Политология: учебник для студентов вузов

В Советской России, может быть, именно эта статья Декларации принесла наибольшие хлопоты власти. Действуя в соответствии с принципами «воинствующего материализма» и «научного атеизма», власть не привлекала, а отталкивала от себя огромные массы верующих и инакомыслящих, в том числе широкие слои интеллигенции. Продемонстрировав пренебрежение к свободе мысли, совести и религии, она тем самым обнаружила свою антидемократичность, породила различного рода диссидентов и была вынуждена постоянно так или иначе оправдываться за их притеснение.

Однако следует также иметь в виду, что право каждого человека на свободу мысли, совести и религии не должно распространяться на те идеологические установки и теории, которые пропагандируют реакционные, шовинистические, античеловеческие идеи. Так, например, в России в период «безбрежной» либерализации в 1990-х годах появилось множество организаций и религиозных сект, пропагандировавших фашистские идеи, внедрявших в сознание людей верования, далекие от гуманизма. Некоторые религиозные секты и организации проповедовали образ жизни и обычаи, вредные для здоровья человека. Во всех этих и подобных случаях права и свободы деятельности, конечно, должны быть ограниченны. Но ограничены они не произвольно, а законом. В нашей стране сегодня это делается на основе Конституции Российской Федерации. В статье 29 Конституции, в частности, записано:

Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.

Запрещается пропаганда социального, расового, национального религиозного или языкового превосходства.

Важным положением Всеобщей Декларации прав человека является право на свободу политической деятельности.

В статьях 19 и 20 Декларации зафиксировано, что каждый человек свободен искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ. Помимо этого, «каждый человек имеет право на свободу мирных собраний и ассоциаций». Вместе с тем никто не может быть кем-то принуждаем вступать в какую-либо ассоциацию, партию, союз, объединение и т.д. Следует иметь в виду, что в этой части Декларации речь идет о такой политической деятельности, которая

(1) не направлена против насильственного изменения существующего конституционного строя;

(2) не умаляет прав и свобод (в том числе и политических) других людей и организаций;

(3) не умаляет законных интересов других людей;

(4) не разжигает расовой, национальной, классовой, религиозной ненависти;

(5) не является пропагандой насилия и войны.

Среди других политических прав человека, зафиксированных в Декларации, следует, прежде всего, отметить те, которые касаются участия гражданина во власти и управлении государством:

(1) право принимать участие в управлении своей страной (непосредственно или через посредство свободно избранных представителей);

(2) право равного доступа к государственной службе;

(3) право проявлять свою политическую волю в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве, путем тайного голосования или посредством других равнозначных форм.

Экономические, социальные и культурные права человека изложены в статьях 22—27 Декларации. Их содержание носит ярко выраженный гуманистический характер, они пронизаны заботой о благосостоянии человека, его здоровье, культурном уровне.

Обобщающая статья 22 в этом разделе гласит:

Каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

Обращение к отдельным сферам общественной жизни позволяет конкретизировать приведенное положение следующим образом.

В экономической сфере жизни каждый человек имеет право:

(1) на труд, на свободный выбор работы, на благоприятные условия труда и на защиту от безработицы;

(2) на равную оплату за равный труд без какой-либо дискредитации;

(3) на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи;

(4) создавать профессиональные союзы и входить в профессиональные союзы для защиты своих интересов.

В социальной сфере жизни каждый человек имеет право:

(1) на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск;

(2) на такой уровень жизни (включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание), который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи;

(3) на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию;

(4) на особое попечение и помощь матерям и младенцам;

(5) на одинаковую социальную защиту всех детей, родившихся в браке или вне брака.

В культурной сфере жизни (включая образование и науку) каждый человек имеет право:

(1) на образование, которое должно быть бесплатным по меньшей мере в том, что касается среднего общего образования. Среднее образование должно быть обязательным. Техническое и профессиональное образование должно быть общедоступным. Высшее образование должно быть общедоступным для всех на основе способностей каждого;

(2) родители имеют право приоритета в выборе образования для своих малолетних детей;

(3) свободно участвовать в культурной жизни общества, в научном прогрессе и пользоваться его благами;

(4) на защиту своих моральных и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов, автором которых он является.

Таковы самые основные права человека в экономической, социальной и культурной сферах, в том числе и в области образования и в области науки.

Человечество вступило в третье тысячелетие, которое ознаменовалось новыми проблемами в области обеспечения прав человека. Сегодня процессы глобализации охватили не только экономику, политику и культуру. Они выразились также в небывалом доселе проявлении международного терроризма, в укреплении и расширении интернациональных связей наркобизнеса, в распространении по всему миру СПИДа и т.д. Эти и подобные им вызовы начала XXI в. человечеству ставят перед ним новые задачи и в области прав человека. Теперь уже совершенно ясно, что в одиночку ни одной стране с этими задачами не справиться. Только объединенные усилия и интернациональные действия по утверждению прав человека, выработка новых эффективных норм и принципов международного права смогут дать достойные ответы этим вызовам.