Россия и мусульманский мир № 4 / 2017

13. Исламоведение. [Электронный ресурс] // Свободная энциклопедия. URL:(Дата обращения: 26.09.2015.)

14. Кузнецов В.А. ИГ: Альтернативная государственность? // Валдайские записки. – 2015. – № 32.

15. Кузнецов В.А. Проблема светскости в странах «арабского пробуждения»: Тунисская версия // Вестник Московского университета. Сер. 25. Международные отношения и мировая политика. – 2013. – № 4. – С. 39–74.

16. Ланда Р.Г. Политический ислам: Предварительные итоги. – М., 2005. – 286 с.

17. Левин З.И. Реформа в исламе. Быть или не быть? – М.: ИВ РАН: Крафт+, 2005. – 240 с.

18. Малашенко А.В. Исламское возрождение в современной России. – М.: Московский центр Карнеги, 1998. – 222 с.

19. Прозоров С.М. Научное исламоведение в контексте исламского образования в России // Письменные памятники Востока. – 2011. – № 1 (14). – С. 270–278.

20. Прокофьев В.Н. Иранский конституционализм и институт президентства // Конституционное и муниципальное право. – 2016. – № 3. – С. 70–74.

21. Степанянц М.Т. Мусульманские концепции в философии и политике (ХIХХХ вв.). – М.: Наука, 1982. – 248 с.

22. Уотт У.М. Влияние ислама на средневековую Европу / Отв. ред. и авт. А.В. Сагадеев; пер. с анг. С.А. Шуйского. – М.: Наука, 1976. – 128 с.

23. Цибенко (Иванова) В.В. Между ориентализмом и ориентологией: Научные подходы к изучению Кавказа // Научная мысль Кавказа. – 2014. – № 1. – С. 69–77.

24. Шауки Абдулгани Ахмед Номан. Исламская концепция международного экологического права: автореф. … канд. юрид. наук. – М., 1997. – 15 с.

25. Cottee S. Jihadism as a Subcultural Response to Social Strain: Extending Marc Sageman’s «Bunch of Guys» // Terrorism and Political Violence. – 2011. – N 23. – P. 730–751.

26. Toby E. Huff. Reformation In Islam? // Society. September 2007. – Vol. 44, Iss. 5. – P. 62–69.

«Исламоведение», Махачкала, 2016 г., т. 7, № 4, с. 110–123.

Место и роль ислама в регионах Российской Федерации, Закавказья и Центральной Азии

Трансформация субнационального политического пространства Кавказского региона

О. Цветкова, кандидат политических наук, доцент кафедры российской политики факультета политологии Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова

Аннотация. В статье анализируется трансформация субнационального политического пространства Кавказского региона. Особое внимание уделяется геополитическим, географическим и историческим особенностям Северного Кавказа, а также предпринимается попытка рассмотрения межнациональных противоречий в отношении проведения субнациональных границ субъектов Российской Федерации.

Ключевые слова: Кавказский регион, субнациональные границы, территориальный конфликт, межнациональные противоречия.

Трансформация субнационального политического пространства в такой многонациональной стране, как Россия, может иметь необратимые последствия и угрожать стабильной политической обстановке. Учитывая национально-территориальный принцип административного деления при моделировании субнациональных границ в политическом пространстве Российской Федерации, необходимо обратить внимание в первую очередь на ликвидацию межнациональных противоречий. Следует четко понимать последствия моделирования субнациональных границ субъектов РФ. Изменения во внутристрановом измерении могут привести к территориальным спорам и кровопролитным конфликтам, а в конечном итоге – к угрозе территориальной целостности Российской Федерации. История показывает массу примеров территориальных размежеваний, которые привели к конфликтам на территории Приднестровья, Южной Осетии, Абхазии, Северной Осетии и Ингушетии, Чечни и Ставропольского края. В настоящее время перед социумом, политическими элитами и экспертным сообществом стоит острая задача обеспечения безопасности и правомерности решения вопроса об изменении границ субъектов РФ.

Технологии изменения территориального устройства должны применяться только в рамках Конституции РФ и служить средством обеспечения стабильности, где в первую очередь учитываются интересы каждого гражданина РФ. В новой Стратегии государственной национальной политики РФ особое внимание уделено задачам по обеспечению межнационального мира и согласия, гармонизации межэтнических отношений в субъектах РФ 14 .

По мнению российского исследователя В.Ю. Зорина, реализация государственной национальной политики по ряду направлений нуждается в модернизации, особенно в сфере мониторинга и прогнозирования состояния межэтнических отношений, а также оперативного реагирования на рост межэтнической и межконфессиональной напряженности. Одной из причин выступает отсутствие полномочий у органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере реализации государственной национальной политики, как следствие, недостаточное внимание региональных и местных властей к межэтническим отношениям на подведомственной территории 15 .

14

Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 г. Утверждена Указом Президента РФ от 19.12.2012 г. № 1666 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/36512

15

Зорин В.Ю. Государственная национальная политика в России на современном этапе / Сост. М.Н. Губогло, Н.А. Дубова. Феномен идентичности в современном гуманитарном знании: К 70-летию академика В.А. Тишкова; Ин-т этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая РАН. – М.: Наука, 2011. – С. 23.

Геополитические особенности Северного Кавказа

Кавказский регион занимает особое место на постсоветском пространстве, обладая целым набором специфических географических и пространственно-территориальных особенностей. Северный Кавказ отличается как по разнообразию естественно-географических условий, так и по многонациональному и поли-конфессиональному составу населения 16 .

Особенностью Кавказского региона является то, что на его территории проживает многоэтничный состав населения, где традиционно происходит контакт различных культур и ярко выражена территориальная идентичность. Более того, отдельно взятые субъекты РФ (республики) столкнулись с территориальными спорами и конфликтами по вопросам изменения их субнациональных границ.

16

Гаджиев К.С. Кавказский узел в геополитических приоритетах России. – М.: Логос, 2010. – С. 105.

Северный Кавказ имеет особое геополитическое положение. На протяжении XX в. на Северном Кавказе отмечено более 40 территориальных переделов. Каждый из них, решая одну проблему, одновременно порождал другую. Изменения в этнотерриториальном устройстве осуществлялись как в горизонтальном срезе (изменение границ), так и в вертикальном (изменение статуса национально-территориальных образований). Особенно с распадом СССР наметилась тенденция к политизации этнонациональных отношений, когда этническая самоидентификация большинства народов России приобрела более или менее выраженный политический характер 17 .

17

Гаджиев К.С. Национализм в роли идеологии // Власть. – 2012. – № 11. – С. 7.

Особую актуальность приобретает поиск возможностей адекватного реагирования на все вызовы, для чего необходимо провести анализ географических, исторических и геополитических особенностей Северного Кавказа.

Кавказ рассматривается как один из важнейших геостратегических регионов. В геополитическом отношении Кавказский регион разделен на две части: Северный Кавказ и Закавказье. Северный Кавказ входит в состав Российской Федерации и включает Предкавказье (Ростовская область, Ставропольский и Краснодарский края) и республики Адыгею, Дагестан, Ингушетию, Кабардино-Балкарию, Карачаево-Черкесию, Северную Осетию и Чечню.

Территория Закавказья разделена на три самостоятельных национальных государства – Армения, Азербайджан, Грузия. При этом следует обозначить, что Кавказский регион насыщен не только государственными границами, но и субнациональными.

В соответствии с серьезными геополитическими изменениями на современном этапе остро стоит вопрос защищенности государственных границ между Россией и Закавказьем (особенно в российско-грузинских взаимоотношениях). Модель политического поведения России на Южном Кавказе до середины 1990-х годов выстраивалась таким образом, чтобы всеми возможными способами удержать доминирующее положение.