Режим М. Саакашвили: что это было

…Есть бизнесмены, которые бежали после того, как какие-то добрые люди взяли и просто сожгли всю их продукцию в центре города. Человек, который сейчас объявлен политическим беженцем — его приняла одна из европейских стран, кстати, и сейчас его сестра стала членом парламента, — тоже может вернуться в Грузию» [36] .

В связи с этим лидер партии «Свободная Грузия» Каха Кукава сказал:

«Астрономические цифры — в течение этих девяти лет у бизнесменов было конфисковано около 15 млрд долларов. Тут применялись самые разные методы, была распространена практика, когда бизнесмен отказывался от своего имущества и писал дарственную. Например, был задержан директор рынка в Гори. К нему в камеру позже приходил нотариус, и там он подписал дарственную. На второй день его выпустили. Формально это не связано, но мы же все понимаем, что произошло. Так власти отбирали бизнес у мелких и средних бизнесменов.

36

Интервью для данной книги, взятое в начале 2013 г.

А крупный бизнес отбирали с помощью уголовных дел. Тот же убитый Бондо Шаликиани был крупным бизнесменом из Западной Грузии, его арестовали и отпустили лишь через несколько месяцев, когда он подарил свыше 20 объектов в Имерети государству. Также у семьи Бадри Патаркацишвили были отобраны сотни миллионов. Помимо телекомпании «Имеди» также был отнят парк на Мтацминде, завод «Боржоми», «Стандарт Банк». И впоследствии все это принадлежало властям и лояльным им бизнесменам» [37] .

37

Там же.

Главный прокурор Грузии Арчил Кбилашвили приводит и другие примеры:

«Есть случаи, когда приговор был вынесен по процессуальному соглашению, а параллельно в деле фигурирует, как этот человек подарил Министерству внутренних дел машину или имущество. Разумеется, это беззаконие, и мы расследуем все эти случаи. Это фактически взятка» [38] .

Еще одной формой «откупа» от силовых служб Грузии являлось приобретение заведомо непригодного имущества. Более того, для прекращения незаконных уголовных дел потерпевшим было необходимо «предъявлять чеки, подтверждающие оплату, в Главной прокуратуре». Информационное агентство «Пирвели» пишет:

38

Главный прокурор Грузии: «Мы стараемся разговаривать с каждым человеком» // GeorgianTimes. 22 декабря 2012 г.

«28 декабря 2012 года в следственной части Областной прокуратуры Самцхе-Джавахети началось следствие по факту растраты сотрудниками управы Ахалцихского муниципалитета бюджетных средств. В ходе следствия по делу из управы Ахалцихского муниципалитета были получены документы, связанные с приватизацией находящегося на территории муниципалитета недвижимого имущества за 2011–2012 годы, при изучении которых выяснилось, что с 2011 по 2012 год со стороны сотрудников Главной прокуратуры имело место вымогательство средств в крупном размере путем принуждения конкретных бизнесменов к приобретению амортизированных и непригодных зданий-сооружений.

В частности, по одному из эпизодов: 2 декабря 2011 года гражданин Израиля Эфраим Гур с помощью своего представителя Георгия Чхеидзе на территории Ахалцихского муниципалитета, в селе Татаниси, приобрел за 412 тыс. лари земельный участок площадью 168 кв. м и прикрепленное к нему здание-сооружение — Дом культуры.

Допрошенный по делу в статусе свидетеля Гиорги Кавлашвили в показаниях, данных следствию, отметил, что в 2010 году он участвовал в деле по обвинению сына Эфраима Гура Ронена Гура как защищающий адвокат последнего, который к тому времени находился за пределами Грузии. Эфраим Гур считал, что его сын невиновен, и хотел добиться, чтобы в отношении него дело было прервано.

Гиорги Кавлашвили с целью прерывания дела по обвинению Ронена Гура организовал в Главной прокуратуре Грузии встречу Эфраима Гура на тот момент с заместителем главного прокурора Давидом Сакварелидзе, у которого Эфраим Гур зафиксировал свою готовность заплатить средства за прекращение дела. В частности, из показаний Г. Кавлашвили устанавливается, что Эфраим Гур за прекращение дела в отношении его сына Ронена Гура в сумме заплатил 1 млн лари путем приобретения в Ахалцихском муниципалитете и Мцхета амортизированного недвижимого имущества. Чеки, подтверждающие оплату, он предъявил в Главной прокуратуре.

С целью полноценного изучения этих дел 7 марта 2013 года на 15 часов бывший заместитель главного прокурора Давид Сакварелидзе вызван на допрос» [39] .

Упоминаемый в сообщении прокуратуры Д. Сакварелидзе является депутатом парламента Грузии от «Единого национального движения» Михаила Саакашвили. В своих материалах грузинские СМИ называли его «звездным мальчиком» прокуратуры, фаворитом Зураба Адеишвили и Гиги Угулава. С 2009 года он работал первым заместителем главного прокурора, а до этого в 2008–2009 годах был прокурором Тбилиси.

39

В настоящий момент по отношению к бывшему министру МВД и премьер-министру Грузии Вано Мерабишвили расследуется дело по поводу другого типа «элитарной коррупции», которая связана с растратой государственных средств:

«Бывшие премьер-министр Вано Мерабишвили и министр здравоохранения и социальной защиты Зураб Чиаберашвили вызваны на допрос в Окружную прокуратуру Западной Грузии. Окружной прокурор Илья Джалагония заявил журналистам, что речь идет о государственной программе по занятости, на которую из госбюджета было выделено более 5 млн лари (около 4 млн долларов), однако эти средства были потрачены на финансирование активистов бывшей правящей партии «Национальное движение» и ее предвыборной пропаганды» [40] .

40

Грузия сегодня, 13 февраля 2013 г.

«Элитарная коррупция» как система удержания власти

Выше было приведено лишь несколько примеров «элитарной коррупции» режима Саакашвили. По мнению грузинских экспертов, эта коррупция не просто носила всеобъемлющий характер, а являлась одним из основных методов удержания власти.

Нино Бурджанадзе, бывший спикер парламента Грузии, говорит:

«Элитарная коррупция — это когда вы не сможете выиграть ни один тендер, не сможете построить ничего, если у вас нет серьезных связей и прямого разрешения со стороны Саакашвили и его окружения. Элитарная коррупция значит, что весь бизнес контролируется Саакашвили и его окружением. Элитарная коррупция значит, что весь бизнес в Грузии абсолютно запуган» [41] .

41

Политолог Валериан Горгиладзе тоже поддерживает тезис о существовании в Грузии «элитарной коррупции»:

«В экономике рассматривают два вида коррупции — всеобщая коррупция и интеллектуальная коррупция. У нас была «элитарная коррупция» — в мире это называется интеллектуальной коррупцией, когда все прибыльное принадлежит правящей верхушке, которая под флагом демократии фактически владеет всем бизнесом. В Грузии была именно такая ситуация, и эта ситуация продолжает существовать до сих пор: правящая верхушка контролирует все сферы экономики. В том числе стратегические и малые бизнесы. На фоне отсутствия в стране новых идей, новых мотиваций и движущей силы и наличия у верхушки гарантированного дохода она не стремится к переменам, мы получаем ситуацию, когда рынок замерзает, не развиваются инновационные сферы бизнеса, не появляется новое, не меняется ничего. Такая ситуация сложилась за прошедшие годы в экономике Грузии…» [42]

42

Интервью для данной книги, взятое в начале 2013 г.

В конце 2012 года председатель совета Исследовательского института развития Грузии Г. Хухашвили в интервью газете «Квирис палитра» рассказал о своем исследовании коррупции в Грузии. По его мнению, во главе этой преступной схемы «обирания и ощипывания» бизнеса стояли ближайшие соратники Михаила Саакашвили:

«В течение последних двух месяцев наш институт проводил исследования о том, какими были отношения между бывшим правительством и грузинским бизнесом. Мы исследовали анатомию этих взаимоотношений — какие существовали связи и как все это было сформировано. Нами выявлены три типа криминальной схемы взаимоотношений между бизнесом и бывшей властью.