Полевые и манипулятивные технологии. Настольная книга менеджера избирательных кампаний
Шрифт:
Ниже приводятся образец заполнения заявления на домашнее голосование и бланк такого заявления.
В участковую избирательную комиссию № 87
от Симонова Анатолия Петровича, 1925 г.р.,
проживающего по адресу: ул. Красная, д. 12,
паспорт ХХ-ОБ № 633 343, выдан У-ским ОВД
11.09.1978 г.
Заявление
В
Заявление передаю через Коновалову Лидию Ивановну, агитатора.
2 марта 2002 г. Симонов.
В участковую избирательную комиссию № ………
по выборам в Н-ское Областное законодательное собрание
от ……………………………………………………………,
проживающего по адресу: …………………………………,
паспорт …………………, выдан…………………………
Заявление
В связи …………………………………………… прошу в день выборов …………………прислать ко мне мобильную группу комиссии, чтобы я мог проголосовать дома.
Заявление передаю через …………………………, агитатора.
«…»……… 2003 г. ………………………
(ФИО и подпись избирателя)
Оформлять отдельно каждую заявку желательно, но не обязательно. Агитатору вполне достаточно составить свой реестр заявок, чтобы затем передать его прямо в участковую избирательную комиссию. Желательно, чтобы штаб заранее снабдил агитатора двумя экземплярами формализованного бланка такого реестра. Заполнять реестр агитатору надо под копирку, постепенно, на основании собранных им заявок. Занесенные в реестр заявки не реже чем раз в три дня он должен сдавать в контактную службу штаба.
Образец реестра, оформленного как заявление в УИК, приводится ниже.
Сюда или на сл. стр.
– табл. 22
В день выборов агитатор направляется на избирательный участок представлять интересы кандидата в качестве члена УИК с совещательным голосом. В первые же полчаса своего пребывания на участке он должен сдать оригинал своего реестра председателю участковой комиссии и проследить, чтобы его реестр был перенесен в соответствующий реестр УИК, а в дальнейшем настоять, чтобы по всем собранным им заявкам обязательно выехали мобильные бригады комиссии.
Свой список заявок агитатор обычно сдает в комиссию в день выборов, но закон не запрещает делать это заранее.
Контактная служба штаба кандидата пару раз, в том числе и накануне дня выборов, должна найти возможность сообщить людям, сдавшим агитаторам заявки на домашнее голосование, что их просьба доведена до участковой комиссии и что штаб кандидата берет под свой контроль обеспечение выезда к ним мобильной бригады комиссии. В общем, человек должен почувствовать, что штаб кандидата заботится о нем.
Следует отметить, что участковые комиссии часто воспринимают такие списки в штыки: мол, на каком основании ты собирал эти заявки, мол, это не положено
и пр. Твёрдо отвечайте: на основании Закона «Об основных гарантиях избирательных прав…» и на основании местного Закона о выборах…. В них однозначно прописано следующее: голосование вне помещения для голосования проводится «на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования». Участковая избирательная комиссия обязана зарегистрировать все такие заявки в специальном реестре и, если причины уважительные, принять необходимые меры по обеспечению избирательных прав авторов заявок.К сбору заявок сторонников на голосование вне помещения для голосования надо относиться очень серьёзно. Учтите, что при хорошей работе агитатор способен собрать с участка до 50 заявок на «домашнее» голосование. Это примерно 2-2,5% от списочного состава избирателей среднестатистического избирательного участка. Не хило, не правда ли?
11.3.7. Не спать! Все на выборы!
Воздействие на зафиксированных сторонников в плане явки должно оказываться и в день голосования. Опять не могу не подчеркнуть роль в этом процессе участковых агитаторов, которые в день голосования представляют на избирательных участках интересы кандидата, находясь там либо в качестве членов УИК с совещательным голосом, либо в качестве наблюдателей.
Бонусная система заставляет работать агитатора с полной отдачей. Ко дню голосования в его рабочей тетради собрана информация обо всех зафиксированных на участке сторонниках, с отметками типа «Обещал прийти и проголосовать «за» всей семьей», «100-процентная поддержка», и т.д. Эта очень ценная информация реализуется в день голосования. Кроме того, контактная служба снабжает наблюдателя полным списком сторонников, проживающих на его участке, которым направлялись благодарственные письма и приглашения от имени кандидата.
В разработанной нашей командой памятке, которая именуется «Тактика заинтересованного наблюдения за выборами» (см. главу 13) на наблюдателей ложится обязанность подтягивать на выборы «заспавшихся» сторонников. Вот текст соответствующей статьи памятки:
«2.9. Начиная с 14 часов принимайте меры по подтягиванию на выборы «заспавшихся» наших сторонников. У вас должен быть их список. С разрешения председателя комиссии сверьте его со списком избирателей, по которому выдают бюллетени, на отдельном листе выпишите адреса и ФИО тех, кто все еще не пришел голосовать. Сходите сами или пошлите своего помощника по «сонным» адресам с просьбой прийти на избирательный участок. При этом не попадитесь на агитации».
Следует предупредить, что председатели комиссий обычно не приветствуют стремление представителей кандидата «покопаться» в списках избирателей, в каком бы статусе представители кандидата не находились. Надо, однако, иметь в виду, что если агитатор представляет кандидата в статусе члена УИК (не важно с каким – с решающим или совещательным голосом), то знакомиться с любыми материалами и документами комиссии, в том числе со списками избирателей – его право, и реализовывать его надо, несмотря на пыхтение председателя. Просто надо быть понастойчивее. Разумеется, реализовывать своё право следует так, чтобы не мешать другим членам комиссии работать с избирателями.