Правовое регулирование рекламной деятельности

Порядок ликвидации в интересах справедливого распределения имущества между кредиторами и участниками юридического лица строго регламентирован Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 61–64) и состоит из нескольких этапов:

1) принятие решения о ликвидации с незамедлительным уведомлением об этом органа государственной регистрации юридических лиц, назначение ликвидационной комиссии, определение порядка и сроков ликвидации;

2) публикация в соответствующем печатном издании информации о ликвидации юридического лица, порядке и сроке заявления требований его кредиторами (срок не может быть менее двух месяцев);

3) выявление кредиторов, письменное уведомление каждого из них о ликвидации юридического лица;

4) принятие мер по получению дебиторской задолженности;

5) составление промежуточного ликвидационного баланса, содержащего сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований и результатах их рассмотрения; утверждение промежуточного баланса учредителями (участниками) юридического лица либо органом, принявшим решение о ликвидации, по согласованию с органом государственной регистрации юридических лиц;

6) в случае недостаточности денежных средств для удовлетворения требований кредиторов осуществляется продажа имущества юридического лица;

7) выплата денежных сумм кредиторам юридического лица в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой приоритет среди кредиторов имеют наименее социально защищенные физические лица;

8) составление, утверждение и согласование ликвидационного баланса;

9) распределение оставшегося имущества юридического лица в соответствии с учредительными документами и требованиями закона;

10) регистрация ликвидации юридического лица (оформление заявления, уплата государственной пошлины, представление документов в регистрирующий орган);

11) внесение записи о ликвидации в реестр (исключение юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц).

Юридические лица (кроме казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организаций) по решению суда могут быть признаны несостоятельными (банкротами). Порядок ликвидации в этом случае определяется специальным законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Кроме того, юридические лица, не представляющие отчетность в соответствии с законодательством о налогах и сборах и не осуществляющие операции по банковскому счету, могут быть признаны фактически прекратившими свою деятельность регистрирующим органом, который принимает решение об исключении такого юридического лица из единого реестра.

Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя не требует представления учредительных документов. В регистрирующий орган предоставляются заявление, копия документа, удостоверяющего личность гражданина, документ об уплате государственной пошлины. Сведения о регистрации индивидуального предпринимателя вносятся в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. В аналогичном порядке регистрируется прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по заявлению лица, а также в случае его смерти, принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) или прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке.

Таким образом, субъекты рекламной деятельности для реализации своего правового статуса (приобретение прав, исполнение обязанностей) должны быть зарегистрированы в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, а соответствующие сведения о регистрации должны быть включены в Единый государственный реестр.

6.2. Организационно-правовые формы субъектов рекламной деятельности

Юридические лица могут быть классифицированы по разнообразным критериям: в зависимости от формы собственности на имущество организации (рис. 1), в зависимости от объема правоспособности (рис. 2), в зависимости от целей деятельности (рис. 3), в зависимости от объема ответственности учредителей (участников) по обязательствам организации (рис. 4), в зависимости от характера прав участников на имущество организации (рис. 5).

Коммерческими являются организации, основной целью деятельности которых служит извлечение прибыли и ее распределение между участниками. Некоммерческие оранизации не ставят перед собой такие цели. Они могут заниматься предпринимательской деятельностью, но лишь для достижения целей, ради которых созданы, и в соответствии с этими целями.

В Гражданском кодексе Российской Федерации дан исчерпывающий перечень возможных организационно-правовых форм коммерческих юридических лиц. Формы некоммерческих организаций перечислены в Гражданском кодексе Российской Федерации и иных законах.

Организационно-правовая форма юридического лица – это юридическая форма, в которой осуществляются регистрация и деятельность юридического лица. Организационно-правовая форма проявляется через совокупность конкретных признаков, объективно выделяющих данную группу юридических лиц среди всех остальных. Важнейшими характеристиками организационно-правовой формы юридического лица являются форма собственности на имущество, объем ответственности юридического лица и его учредителей (участников, членов и т. п.) по обязательствам, организационная структура, система органов управления и объем их полномочий, число и состав участников, порядок формирования имущества, объем правоспособности, цели деятельности и т. д.

Рекламодателями могут выступать индивидуальные предприниматели, коммерческие и некоммерческие организации любых организационно-правовых форм. В качестве рекламопроизводителей и рек-ламораспространителей чаще всего выступают организации в форме обществ с ограниченной ответственностью и закрытых акционерных обществ. Основные юридические черты таких обществ представлены ниже.

Хозяйственные общества – это организации, создаваемые одним или несколькими лицами путем объединения (обособления) их имущества для ведения предпринимательской деятельности. Для обществ характерным является объединение не столько личных усилий участников, сколько их имущества (капиталов). Участники не отвечают по обязательствам юридического лица (за исключением обществ с дополнительной ответственностью), и их предпринимательский риск ограничен суммой вкладов в уставный капитал. Поэтому именно размер уставного капитала общества является основной гарантией интересов кредиторов, и законодательно установлен его минимальный размер для всех видов обществ.

Основные права и обязанности участников хозяйственных обществ в общем виде закреплены в статье 67 Гражданского кодекса Российской Федерации и уточняются в законах о соответствующем виде обществ и учредительных документах. Участники имеют право управлять делами фирмы в той или иной форме, получать информацию о ее деятельности, участвовать в распределении прибыли и получать часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами при ликвидации организации. В то же время они обязаны участвовать в образовании имущества фирмы и не разглашать конфиденциальную информацию о ее деятельности.

Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) признается учрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участниками общества могут быть граждане и юридические лица, при этом число участников не должно быть более пятидесяти. Размер уставного капитала общества должен быть не менее стократной величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации общества. Прибыль распределяется между участниками общества, как правило, пропорционально их долям в уставном капитале. Высшим органом управления общества является общее собрание участников, число голосов каждого из которых на собрании пропорционально его доле в уставном капитале. Вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания участников общества, перечислены в Гражданском кодексе Российской Федерации (статья 91, пункт 3) и Законе об обществах с ограниченной ответственностью (статья 33, пункт 2). Уставом общества может быть предусмотрено образование совета директоров (наблюдательного совета) как коллегиального исполнительного органа. Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом либо самостоятельно, либо совместно с коллегиальным исполнительным органом. Компетенция органов управления общества определяется его уставом в соответствии с законодательством. При ликвидации ООО после расчетов с кредиторами и выплаты распределенной прибыли оставшееся имущество распределяется между участниками пропорционально их долям в уставном капитале общества.