Правоведение

Лекция 5 Правовое государство

1. Гражданское общество и правовое государство. Гражданское общество представляет собой необходимый и рациональный способ сосуществования людей, основанный на разуме, свободе, праве и демократии.

Признаки гражданского общества:

1. наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

2. самоуправляемость;

3. конкуренция образующих его структур и различных групп людей;

4. свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм;

5. всеобщая информированность и прежде всего реальное осуществление права человека на информацию;

6. многоукладность экономики;

7. легитимность и демократический характер власти; 8. правовое государство;

9. сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей, и др.

Правовое государство – это такая организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти и недопущения ее злоупотреблений.

Принципы:

1. приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2. верховенство закона (закон, принятый органом власти при строгом соблюдении всех процедур, не может быть отменен, изменен или приостановлен актами исполнительной власти);

3. разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви с целью исключения злоупотреблений ею;

4. взаимная ответственность государства и личности и т. д. (высокий уровень правосознания и правовой культуры в обществе; наличие гражданского общества).

Непреходящим общим началом любого правового государства является его связанность правом. В своих началах, нормах и предписаниях право выражает взаимодействие в системе «индивид – общество – государство». Взаимная уравновешенность элементов есть необходимое равновесие свободы, условие обеспечения правовой справедливости, при котором только и возможно право – государственное устройство, отвечающее своему назначению. Еще И. Кант в свое время обосновал идею о правовом государстве как о такой государственной власти, целью которой есть право. С позиций современных представлений это означает, что только связанное правом государство может действовать «свободно».

2. Проблемы становления Российского правового государства. Идеи о правовой государственности были изложены в трудах Посошкова, реформаторских проектах Сперанского, Радищева, Герцена, Огарева, Чернышевского.

Конституционализм – это необходимое условие для построения правового государства, которое предполагает господство права во всех сферах государственной жизни, отрицает всякий произвол власти и бесправие подвластных.

Первые конституционные проекты были предложены при Александре I (18 в.), а затем декабристами.

Первой конституцией можно считать Манифест 1905 г. и государственные законы о даровании свободы совести, слова, собрания и союзов.

Советская государственность в период тоталитаризма не воспринимала идею правового государства, считая ее буржуазной, диаметрально противоположной классовой концепции государства.

С принятием Конституции 1993 г., с приходом частной собственности, рыночной экономики она была взята на вооружение при построении гражданском общества.

Можно выделить следующие проблемы становления Российского правового государства:

• ответственность государства перед гражданином и гражданина перед государством (судебная защита от беззакония властей, защита в Европейском суде по правам человека);

• четкое разграничение функций общества и государства;

• разделение властей (противовес законодательной и исполнительной власти); наличие развитого гражданского общества;

• верховенство и прямое действие закона, его приоритет над любой властью (огромное количество коллизий);

• соответствие внутреннего законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права;

• правовая защищенность всех субъектов общества от произвольных решений кого-либо;

• правовой нигилизм (преодоление, рост преступности).

Контрольные вопросы и задания

1. Что такое гражданское общество?

2. Каковы основные черты правового государства?

Тест к разделу I «Теория государства и права»

1. Какая из теорий происхождения государства объясняет его происхождение в результате добровольного соглашения людей?

а) теологическая;

б) патриархальная;

в) органическая;

г) договорная;

д) насилия;

е) материалистическая.

2. Какое определение государства представляется Вам наиболее правильным?

а) организация для управления обществом;

б) союз людей, объединенных общими началами права;

в) божественное предписание;

г) машина для поддержания господства одного класса над другим;

д) воплощение нравственного духа.

3. При какой форме правления правительство формируется Президентом?

а) конституционная монархия;

б) смешанная форма правления;

в) президентская республика;

г) парламентская республика.

4. Назовите имя мыслителя, который развивал принцип разделения властей?

а) Аристотель;

б) Жан-Жак Руссо;

в) Карл Маркс;

г) Фома Аквинский;

д) Платон.

5. Какое из указанных положений можно рассматривать в качестве признака государства?

а) равноправие взрослых членов общества;

б) территориальная организация населения;

в) авторитет общественной власти;

г) герб и гимн.

6. Что следует понимать под формой правления?

а) территориальное обустройство государства;

б) организацию верховной государственной власти;

в) методы осуществления государственной власти.

7. Как называется форма государственного устройства, которая существует в Великобритании?

а) конституционная монархия;