Политическое цунами

Основой стабильности Марокко стали достаточно высокие валютные поступления от внешней торговли (Марокко — крупнейший в мире экспортер фосфоритов, в широких масштабах экспортируются текстиль и продукция рыболовства) и туризма, а также социальная политика «полуконституционной» монархии, обеспечивающая сравнительно высокий для Африки уровень жизни и достаточно широкий доступ основной массы населения к медицине и образованию. При этом специалисты подчеркивали, что Марокко — одна из немногих стран, в которых почти полностью ликвидированы предпосылки для этноплеменных конфликтов между доминирующими арабами и берберами (составляющими около 40 % населения страны). Кроме того, существенным фактором политической устойчивости страны являются договоры о стратегическом союзничестве с Францией и США (в 2004 г. Марокко получило статус главного союзника США, не входящего в НАТО).

При этом Марокко — страна глубоко исламизированная (ислам — государственная религия, мусульманами считают себя почти 99 % населения). По этой причине, как считают многие эксперты, Марокко стало одной из основных территорий базирования «Аль-Каиды в странах исламского Магриба» (АКМ). Отмечается, что в годы войны СССР в Афганистане и позже (с 1979 г. до, по крайней мере, 2003 г.) королевская внешняя политика фактически солидаризовалась с «афганским джихадом», причем «более 70 % мечетей страны не контролировались министерством по делам хабусов и ислама, вели радикально-исламистскую проповедь, а также занимались распространением джихадистской литературы и приемом и распределением финансовых средств, поступающих из-за рубежа для поддержки джихада» [213] .

213

213 Марокканский политолог Саид Лахаль (Цит. по: Куделев В. Ситуация в Марокко. 08.02.2011. URL:.

Эксперты подчеркивают, что АКМ, наращивая свою активность в Магрибе и странах Сахеля, все предыдущие годы практически не проводила никаких крупных акций в самом Марокко и тем самым фактически не доставляла власти королевства никакого политического беспокойства.

Такое беспокойство возникло лишь в конце 2010 г., когда члены АКМ, по данным марокканских спецслужб, стали включаться в манифестации населения против повышения цен на первоочередные продукты питания и когда выяснилось, что влияние исламистов растет в низовом составе армии.

В середине октября 2010 г. глава МВД Марокко Тайеб Шеркауи объявил об аресте группы из 34 человек, занимавшихся наркотрафиком и связанных с АКМ.

5 января 2011 г. Шеркауи объявил об аресте на юге страны террористической группы из 27 человек, которая была связана с АКМ и аналогичными группами в Европе. При этом был захвачен крупный арсенал оружия: 33 автомата Калашникова, 3 пулемета, 4 гранатомета РПГ-7, 82-мм миномет, большое количество боеприпасов, а также топографические карты района мароккано-алжирской границы. 6 января марокканская газета «Экономист» сообщила, что среди арестованных есть «боевик АКМ, которому было поручено создать тыловую базу на юге страны, а также подготовить план терактов на территории королевства», и что четверо участников группы были арестованы близ границы с Алжиром, куда они намеревались перебраться. А 12 января Т. Шеркауи объявил, что марокканские спецслужбы арестовали пятерых военнослужащих по подозрению в содействии ввозу на территорию страны перечисленного выше оружия.

Эти события особенно встревожили власть королевства в связи с близкими тунисскими и затем египетскими примерами. Однако протестный потенциал в стране определяется не только повышением цен на продовольствие (король Моххамед VI уже пообещал выделить на продовольственные дотации почти $23 млрд.). При населении Марокко около 35 млн. человек в стране каждый год заканчивают университеты около 500 тыс. человек, причем не более 10 % из них находят работу в течение года [214] . Эта протестная масса не только социально активна и амбициозна (большинство выпускников считает достойными себя лишь должности госчиновников, высокооплачиваемых и обеспеченных дополнительными социальными благами). Молодежь, во-первых, широко использует возможности Интернета и, во-вторых, в силу особенностей национальной системы высшего образования, в основном глубоко исламизирована.

214

214 UNCTAD Handbook of Statistics 2009.

В связи с этим нужно отметить, что в протестные акции, наряду с пользователями Facebook, сразу включилось весьма влиятельное в Марокко исламское движение «Справедливость и благочестие», которое приветствовало события в Тунисе и Египте, потребовало от власти срочных демократических изменений и заявило: «Несправедливо, что основные богатства страны принадлежат меньшинству».

Протестные акции нарастали. 31 января двоюродный брат короля принц Мулай Хашим, регулярно критикующий с «социал-демократических позиций» королевскую власть и потому получивший прозвище «красный принц», в испанской газете «Эль Паис» заявил, что «пока Марокко не достигло того уровня социальной и политической напряженности», который вызвал крупные эксцессы в Тунисе и Египте, однако не исключил, что «в будущем королевство может пойти вслед за ними».

Протесты продолжались. 14 февраля М. Хашим заявил марокканской прессе, что «народный гнев не выбрал в качестве цели монархию… Но молодежь, отчаявшаяся из-за отсутствия жизненных перспектив, политических игр без ее участия, произвола спецслужб и разгула коррупции, может найти мотивы для восстания, которое может быстро радикализоваться с учетом сложности страны».

20 февраля две партии правительственной коалиции — Социалистический союз народных сил и Народное движение — заявили, что власть должна выработать четкий календарь политических реформ в стране. В этот же день в Марокко прошли многотысячные манифестации с требованиями пересмотра Конституции и ограничения королевской власти, а также проведения масштабных социально-экономических реформ. В ряде городов манифестанты вступали в столкновения с полицией. По официальным данным, погибли 5 человек, были разграблены или сожжены 33 государственных здания, 24 банковских учреждения, 50 магазинов и 66 автомашин [215] . В ходе этой манифестации было объявлено о создании оппозиционного «Движения 20 февраля», намеренного добиваться кардинальных конституционных реформ.

215

215 Los Angeles Times. 22.02.2011.

21 февраля король Мохаммед VI заявил о том, что он привержен продолжению структурных реформ и что его высшая цель — «обеспечение условий для достойной жизни всех марокканцев, и особенно малоимущих, а также реализация всеобъемлющего развития, позволяющего создать продуктивные рабочие места для молодежи» [216] . Однако в этот же день полиция силой разогнала группу молодежи, устроившую сидячую забастовку в центре Рабата.

После этого по мере того, как власть начала «заливать деньгами» низовой протест, а полиция и спецслужбы ужесточили контроль за организаторами манифестаций, протестная волна пошла на спад. И прибывший в Марокко помощник госсекретаря США по политическим делам Уильям Бернс 27 февраля заявил в Рабате, что Марокко — это успешная «модель реформ и демократизации» [217] .

216

216 AFP. 21.02.2011.

217

217 CNN. 27.02.2011.

Однако большинство экспертов убеждено, что данная американская оценка ситуации в Марокко чрезмерно оптимистичная и преждевременная. Хотя король Мохаммед VI сообщил 9 марта, что приступает к политическим реформам (в частности, было объявлено, что в будущем премьер-министр будет избираться парламентом, а не назначаться королем) [218] , вскоре Надия Ясин, дочь лидера очень влиятельной в стране исламистской организации «Справедливость и благочестие» Абдессаляма Ясина, заявила, что объявленные королем реформы «недостаточны, так как не ставят под сомнение абсолютный характер монархии» [219] .

218

218 AFP. 09.03.2011.

219

219 The Associated Press. 13.03.2011.

Тогда же «Движение 20 февраля» сообщило, что намерено продолжить практику массовых протестных выступлений (мирных шествий) до тех пор, пока не будут проведены конституционные реформы. А на этом фоне начали радикализоваться и многочисленные берберские организации, которые резко активизировались сразу после заявления монарха о начале конституционных реформ [220] . Берберы, в частности, заявили, что отвергают существующую «Консультативную комиссию по регионализации», а также заранее не признают будущую новую Конституцию, если в ней берберский язык не будет признан в качестве официального.

220

220 AFP. 16.03.2011.

20 марта в столице Рабате и крупнейшем городе страны Касабланке прошли крупные протестные акции и столкновения манифестантов с полицией (вновь, как и ранее, организованные через Facebook).

А одновременно в Марокко «всплыла» еще одна проблема, имеющая отчетливые внешнеполитические измерения. В германском бундестаге возник скандал, связанный с обсуждением вопроса о поставках Марокко современных вооружений [221] .

Причем в этом скандале сразу обозначились «две стороны медали». Первая заключалась в том, что король якобы может использовать эти вооружения для силового подавления демократической оппозиции. Вторая же касалась давно начатого проекта стран ЕС во главе с Германией создать в Марокко гигантские гелиоэнергетические «поля», которые призваны снабжать солнечной энергией не только страны региона, но и экспортировать электроэнергию в Европу.

221

221 URL: http://www.iimes.ru/rus/stat/2011/14–04–11.htm