоминавшуюся мной Международную конвенцию по охране человеческой жизни на море. Кодекс устанавливает унифицированные стандарты безопасности, обязательные для всех участников международных морских перевозок грузов и пассажиров, и его назначение – не допустить пиратов на судно. Однако, если они все же проникли на борт, экипажу необходимо знать, как уменьшить или исключить негативные последствия. Международной морской организацией также был разработан ряд иных правовых документов с целью предупреждения и пресечения пиратства и вооруженных ограблений судов. Это, в первую очередь, рекомендации правительствам по предупреждению и пресечению вооруженных ограблений морских судов, а также Инструкция судовладельцам, судоходным компаниям, капитанам и экипажам судов по предупреждению и пресечению пиратства. Кроме того, это директивы для Центров координации по спасанию на море, временные процедуры по получению сигналов бедствия, кодекс поведения при расследовании актов пиратства и вооруженных ограблений морских судов, резолюция по вопросам так называемых судов-«призраков»…
– Значит, с пиратами можно бороться?
– Безусловно, – кивнул мистер Дженкинс. – Тем более сейчас, после того как Совет Безопасности ООН принял соответствующую резолюцию, на которой хотелось бы остановиться особо…
– Да, но можно ли их победить? – не дослушав ответа, задал следующий вопрос ведущий.
– Видите ли…
– А вот об этом мы поговорим после небольшой рекламной паузы. Спасибо, мистер Дженкинс!
Друзья, оставайтесь с нами…
В направлении эфиопской границы на максимальной скорости, допустимой для этой старой и разбитой дороги, в сопровождении двух бронемашин двигался темно-зеленый, с песочными пятнами джип без опознавательных знаков. От последней деревни на побережье, где они останавливались, колонну отделяло уже больше двух часов пути, и чернокожий водитель все чаще с опаской поглядывал на датчик температуры – при сорока пяти градусах в тени двигатель мог закипеть в любую секунду.
На заднем сиденье джипа глотал раскаленную придорожную пыль стрелок, выставивший наружу ствол своего РПК. [24] Место рядом с водителем занял старший в колонне – офицер правительственной сомалийской армии с погонами капитана, а за его спиной, положив ноги на запасное колесо, пристроился пожилой европеец.
Само по себе появление белого человека в этих краях никогда не считалось чем-то из ряда вон выходящим. Даже после провозглашения независимости Сомали здесь почти постоянно бывали представители гуманитарных фондов, христианские миссионеры различного толка, военные инструктора, журналисты, медики и многочисленные съемочные группы мировых телевизионных каналов…
24
Ручной пулемет Калашникова.