Предисловие

В условиях повсеместной и продолжающей быстрыми темпами развиваться коррупции знать законы – тем более прямо и непосредственно затрагивающие интересы практически любого гражданина – становится делом не просто полезным, а очень выгодным. Однако многие граждане в силу неосознанного страха перед самой необходимостью изучения действующего законодательства практически по собственной воле становятся заложниками произвола недобросовестных должностных лиц.

В справочнике не уделено внимание неурегулированным действующим законодательством проблемным вопросам, требующим внесения законодателем изменения или дополнения установленных норм, – разработка имеет своей целью прежде всего возможное оказание помощи заинтересованным лицам в практическом применении норм действующего законодательства о наследовании. Разработка представляет собой варианты сочетаний конкретных пояснений применительно к подробно детализированной тематике с целью облегчения на этой основе изучения различных конкретных норм и положений о правах, обязанности и сроках совершения тех или иных действий в зависимости от имеющей место практической ситуации и составляющих ее обстоятельств. Такая форма наиболее предпочтительна, поскольку предназначена для изложения конкретики, позволяет быстро получить ответ на интересующий вопрос и не предполагает излишнего текста повествовательного характера. Варианты сочетаний конкретных пояснений положений законодательства применительно к различным по сути вопросам и ситуациям рассчитаны именно на граждан, не являющихся специалистами в сфере правовых отношений, в целях подготовки в соответствующих случаях к общению с нотариусами, должностными и иными лицами, обеспечения возможности противостояния неправомерным действиям и иным формам негативных проявлений с их стороны.

Справочник не является комментарием действующего законодательства в общепринятом в специальной литературе смысле – в разработке в краткой форме изложены исключительно обстоятельства, имеющие существенное практическое значение, в частности, при подготовке к судебному разбирательству.

Актуальность в практическом отношении круга вопросов, изложенных в справочнике, а также степень их детализации становятся очевидными, достаточно взглянуть на оглавление. В целом пояснения в справочнике сформированы на основе сочетания принципа «по ситуации» (ситуации общего и конкретного характера) и принципа «по ключевым словам». Повторение текста в различных разделах справочника не случайно, – оно имеет своей целью не только облегчение поиска конкретных пояснений по ключевым формулировкам, но также дополнительное акцентирование внимания на этих пояснениях применительно к различным вариантам смысловых формулировок с использованием основных терминов и понятий и упрощение поиска соответствующих пояснений.

Содержание изложенного в справочнике основано исключительно на соответствующих современных действующих законодательных и иных нормативных правовых актах, перечень которых указан в конце справочника.

Кроме того, изложенные в разработке формулировки рассчитаны на возможное применение их для подготовки исковых заявлений, жалоб и ходатайств в суд и различные государственные органы в защиту нарушенных прав.

Права и обязанности участников отношений по наследованию

Многими людьми законодательство о наследственном праве воспринимается, к сожалению, исключительно как прерогатива юристов. Однако нормы наследственного права направлены прежде всего на защиту прав граждан и предоставляют, в частности, достаточно широкие возможности воздействия на недобросовестных должностных лиц, включая нотариусов, а также лиц, стремящихся завладеть наследством неправомерными методами. По сути своей и социальной направленности многие нормы наследственного права представляют собой инструмент реализации гражданами конкретных форм принадлежащих им прав в этой сфере – права завещать, права наследовать и т. д.

Конституционная гарантия права наследования

Право наследования провозглашено и гарантируется Конституцией Российской Федерации. Данное право неразрывно связано с предусмотренным Конституцией Российской Федерации правом иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Напомним, что согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации (извлечение):

«1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется».

В разделе V части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации эти положения Конституции Российской Федерации нашли детальное развитие. Это обусловлено тем, что наследование прямо и непосредственно связано с институтом собственности – прежде всего частной собственности. Под наследованием понимается переход имущества умершего физического лица (наследодателя), а собственно наследование может осуществляться по закону и/или по завещанию. Наследодатель вправе передать свое имущество по завещанию любым физическим или юридическим лицам, Российской Федерации, ее субъектам, муниципальным образованиям. При отсутствии завещания наследование осуществляется по закону. В целях охраны интересов малолетних и нетрудоспособных наследников умершего устанавливается обязательная доля наследственного имущества, ниже которой доля такого наследника не должна снижаться. Это условие должно соблюдаться независимо от содержания завещания.

По сути, частью 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации гарантирован целый ряд прав:

– право наследодателя завещать любое принадлежащее ему на праве собственности имущество;

– право наследодателя свободно определять круг наследников;

– право наследников наследовать любое причитающееся им (по закону или по завещанию) наследственное имущество;

– право малолетних и нетрудоспособных наследников на обязательную долю наследственного имущества.

Законом могут устанавливаться некоторые ограничения в отношении наследования отдельных видов имущества, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота) либо допускается по специальному разрешению (объекты ограниченно оборотоспособные). Иными словами, государство призвано обеспечивать гарантированный переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам), и это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение. Право наследования в совокупности двух названных правомочий вытекает и из ст. 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом, что является основой свободы наследования. Вместе с тем ст. 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации не провозглашает абсолютной свободы наследования – она, как и некоторые другие права и свободы, может быть ограничена законодателем, но только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, т. е. при условии, что ограничения носят обоснованный и соразмерный характер.

Свобода завещания

Основные и общие положения

Согласно ст. 1118 ГК России распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания, причем:

– завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме;

– завещание должно быть совершено лично, поскольку совершение завещания через представителя не допускается;

– в завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина, поскольку совершение завещания двумя или более гражданами не допускается;

– завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.

В рамках рассматриваемого круга вопросов следует акцентировать внимание и особо подчеркнуть то обстоятельство, что хотя завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а также включить в завещание иные распоряжения, предусмотренные правилами гражданского законодательства о наследовании, отменить или изменить совершенное завещание, тем не менее свобода завещания ограничивается правилами об обязательной доле в наследстве (см. ст. 1119 и 1149 ГК России). Одним из способов реализации принципа свободы завещания является также правило, что завещатель не обязан сообщать кому-либо о содержании, совершении, об изменении или отмене завещания.

Право завещания любому лицу

Поскольку завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам (ст. 1119 ГК России), наследниками по завещанию могут являться:

– физические лица, входящие в круг наследников по закону;

– физические лица, не входящие в круг наследников по закону;

– юридические лица (при этом следует иметь в виду, что юридические лица могут быть призваны к наследованию по завещанию только в том случае, если к моменту открытия наследства они зарегистрированы в установленном законом порядке);

– Российская Федерация;

– субъекты Российской Федерации;

– муниципальные образования;

– иностранные государства;

– международные организации.

Акцентируем внимание на том обстоятельстве, что завещатель вправе совершить завещание в пользу как одного, так и нескольких лиц, причем как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону. Он вправе также подназначить наследника, т. е. указать в завещании другого наследника на случай, если назначенный им в завещании наследник или наследник завещателя по закону умрет до открытия наследства, либо одновременно с завещателем, либо после открытия наследства, не успев его принять, либо не примет наследство по другим причинам или откажется от него, либо не будет иметь право наследовать или будет отстранен от наследования как недостойный (п. 2 ст. 1121 ГК России). В этой связи отметим, что нельзя подназначить наследника к наследнику, принявшему наследство. На практике это, в частности, означает, что завещание, составленное в пользу лица с условием, чтобы это лицо, в свою очередь, завещало имущество другому названному завещателем лицу, заключает в себе недопустимый дефект содержания в виде указанного условия, в связи с чем такое завещание является недействительным.