Сквозь «железный занавес». Руссо туристо: советский выездной туризм. 1955-1991

34. Международная федерация туристских центров (Марсель).

35. Международная ассоциация по экскурсионному обслуживанию и турам (Рим).

36. Американское общество туристских агентств (Нью-Йорк).

37. Международная молодежная федерация по изучению и охране окружающей среды (Лондон).

38. Конфедерация туристских организаций Латинской Америки (КОТАЛ).

39. Международная федерация ассоциаций туристов-рабочих (Лондон).

40. Всеамериканская федерация автомобильных клубов (Буэнос-Айрес).

41. Международная ассоциация воздушного транспорта (Монреаль) [210] .

К 1966 г. уже четко определились основные категории туристских организаций, с которыми сотрудничал «Спутник»:

1) бюро путешествий союзов молодежи социалистических стран;

2) бюро или отделы путешествий коммунистических и демократических союзов молодежи капиталистических стран;

3) общества дружбы с СССР;

4) бюро путешествий национальных союзов студентов;

210

РГАСПИ. Ф. 5М. Оп. 1. Д. 234. Л. 4–5.

5) спортивные, «культурнические» и другие организации [211] .

До 1966 г. Бюро «Спутник» фактически сотрудничало только с одной швейцарской туристской организацией: Швейцарским комитетом по международному обмену (агентство путешествий «Космос»). При этом ежегодно принимали не более 60 советских туристов. В 1966 г. появились еще два активных партнера: Швейцарская служба студенческих путешествий и Общество «Швейцария – СССР», которое занималось туристским обменом через посредство Кооперативного общества АСЮКО. Особенно активизировались в 1966 г. связи со Швейцарской службой студенческих путешествий: по этой линии «Спутник» направил в Швейцарию в 1966 г. 52 советских туриста [212] .

211

Там же. Д. 493. Л. 20, 22–23.

212

Там же. Д. 501. Л. 225–226.

К концу 1960-х годов значительным препятствием в развитии туристских связей и расширении молодежного туризма стало отсутствие представителей «Спутника» за рубежом, что вело к длительной переписке или обращению в представительства «Интуриста», которые к тому времени имелись более чем в 25 странах. Нередко за этим следовал вынужденный отказ от поездок по линии Бюро. Не занимались вопросами молодежных туристских связей и советские представительства за рубежом, «плохо знающие задачи и принципы работы» Бюро. Жизнь настоятельно диктовала установление в «Спутнике» трех ставок уполномоченных по группам стран (с английским, французским и немецким языками) для регулярных выездов в страны (не менее 2 раз в год сроком до месяца) [213] . И это далеко не все организационно-правовые проблемы, которые стояли перед БММТ «Спутник». К ряду из них мы обратимся в следующих главах.

213

Там же. Д. 498а. Л. 142–144.

К вопросу о «модели» советского выездного туризма

По институциональному критерию историю советского выездного (зарубежного) туризма можно разбить на пять периодов.

1. Сентябрь 1955 – август 1964 гг. (от принятия нового Устава ВАО «Интурист», входившего в состав Министерства внешней торговли СССР, до образования Управления по иностранному туризму при

Совмине СССР). В 1964 г. «Интурист» подвергся организационной перестройке. В составе Всесоюзного акционерного общества, в числе прочих подразделений, сформировались отделы: Англии и Америки, Центральной и Южной Европы, Скандинавских стран, стран Востока, туризма из стран народной демократии и туризма в страны народной демократии [214] . В этом же году на основании Постановления Совета Министров СССР № 695/288 от 22 августа (соответствующий приказ Министерства внешней торговли СССР № 284/149 от 29 августа 1964 г.) было создано Управление по иностранному туризму при Совмине СССР, в структуре которого, кроме ВАО «Интурист», были сформированы отделы (информации, организационно-инструкторский, международных организаций и заграничных учреждений, рекламы и печати, капитального строительства, кадров, валютно-финансовый и Первый), бухгалтерия и управление делами [215] .

214

ГА РФ. Ф. Р-9612. Оп. 1.Д. 619. Л. 66–68.

215

Там же. Оп. 4. Д. 4. Л. 83.