Полевые и манипулятивные технологии. Настольная книга менеджера избирательных кампаний

Что же касается эффективности встреч кандидата с избирателями как формы агитационного воздействия на последних, то тут не всё так однозначно. Я отметил бы два фактора.

Первый фактор – субъективный, касающийся коммуникабельности и ораторских способностей кандидата.

Сильный кандидат, знающий, о чем говорить с избирателями, владеющий ораторским искусством, умеющий убеждать, способный «намагничивать» аудиторию - это одно дело. Эффект от встреч с таким собеседником сродни кругам на воде от брошенного камня. И конечно, при таком кандидате программу его встреч с избирателями надо раскручивать на полную катушку. К сожалению, ораторы среди кандидатов встречаются не так уж часто.

А если кандидат, что называется, ни бум-бум, если он два слова связать не может? Что, тогда все встречи – по боку!?

Нет, не все. Но программу встреч придется существенно урезать. По крайней мере, значительную часть времени надо будет потратить на тренинги кандидата. Видимо, придется отказаться от встреч, на которые могут заявиться более говорливые соперники, т.е. придется уклоняться от дискуссионных мероприятий. Тут, конечно, не обойтись без помощи опытных доверенных лиц, которым предстоит грудью закрывать амбразуры худого слога своего патрона.

Второй фактор – объективный, касающийся активности российского избирателя на современном этапе.

Помню то короткое перестроечное время, когда народ буквально ломился на встречи с претендентами во власть, восторженно внемля их посулам скорого и всеобщего благоденствия.

Благоденствия не наступило. Народный энтузиазм иссяк. На встречи с избранниками теперь калачом никого не заманишь. Сегодня лишь кандидатам партии власти, опирающимся на административный ресурс, регулярно предоставляется возможность выступать перед более или менее многочисленными (но поголовно зевающими от скуки) аудиториями. А вот их соперникам, чтобы заполучить на свои встречи хотя бы полсотни избирателей, приходится буквально из шкуры вон лезть. Да к тому же разоряться на разные «привлекалочки» - от гастрономических наборов до народных артистов.

В общем, избиратель сегодня до встреч с кандидатами не охоч. Это факт. Через какое-то время положение, может, и изменится, кто знает. А пока не охоч. И «круги по воде» от встреч тоже не очень разбегаются.

Поэтому если говорить о сегодняшнем дне, то надо признать: по сравнению с другими агитационными мероприятиями оргмассового направления эффект от встреч среднестатистического кандидата с избирателями невысок, прежде всего из-за низкого охвата встречами избирателей. Причем, чем масштабнее выборы, тем меньшая доля избирателей охвачена этим видом агитационных мероприятий.

В подтверждение этого тезиса приведу пример. В январе-марте 2000 г. я вел кампанию одного из кандидатов в Псковское областное собрание депутатов. За 18 дней до выборов мы провели опрос, чтобы выяснить эффективность агитационных касаний нашего штаба. На вопрос «Откуда, из каких источников Вы узнали о нашем кандидате», были получены такие ответы:

№	Откуда, из каких источников	%	Примечания
пп	вы узнали о кандидате
1	Листовки и другие агитационные	79	На момент опроса было разнесено 6
материалы (почтовый ящик)	из 10 агитационных материалов.
2	Газеты	63	Доля подписчиков газет среди населения
составляет менее 10 %.
3	Телевидение	53	Прогон рекламной видеопродукции начался
за месяц до опроса.
4	Радио	34	Прогон рекламной аудиопродукции начался
за месяц до опроса.
5	Приходили агитаторы	43	На момент опроса обход жилья агитаторами
составил примерно 40%.
6	Видел работу пикетов	35	Работало 4 пикета: 6 дней по сбору
подписей и 2 дня – агитационные,
приуроченные к праздникам.
7	От знакомых и близких	28	–
8	Был на встрече с кандидатом	5	На момент опроса встречи проводились в
течение полутора месяца регулярно, в
среднем 1,9 встречи в день.
9	Другое	9	Был на мероприятиях с участием кандидата,
видел расклеенные листовки и плакаты и пр.

Не буду утверждать, что таблица дает полностью объективную картину. На момент снятия среза агитационная кампания была в разгаре, причем, как видно из таблицы, какие-то из обозначенных мероприятий уже прошли, какие-то только начинались. Тем не менее, о низкой эффективности встреч кандидата с избирателями (по сравнению с другими агитационными средствами) можно говорить вполне определенно, ведь к моменту опроса они проводились регулярно в течение полутора месяцев.

10.1.2. Все равно встречайтесь!

Несмотря на приведенные цифры, вновь настаиваю: встречи кандидата с избирателями проводить надо. Хотя бы затем, чтобы никто не смог сказать, что кандидат прячется от избирателей, что он их боится. Хотя бы затем, чтобы в течение кампании кандидат находился в «спортивной» форме. Хотя бы потому, что только на этих встречах он может почувствовать, чего ждут от него избиратели, как меняется их настроение. А значит, и объективно оценить, в правильном ли направлении строится его избирательная кампания.

Ну и кроме того, раз на раз не приходится. Не во всех кампаниях отдача от встреч столь низка. Вполне возможно, что в вашей кампании удастся найти удачную форму проведения встреч. И тогда «круги» пойдут.

В 1998 г. наша команда работала на выборах в Законодательное собрание Краснодарского края. Округ был большой и по преимуществу сельский (станичный). Поначалу встречи в станицах пошли тяжело. Но неожиданно была найдена эффективная форма общения кандидата с избирателями, давшая ему немало голосов. Кандидат спонсировал студенческий коллектив художественной самодеятельности местного пединститута. И когда началась кампания, возникла идея включить студентов в агитационную работу. Уговаривать самодеятельных артистов особенно не пришлось, так как участие в концертных гастролях было для каждого из них праздником. С руководством института тоже договорились

Собственно, студенты особенно и не агитировали. Просто разъезжали по станицам с интересной концертной программой, в которую сценарно было вкраплено десятиминутное выступление кандидата и несколько агитационных реплик ведущей концерта. Лейтмотивом выступления кандидата было примерно следующее: мы приехали к вам не агитировать, мы здесь для того, чтобы немного скрасить вашу монотонную жизнь, и если выступление нашего коллектива хотя бы немного улучшило ваше настроение – мы счастливы. В тех случаях, когда кандидат хорошо проштудировал проблемы данной станицы, он позволял себе дополнительно минут на десять заострить внимание собравшихся на одной из них.

Концертная программа была очень удачной - интересной, доброй и достаточно профессиональной. После концерта станичники обступали плотным кольцом кандидата и артистов. Общие темы находились. Таким образом достигался агитационный эффект.

Кандидат уверенно выиграл выборы, несмотря на то, что не был жителем округа и имел нулевой рейтинг на старте. Не последнюю роль в успехе сыграли агитационные концерты с участием кандидата.

10.2. Команда, ответственная за встречи. Челноки

Организация встреч с избирателями относится к локальным программам полевого направления и стоит особняком в плане мероприятий Центрального (окружного) избирательного штаба кандидата. И это понятно. Ведь в отличие от большинства полевых агитационных мероприятий, планируемых штабом кандидата, эту линию работы ведут не участковые или маршрутные агитаторы, а совсем другие люди.

Но раз встречи носят определенно агитационный характер и ведутся «в массах», нет оснований отлучать их от полевого направления. А людей, организующих и проводящих такие встречи - от почетного звания «агитатор».