Российская история в афоризмах

На 1808–1811 годы пришелся пик реформаторской активности неутомимого Сперанского. В 1808 году свои взгляды на будущее страны статс-секретарь изложил в «Рассуждении о духе и зрелости политической реформы в России». По его замыслу в России должно было установиться разделение властей. Мнения законодательной власти должны были отражать народные желания и быть совершенно свободны и независимы. Судебная власть должна была стать независимой от исполнительной, административной власти, что на тот момент было чрезвычайно острой проблемой. Сперанский сформулировал принцип ответственности исполнительной власти перед властью законодательной.

Уровни законодательной, исполнительной и судебной властей у Сперанского выглядели просто и логично. Первый уровень: волостная дума – волостное правление – волостной суд. Второй уровень: уездная дума – уездное правление – уездный суд. Третий уровень: губернская дума – губернское правление – губернский суд. Четвертый уровень: Государственная дума (законодательная власть) – правительствующий Сенат (исполнительная власть) – судебный Сенат (судебная власть). Для координации работы трех ветвей власти планировалось создать Государственный совет. И над всей этой достаточно стройной системой, в которой все было расписано, стоял император с огромными полномочиями и возможностями.

Затем М. М. Сперанский подготовил «Введение в уложение государственных законов» (1808–1809). В архиве Александра I сохранился термин, обозначенный Сперанским как «перестройка». Сперанский предпочитал не употреблять слово «конституция», использовал понятия «общее государственное установление», «общее государственное уложение», «коренной закон государства». (Мы сейчас называем Конституцию «основным законом».)

Нельзя забывать и о том, что указом о придворных званиях от 3 апреля 1809 года эти звания отменялись. А указом от 6 августа 1809 года устанавливался порядок производства в гражданские чины коллежского асессора (VIII класс по Табели о рангах) и статского советника (V класс). Для производства в названные чины требовалось представить диплом об окончании университета или выдержать экзамен по определенной программе.

В 1810 году в соответствии с предложениями Сперанского был создан Государственный совет.

Казалось, что нет такой задачи, которую не мог бы осилить этот блестящий ум. И император ставит перед Сперанским новую задачу: оздоровить финансы, ликвидировать дефицит государственного бюджета, составлявший в 1810 году 105 млн рублей. Доходов было 125 млн, а расходов 230 млн.

И что же он придумал? Может быть, он выпустил государственные краткосрочные обязательства (ГКО), как это сделали Черномырдин и Ясин вслед за Мавроди, чтобы потом объявить дефолт? Может быть, Сперанский построил еще несколько нефте– и газопроводов? Нефть и газ в России еще не открыли. Может быть, Сперанский набрал займов за границей? Нет, так как брать было не у кого. Всех, кого можно, уже ограбил Наполеон I. Что же мог придумать этот царский любимчик?

«Всякий финансовый план, указывающий способы легкие и не полагающий никакого ограничения в расходах, есть явный обман, влекущий государство к погибели», – сформулировал М. М. Сперанский свой основной принцип. Он понимал, что его многие не поймут, но Родина была в большой опасности, а император ему доверял.

Меры были предприняты экстраординарные и новаторские.

Из обращения были изъяты все ассигнации (бумажные деньги, впервые введенные Екатериной II) и образован капитал для их постепенного погашения. Впоследствии ассигнации все равно пришлось заменять, так как Наполеон наводнил Европу фальшивыми деньгами.

Государственные расходы были резко сокращены, а доходы увеличены. Подушная подать, которую государство собирало с крепостных мужиков и посадских людей, выросла с 1 рубля до 3 рублей. Пуд соли, без которой в России невозможно было сохранять на длительный срок продукты, подорожал с 40 копеек до 1 рубля. Впервые был введен прогрессивный подоходный налог на доходы помещиков. С 500 рублей дохода брали 1 %, с дохода свыше 18 тыс. рублей – 10 %. Сперанский постарался снять все ограничения с торговли при твердом устройстве монетной системы.

Результат оказался потрясающим: в 1811 году дефицит государственного бюджета сократился со 105 млн до 6 млн рублей. Справедливости ради стоит вспомнить, что оздоровлением финансов М. М. Сперанский занимался вместе с М. А. Балугьянским и Н. М. Мордвиновым.

1 января 1812 года М. М. Сперанский (ему исполнилось 40 лет) был награжден орденом Александра Невского… А 17 марта 1812-го после очередной беседы с императором курьер привез Сперанскому предписание покинуть Петербург в течение 2 часов. О чем думал М. М. Сперанский в карете, которая везла его в ссылку (без суда и следствия) в Нижний Новгород? Что он сделал не так? В чем была его вина?

Может быть, сэкономленную разницу между прежними и новыми доходами государства он положил к себе в карман или спрятал где-нибудь в «оффшорных зонах»? Нет. Он был честнейшим человеком. Наверное, «человека с лицом Сперанского» зафиксировали «с девочками» в каких-нибудь банях или борделе? Нет. Это был высокоморальный человек. Он рано потерял жену, и все свои устремления сосредоточил на работе и воспитании дочери. Может, за ним еще что-то водилось? Ничего не водилось. Так в чем же дело?

Для многих уже тогда ответ был совершенно очевиден. Своими действиями Сперанский вызвал жгучую ненависть всего дворянско-помещичье-бюрократического класса. Отмена придворных званий и введение экзаменов для чиновников ликвидировали массу не хлопотных, но доходных, хлебных, тепленьких местечек. Введение подоходного налога на доходы помещиков и увеличение подушной подати также било по интересам помещиков, фактически отменяло Жалованную грамоту в самом важном для землевладельцев вопросе. Ведь Екатерина II освободила дворянство от уплаты каких бы то ни было налогов! «Выскочку», «поповича» ненавидели и за то, что не брал взяток. Императору внушали, что реализация планов Сперанского приведет к крушению России. «Что же я такое? Нуль. Из этого я вижу, что он подкапывается под самодержавие, которое я обязан вполне передать наследникам своим», – жаловался близким Александр [60] .

60

Шильдер Н. К. Император Александр I, его жизнь и царствование. СПб., 1905. Т. 3. С. 185.

Впоследствии Сперанский был возвращен на государственную службу и сделал еще много полезного для страны. Но реформы Александра I закончились. Впереди были реформы Александра II, Николая II, Хрущева, Брежнева. Возможно, им всем хотелось, как лучше. На арене появлялись Витте, Столыпин, Косыгин. А потом реформаторы с исторической арены исчезали или задвигались за кулисы.

А действительно ли тем русским правителям, которые затевали реформы, решались на них, хотелось сделать, как лучше? Как правило, наши вожди начинали реформы не для того, чтобы сделать, как лучше, а потому, что хуже уже было некуда. И как только становилось чуть-чуть лучше, они легко шли на попятную, и становилось, как всегда. Во всяком случае из того, что предлагал Сперанский и что давно надо было бы сделать в стране, ко многому еще и не приступали. Настоящего разделения властей нет. Исполнительная власть абсолютно не зависит от законодательной, если под ней подразумевать Федеральное собрание Российской Федерации. Судебную власть формирует лично президент. Или Бог по-прежнему смотрит мимо России?

Ребята, не Москва ль за нами?

Санкт-Петербург, Петроград, Ленинград за 300 лет своего существования не раз подвергался военной опасности, но не был занят неприятелем ни разу. Москву за 850 лет захватывали не раз. В 1237 году ее сожгли монголы. В 1382 году москвичи сами почему-то впустили Тохтамыша. В 1610 году пригласили поляков. В 1812 году в Москве недолго «погостил» Наполеон.

Бородинское сражение, о котором написал прекрасные стихи Михаил Юрьевич Лермонтов (1814–1841), было самым ярким событием первой четверти XIX века. Так получилось, что Отечественная война 1812 года стала рубежом в противоречивой деятельности императора Александра. «Правитель лживый и лукавый, плешивый щеголь, враг труда… над нами царствовал тогда», – писал другой Александр – Пушкин.

Первая Отечественная война 1812 года показала огромный потенциал русского народа и России. Франция терзала Европу уже два десятка лет. Но стоило Наполеону вступить на землю нашей страны, как он был разгромлен за какие-то полгода. В июне 1812 года наполеоновские войска переправились через Неман, а в декабре 1812 года остатки французской армии были добиты на реке Березине.

В том же стихотворении М. Ю. Лермонтова есть строчки: «Мы долго молча отступали, досадно было, боя ждали». Для старого солдата, от лица которого ведет свой рассказ Лермонтов, три летних месяца действительно могли показаться долгими. Русская армия отходила в глубь страны пешком, прошла несколько сот километров. Стратегия высшего руководства многим генералам, офицерам и солдатам откровенно не нравилась.