Сионизм: теория и практика

Последующие события показали подлинный характер «мирных» усилий США и Израиля. Еще не начались контакты представителей сторон с Яррингом, а Израиль уже стал на путь их саботажа, предъявив правительству ОАР обвинение в том, что оно якобы нарушило достигнутое соглашение о прекращении огня, введя в зону Суэцкого канала новые противовоздушные ракетные установки. В начале сентября Израиль официально заявил об отказе от участия в контактах под эгидой Ярринга, соглашаясь в то же время «оставить в силе" договоренность о прекращении огня. Одновременно были пущены в ход средства совсем иного плана. В сентябре 1970 г. в Иордании развернулась вооруженная борьба между частями королевской армии и освободительными организациями палестинского движения сопротивления.

США и Израиль намеревались воспользоваться иорданскими событиями для давления, шантажа и открытых военных угроз. Перебросив в восточную часть Средиземного моря корабли 6-го флота и организовав в этом районе военные демонстрации, США рассчитывали повернуть события в нужном для агрессоров направлении. Однако в условиях усиления военных приготовлений США Советский Союз решительно выступил в поддержку освободительной борьбы арабов и обратил серьезное внимание американского правительства на недопустимость вмешательства во внутренние дела арабских стран.

В специальном Заявлении МИД СССР указывалось, в частности, что «США должны сделать выбор, чему будет служить их политика на Ближнем Востоке: будут ли они и впредь поощрять безрассудные устремления Израиля, или они действительно станут на путь выполнения решения Совета Безопасности от 22 ноября 1967 г., на путь содействия установлению в этом районе справедливого и прочного мира». Предупреждение Советского правительства и совместные усилия руководителей арабских государств, собравшихся в конце сентября в Каире на чрезвычайное совещание, привели к смягчению кризиса.

Международным империалистическим кругам не удалось также воспользоваться безвременной кончиной президента Египта Гамаль Абдель Насера, наступившей 28 сентября 1970 г., в заключительный день работы Каирского совещания. Смерть общепризнанного лидера арабского национально-освободительного движения породила у империалистов надежду на раскол среди соратников президента и разброд в арабских странах. Израильский премьер-министр Г. Меир упорно старалась склонить иорданского короля Хусейна к сепаратным переговорам, а министр обороны Даян открыто торжествовал по поводу «развала арабского восточного фронта». Посулами о помощи деньгами и оружием США со своей стороны пытались поощрить иорданский режим к дальнейшим враждебным действиям в отношении палестинцев и его отходу от совместных действий с другими арабскими государствами.

Однако все эти происки не принесли желаемых результатов. Новое руководство Египта во главе с президентом Анваром Садатом объявило о твердой решимости продолжать политический курс, выработанный Г. Насером, и сумело сплотить не только египетский народ, но и объединенный арабский фронт борьбы с Израилем. Рухнули надежды империалистов на разброд среди союзников Египта. В апреле 1971 г. руководители АРЕ, Ливии и Сирии приняли решение об объединении всех сил и средств трех стран в борьбе против оккупантов и о создании тройственной Федерации¹. Создание Федерации арабских республик было воспринято врагами арабов с большой настороженностью.

Новое государственное объединение охватило территорию около 3 млн. кв. км с населением свыше 40 млн. человек и огромными природными ресурсами. В декларации о создании Федерации указывалось, что она основывается на трех принципах: служить центром борьбы арабов за единство, стать средством создания объединенного арабского социалистического общества и быть главным орудием в борьбе за освобождение [152] . Во время встречи с руководителями Советского Союза в октябре 1971 г. президент Садат отметил, что все усилия стран — участниц Федерации будут направлены на борьбу против империализма и сионизма, империалистического присутствия на Ближнем Востоке, на преодоление политической, экономической и социальной отсталости стран, расположенных в этом районе. Руководители Советского государства, со своей стороны, подчеркнув «необходимость укрепления единства арабов в борьбе против общего врага — империализма и Сионизма», выразили надежду, что «Федерация осуществит чаяния арабских народов и станет оплотом единства всех истинно прогрессивных сил арабского мира, будет способствовать объединению рядов арабов и их сплоченности в антиимпериалистической борьбе»¹.

152

См. «Правда», 18 апреля 1971 г.

Обстановка в арабском мире, так же как и отношение многих стран к израильской агрессии, постепенно изменялась. Эти сдвиги особенно ясно обнаружились на XXV сессии Генеральной Ассамблеи ООН, где подавляющее большинство делегаций потребовало прекращения агрессии и вывода израильских войск с оккупированных территорий. Генеральная Ассамблея вновь подтвердила недопустимость приобретения чужих территорий путем агрессии, необходимость возвращения оккупированных Израилем арабских земель и возобновления заинтересованными сторонами контактов с Яррингом. Было решено также просить Совет Безопасности рассмотреть в случае необходимости вопрос о мерах по обеспечению выполнения его резолюции, что недвусмысленно давало понять о возможности использования статей Устава ООН, предусматривающих санкции против страны, которая отказывается делать шаги к поддержанию мира и безопасности [153] .

153

См. «Международная жизнь», 1971, № 2, стр. 61.

В ответ на резолюцию Генеральной Ассамблеи израильские правители объявили ее «не имеющей силы». Став на путь обструкции и саботажа, Израиль одновременно жонглировал «миролюбивыми» предложениями о прекращении огня на неопределенный срок, пока стороны ведут переговоры. За подобным «миролюбием» лежал простой расчет: ведь не ограниченные определенным сроком переговоры превращались в фикцию и таким образом помогали Израилю навечно закрепиться на землях, захваченных после июньского нападения.

Добиться любыми средствами новых уступок от арабов — единственная цель, которую ставил Израиль, выдвигая свое предложение. Израильское «миролюбие» было разгадано, и арабские страны твердо дали понять, что прекращение огня возможно только на определенный срок и с определенной целью — способствовать переговорам о политическом урегулировании конфликта.

5 февраля 1971 г., в день окончания второго трехмесячного соглашения о прекращении огня, президент А. Садат в ответ на обращение генерального секретаря ООН объявил в Национальном собрании о решении египетского правительства воздержаться от возобновления огня еще на 30 дней, с тем чтобы дать «ООН и другим сторонам время для достижения прогресса в урегулировании ближневосточного кризиса»¹.

Одновременно президент заявил, что АРЕ готова немедленно приступить к восстановлению международного судоходства по Суэцкому каналу, если в объявленный период Израиль осуществит частичный отвод войск с Синайского полуострова, освободив берег канала. Серия дипломатических шагов АРЕ завершилась уведомлением специального представителя генерального секретаря ООН Ярринга о согласии полностью выполнить резолюцию Совета Безопасности и даже пойти на «соглашение о мире», если Израиль уйдет со всех арабских территорий, оккупированных в период июньской агрессии [154] .

154

См. «Правда», 17, 18 и 28 февраля 1971 г.

Позиция, занятая АРЕ, содержала реальные возможности мирного политического урегулирования ближневосточного конфликта. Американский журнал «Ньюсуик», всегда державший сторону Израиля, был вынужден заявить в этой связи: «В глазах тех, кто в своей массе составляет то, что называется мировым общественным мнением, именно Египет кажется теперь стороной, активно добивающейся мира. На долю Израиля выпадает лишь отказ от всех практических решений ближневосточного урегулирования» [155] . Но израильские экстремисты сразу же отклонили египетскую инициативу. 21 февраля 1971 г. Тель-Авив официально объявил, что Израиль не выведет свои войска с захваченных земель, в частности с территории ОАР, и «не отойдет на линии перемирия от 4 июня 1967 г.¹

155

«Newsweek», 12. II. 1971.

В результате действий империалистических и сионистских сил соглашение о прекращении огня с условием, что оно должно способствовать достижению политического урегулирования ближневосточного конфликта, не было возобновлено в марте 1971 г. В докладе, представленном по этому поводу Совету Безопасности, генеральный секретарь ООН У Тан подтвердил, что именно Израиль саботирует достижение политического урегулирования на Ближнем Востоке, руководствуясь аннексионистскими устремлениями [156] . 7 марта 1971 г. правительство АРЕ объявило о вполне оправданном решении не считать себя больше связанным никакими соглашениями о прекращении огня.

156

См. «Правда», 7 марта 1971 г.