Правоведение: учебное пособие
Шрифт:
Структура правоотношения
Структуру правоотношения составляют:
• субъекты правоотношения – управомоченные и обязанные лица (индивиды – физические лица – граждане, иностранные граждане, лица без гражданства, организации – юридические лица, государство (его органы и должностные лица), муниципальные образования);
содержание правоотношения (субъективное право и субъективная юридическая обязанность сторон (субъектов) правоотношений);
• объект правоотношения – т. е. фактические действия (поступки) сторон, на которые направлено содержание правоотношений и с проведением которых правоотношение прекращается.
Для того чтобы вступать в правоотношения, необходимо быть субъектом права, т. е. обладать правосубъектностью. Правосубъектность включает в себя:
• правоспособность, т. е. способность иметь субъективные права и нести юридические обязанности;
• дееспособность – способность своими действиями реализовывать субъективныеЮридические факты
Юридические факты – это жизненные обстоятельства и факты, предусмотренные законом как основания возникновения, изменения, прекращения правоотношений.
Юридические факты также являются основанием для возникновения или прекращения правосубъектности лицом или органом (например, с момента рождения человека возникает его правосубъектность, а с момента смерти – прекращается).
По волевому критерию юридические факты подразделяются на:
• события (происходящие независимо от воли людей, например, рождение и смерть, стихийное бедствие);
• юридические состояния – длящиеся жизненные обстоятельства, служащие основанием для наступления юридических последствий (нахождение на иждивении, наличие стажа работы для получения пенсии и др.);
• действия (зависящие от воли людей, совершаемые по их воле). Действия могут быть направлены на возникновение правовых последствий ( индивидуальные юридические акты – например, договор) или не направлены на возникновение правовых последствий, но вызывающие правовые последствия ( юридические поступки – например, приобретение авторского права).
По критерию правомерности действия могут быть правомерные и неправомерные (противоправные).
§ 6. Правомерное поведение, правонарушения и юридическая ответственность. Законность, правопорядок. Правосознание и правовая культура врача
Поведение субъектов права может быть правомерным, когда оно отвечает требованиям норм права и противоправным (неправомерным), когда оно не соответствует, противоречит требованиям норм права. Оно может выражаться в неисполнении юридических обязанностей или нарушении правовых запретов.
Правомерное поведение тесно связано с соблюдением режима законности и обеспечением правопорядка.
Законность – это общественно-политический режим, при котором обеспечивается верховенство закона в общественной жизни, неукоснительном соблюдении правовых норм всеми участниками общественных отношений, пресечении любого беззакония и наказании виновных, строгий контроль за неуклонным соблюдением юридических предписаний.
Основными принципами законности являются:
1. верховенство закона над всеми другими правовыми актами;
2. соблюдение и охрана прав и свобод личности, их гарантированность;
3. обеспечение равенства всех граждан перед законом и судом;
4. всеобщность требования исполнять нормы права;
5. единство законности – понимание, толкование и применение норм права должно быть единообразным на всей территории страны;
6. борьба с нарушениями норм права, неотвратимость наказания за правонарушения;
7. контроль и надзор за исполнением законов.
Правопорядок – состояние общественных отношений, при котором обеспечивается соблюдение закона и иных правовых норм, одна из составных частей общественного порядка. Он характеризуется реальным обеспечением, реализацией и охраной прав и свобод личности, неукоснительным соблюдением юридических обязанностей, правомерной деятельностью всех индивидуальных и коллективных субъектов права.
Кроме правовых норм, соблюдение правопорядка в обществе обеспечивается всеми социальными нормативными регуляторами – обычаями, нормами морали и нравственности, внутренними правилами организаций и др.Понятие и признаки правонарушения
Правонарушение – противоправное общественно вредное деяние (действие или бездействие), виновно совершенное деликтоспособным лицом, т. е. лицом способным нести юридическую ответственность.
Признаки правонарушения:
• Совершение деликтоспособным субъектом права.
• Совершение в форме деяния – действия или бездействия (мысли и убеждения не могут быть правонарушениями).
• Противоправность – деяние противоречит требованиям правовых норм (совершение действий, запрещенных нормами права или неисполнение юридических обязанностей).
• Общественно вредный характер деяния (или общественная опасность) – причинение или создание угрозы причинения вреда общественным отношениям и интересам, охраняемым правом.
По степени общественной опасности правонарушения делятся на преступления (уголовные правонарушения) и проступки (административные, гражданско-правовые нарушения (деликты) и дисциплинарные).
• Виновное совершение – волевой выбор лицом варианта неправомерного поведения.
Юридический состав правонарушения – совокупность обязательных объективных и субъективных признаков, характеризующих деяние как правонарушение. Оно состоит из четырех элементов: субъекта правонарушения, объекта правонарушения, объективной стороны правонарушения, субъективной стороны правонарушения.
1. Объект правонарушения – охраняемые правом общественные отношения и интересы, на которые посягает нарушитель. В некоторых составах фигурирует и предмет правонарушения, например, имущество.
2. Объективная сторона правонарушения – внешнее проявление поступка, выражается в совершении действия или бездействия, представляющего общественную вредность (общественную опасность). Объективную сторону характеризуют также время, место, обстоятельства, способ совершения правонарушения, причиненный вред, причинная связь между деянием и причиненным вредом.
3. Субъект правонарушения – деликтоспособное лицо, то есть лицо,
способное нести юридическую ответственность. Субъектом преступления может быть только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности. В некоторых составах правонарушений фигурирует специальный субъект, например, должностное лицо.4. Субъективная сторона правонарушения – психическая деятельность лица, связанная с совершением правонарушения. Она характеризуется, прежде всего, виной, а также мотивами, целями, эмоциональным состоянием правонарушителя.
Вина – психическое отношение лица к своему противоправному деянию, к общественному вреду, которое оно причинило или могло причинить. Вина выступает в двух формах – в форме умысла и в форме неосторожности.Юридическая ответственность
Юридическая ответственность представляет собой негативную реакцию государства на совершение правонарушения в виде применения к правонарушителю мер государственного воздействия, предусмотренных в санкциях правовых норм.
Как правило, ответственность выражается в обязанности правонарушителя претерпевать неблагоприятные последствия – ограничения личного, имущественного или организационного характера. Однако не всякая мера государственного воздействия является мерой ответственности (например, таковыми не являются меры пресечения – заключение под стражу, арест или принудительные меры медицинского характера).
Основаниями юридической ответственности являются:
• наличие нормы права, запрещающей определенное деяние и предусматривающая применение санкций за его совершение;
• факт совершения правонарушения, т. е. виновного деяния, совершенного деликтоспособным субъектом;
• принятие властного акта компетентным правоохранительным органом (судом, милицией, государственной инспекцией и т. д.), осуждающего правонарушителя, накладывающего на него меры наказания, а также восстанавливающего нарушенный правопорядок.
Основная цель юридической ответственности заключается в охране общественных отношений. Эта цель конкретизируется в функциях юридической ответственности, которые включают:
• штрафную (кара, наказание за нарушение правовых норм);
• правовосстановительную (компенсация за причиненный ущерб, восстановление нарушенного положения);
• превентивную (предупреждение других преступлений);
• воспитательную.
Виды ответственности:
• уголовная,
• административная,
• дисциплинарная,
• материальная,
• гражданско-правовая.§ 7. Правосознание и правовая культура врача
Правосознание представляет собой совокупность представлений людей, всего общества в целом относительно права и правовых явлений. Правосознание включает осознание объективной необходимости права в современном обществе, его социального назначения, а также отношение к актам поведения людей, их оценочная характеристика с точки зрения правомерности или неправомерности, совокупность психологических установок и ценностных ориентаций на неукоснительное соблюдение норм права.
Правовая культура отражает уровень правовой цивилизованности общества, эффективности правовой системы и включает в себя все, что создано человечеством в правовой сфере, – право, юридическую науку, правосознание, практику законотворчества и судебной деятельности, юридическое мировоззрение, юридические обычаи и традиции и другие правовые явления. Это обусловленное социальным, экономическим и духовным строем общества внутреннее состояние его правовой жизни.
Правовая культура имеет несколько уровней:
• индивидуальный – на уровне отдельной личности;
• корпоративный – на уровне социального объединения, коллектива;
• общий – на уровне общества в целом;
• цивилизационный или общечеловеческий, включающий в себя правовую культуру человеческой цивилизации в мировом масштабе.
Индивидуальная правовая культура включает знание законодательства, своих субъективных прав и обязанностей, умение их реализовать и защищать, юридический опыт и многое другое.
В современных условиях, когда мы являемся свидетелями интенсивного развития биологии и медицины, появления новых технологий, предполагающих вмешательства в человеческий организм, затрагивающих права и достоинство человека, внедрение рыночных механизмов в систему практического здравоохранения, чрезвычайно возрастает роль социальной ответственности будущих работников здравоохранения.
Усложнение отношений между пациентами и врачами требует четкого знания специалистами своих прав и обязанностей, оснований юридической ответственности за свои действия, возможностей по защите прав и интересов уязвимых групп пациентов. Все это обусловливает необходимость правового образования и воспитания будущих врачей и повышения уровня их правовой культуры.
Контрольные вопросы
1. Дайте определение правовой нормы и ее структуры.
2. Охарактеризуйте действие правовых норм во времени, в пространстве и по кругу лиц.
3. Раскройте понятие источников права. Какой источник права является доминирующим для российского государства.
4. Объясните понятия «система права» и «система законодательства»
5. Какие виды юридических фактов вы знаете по волевому критерию.
6. Составьте схему состава правоотношений по договору об оказании платных медицинских услуг.
7. Дайте определение юридической ответственности.
8. Какие виды юридической ответственности вы знаете?
9. Укажите признаки правонарушения.
10. Соотношение правомерного поведения, правопорядка и законности.
11. Как соотносятся понятия «правовая культура» и «правосознание»?
Основная литература
1. Комаров С. А. Общая теория государства и права: Учебник. – М.: Издательство «П», 2008. – 512 с.
2. Малько А. В., Матузова Н. II. Теория государства и права: Курс лекций. Учебник. – М.: Юристъ, 2004. – 768 с.
3. Смирнов Л. В. Теория государства и права: Учебное пособие для ВУЗов. – М.: Книжный мир, 2004. – 308 с.
4. Сырых В. М. Теория государства и права: Учебник. – М.: Юстинцинформ, 2007. – 704 с.
Дополнительная литература
1. Енгабарян Р. В., Краснов Ю. К. Теория государства и права: Учебное пособие. – М.: Юрист, 1999.
2. Комаров С. А., Мапько А. В. Теория государства и права: Учебно-методическое пособие. – М.: Норма-Инфра-М, 2001.
3. Спиридонов Л. II. Теория государства и права: Учебник. – М.: Проспект, 2001.