Сердюков гейт. Мебель, женщины, миллиарды. Жизнь и нравы вредителей XXI века
Шрифт:
В самом начале 2013 года был арестован крупный чиновник Министерства обороны — начальник хозуправления Николай Рябых.
20 февраля 2013 года генпрокурор Юрия Чайка заявил, что возбуждено уже 25 уголовных дел, а ущерб от деятельности коррупционеров оценивается в пять миллиардов рублей. Представитель Следственного комитета Александр Сорочкин, в свою очередь, сообщил об объединении в одно производство 13 уголовных дел. Он оценил ущерб от коррупции в Минобороны в четыре миллиарда рублей.
На следующий день глава Следственного комитета поразил всех новой оценкой ущерба — он рассказал о потере бюджетом 13 миллиардов рублей. После этого его пресс-служба разъяснила, что речь идет об ущербе от «всех преступлений, совершенных в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах».
Следственный комитет обещает, что расследование преступлений чиновников Минобороны будет продолжаться еще не меньше года.
Анатолия Сердюкова и его команду, похоже, уже совсем не воспринимают как серьезную силу. Следственный комитет на базе дела собирается выбить себе создание специальной полиции для контроля над всеми федеральными ведомствами. Новый министр обороны Сергей Шойгу выстраивает свою команду и постепенно отменяет решения своего предшественника. Да и Владимир Путин не спешит вступаться за своего когда-то всемогущего ставленника. Так что Сердюков, похоже, вынужден начать общаться со следствием — так как рассчитывать особо больше не на кого.
Глава 1. Кто вы, господин сердюков?
Широкой общественности мало известно про Анатолия Сердюкова — средний россиянин знает лишь, что он когда-то торговал мебелью, а потом внезапно стал министром обороны. Но при желании в открытых источниках можно найти достаточно информации, чтобы понять: торговля мебелью является далеко не самой интересной деталью жизненного пути Сердюкова. Все самое интересное началось позже.
§ 1.1. Начало пути
Анатолий Эдуардович Сердюков родился 8 января 1962 года в поселке Холмский Абинского района Краснодарского края. В 1984 году окончил Ленинградский институт советской торговли по специальности «экономист».
В 1984–1991 годах Сердюков занимал должность заместителя заведующего, позднее — заведующего секцией магазина номер 3 «Ленмебельторга» (об этом в 2007 году напомнил всем и президент России Владимир Путин, выдвигая Сердюкова на высокую государственную должность [1] ). В 1991 году Сердюков был назначен заместителем директора по коммерческой работе «Ленмебельторга». В том же году предприятие было преобразовано в ОАО «Санкт-Петербургская промышленная компания», и Сердюков стал его генеральным директором [2] . В 1993–2000 годах Сердюков был заместителем директора, позднее — директором по маркетингу, генеральным директором АО «Мебель-Маркет».
1
Отдел политики. Третьего ждут. — Газета. Ru, 15.02.2007.
2
С чувством, с толком, с перестановкой. — Коммерсантъ, 16.02.2007. — № 25 (3601).
В конце 1990-х годов Сердюков решил получить второе высшее образование и стал заочно учиться на юриста. В вузе он познакомился с Юлией Зубковой — единственной дочерью давнего соратника Владимира Путина Виктора Зубкова (который в ту пору входил в руководство управления министерства по налогам и сборам по Санкт-Петербургу). Юлия к тому времени была разведена с первым мужем, сыном первого секретаря Приозерского горкома КПСС Николаем Похлебениным. Знакомые впоследствии рассказывали журналистам, что активная и волевая Юлия работала в банке, а Николай лишь получал деньги от отца. После смерти Похлебенина-старшего последовал развод. Что же касается Сердюкова, то он на момент встречи с Юлией еще был женат первым «студенческим» браком. Но вскоре он развелся, и они с Юлией поженились.
В 2000 году Сердюков защитил диссертацию на тему «Концепция и системная организация процесса формирования предпринимательских структур, ориентированных на потребителя», став кандидатом экономических наук.
В октябре 2000 года Сердюков начал работать в Инспекции Министерства по налогам и сборам (МНС) России и уже через год стал заместителем своего нового тестя — заместителем руководителя межрайонного уровня номер 1 по Санкт-Петербургу. Структура, в которой работал Сердюков, по данным СМИ, занималась работой с крупнейшими налогоплательщиками города [3] . В 2004 году Зубков возглавил Федеральную службу по финансовому мониторингу, а Сердюков — созданную незадолго
до этого Федеральную налоговую службу. В 2007 году Зубков стал премьер-министром, а Сердюков — министром обороны. Руководство страны объяснило это необычное назначение тем, что армии нужен экономист, который наведет порядок в сфере финансирования. Военная академия Генерального штаба разработала для нового министра специальный курс обучения военным наукам, но это, конечно же, не спасло Сердюкова от шквала критики и прозвища «мебельщик».3
Биография Руководителя Федеральной налоговой службы Анатолия Эдуардовича Сердюкова. — ФНС России (Nalog.Ru)
В 2001 году Сердюков получил второе высшее образование — юридическое, окончив Санкт-Петербургский государственный университет.
§ 1.2. Заместитель зятя
В мае 2001 года Сердюков был назначен заместителем Виктора Зубкова — руководителя Управления МНС России по Санкт-Петербургу (впоследствии Зубков возглавил Федеральную службу по финансовому мониторингу). В ноябре того же года Сердюков стал руководителем управления.
Под его руководством в УМНС по Санкт-Петербургу была разработана технология возмещения экспортного НДС, которую Сердюков называл «профилактикой лжеэкспорта на ранней стадии». Фактически это означало, что налоговики совместно с налоговой полицией проверяли фирму еще до заключения сделки. Это позволило заметно повысить собираемость налогов и по оценкам аналитиков технология возмещения экспортного НДС оказалось эффективной. В прессе отмечали, что Сердюков за время работы руководителем петербургского УМНС был известен как сторонник жестких мер в отношении налогоплательщиков, что также позволило налоговикам города почти вдвое сократить задолженность перед бюджетом.
2 марта 2004 года Сердюкова назначили заместителем министра Российской Федерации по налогам и сборам (министром тогда был Геннадий Букаев). 16 марта, после отставки Букаева в ряду других членов кабинета Михаила Касьянова, Сердюков был назначен временно исполняющим обязанности министра.
Слева направо: Гуркович Арнольд — руководитель УМНС по Ленобласти, Сердюков Анатолий — УМРФО по налогам и сборам СПб, Букаев Геннадий — министр Министерства РФ по налогам и сборам. (Фото: Яковлева Елена)
Анатолий Сердюков
27 июля 2004 года Сердюков стал руководителем Федеральной налоговой службы России (по данным «Коммерсанта», ключевую роль в его назначении сыграл заместитель руководителя президентской администрации, впоследствии — помощник президента Виктор Иванов [4] ). В мае 2005 года в Положения о МНС и о Министерстве финансов России был внесен ряд изменений, в результате которых Сердюков как глава службы получил право назначать руководителей межрегиональных, межрайонных, районных налоговых инспекций, а также их заместителей, согласовывая с министром финансов только кандидатуры руководителей региональных налоговых управлений.
4
Дмитрий Бутрин, Вадим Вислогузов, Максим Шишкин. Минобороны получило экономиста в гражданском. — Коммерсантъ, 16.02.2007.
СМИ писали о деятельности Сердюкова как руководителя ФНС. Сообщалось, что на этом посту он провел полную перестановку руководителей ключевых в системе службы отраслевых инспекций по крупнейшим налогоплательщикам, заменив их, по большей части, своими коллегами по Санкт-Петербургу. «Коммерсант» писал, что Сердюков при расстановке кадров использовал также технологию «горизонтальной ротации», в частности, поменял местами руководителей четырех инспекций, курирующих предприятия различных отраслей экономики. Практиковал он и назначения чиновников из центрального аппарата на места глав управлений ФНС по субъектам федерации: по мнению издания, таким образом Сердюков хотел покончить с существующей в регионах «клановостью» [5] .
5
Дмитрий Бутрин, Вадим Вислогузов, Максим Шишкин. Минобороны получило экономиста в гражданском. — Коммерсантъ, 16.02.2007.