Социальные конфликты и политические отношения

Утром 4 января 2022 года в Алма-Ате начался стихийный митинг, местом проведения которого была выбрана площадь Республики перед мэрией (акиматом). С разных концов города к площади стекались тысячи людей. К вечеру обстановка на площади накалилась: протестующие начали нападать на силовиков. С помощью складных мобильных металлических барьеров демонстранты перегородили проезжую часть площади и полностью перекрыли движение по ней. Полицейские вынуждены были применить светошумовые гранаты и гранаты со слезоточивым газом. В ходе возникшей потасовки вечером 4 января, большой группе протестующих удалось оттеснить силовиков и войти в здание акимата. Однако ближе к полуночи силовикам удалось вытеснить всех протестующих как из здания акимата, так и с прилегающей к ней площади.

Вечером 4 января 2022-го, приблизительно в 20:00, на северо-западной окраине города в районе спортивного комплекса «Алматы-Арена» и театра «Алатау» начался еще один стихийный митинг, куда пришли около 2000 человек, которые находились в оцеплении из 500 бойцов Национальной гвардии Казахстана и полицейских. Внезапно протестующие попытались прорвать оцепление и, пользуясь численным превосходством, вынудили силовиков к отступлению. При этом большое число (130 чел.) бойцов Нацгвардии было жестоко избито.

Казахстанские блогеры вспоминают, что «на одном известном казахстанском форуме тут же появился топик, где пользователи делились утренними впечатлениями о звуках взрывов и толпах людей с палками в руках на центральных улицах города. На этом же форуме, буквально сразу, появилось пять роликов с «ю-тьюба», выложенных одним из постоянных пользователей» 31 .

В ночь с 4 на 5 января президент Касым-Жомарт Токаев выступил по телевидению и объявил о введении в Алма-Ате чрезвычайного положения на период с 1:30 5 января до 00:00 19 января 2022 года, а также о комендантском часе с 23:00 до 7:00. Токаев отметил массовость выступлений и серьезность положения. «Около половины территории нашей страны охвачено беспорядками. Особенно тяжелая ситуация сложилась в Алматы. – И обратил внимание граждан на организованность и жестокость действий. – В нашем любимом городе происходят массовые нападения на сотрудников правопорядка. Среди них есть убитые, раненые. Толпы бандитствующих элементов избивают военнослужащих, издеваются над ними, голыми водят по улицам, подвергают насилию женщин, грабят магазины… Обращает на себя внимание высокая организованность хулиганствующих элементов. Это свидетельствует о тщательно продуманном плане действий заговорщиков, которые мотивированы финансово. Именно заговорщиков». Фактически президент Казахстана намекнул на попытку государственного переворота.

31

https://roadstravel.ru/terrorizm-kazakhstan-almaty-2022/?ysclid=lg916dubi5540965004

Тем временем беспорядки набирали силу. Со второй попытки было захвачено и сожжено здание городской администрации; захвачено здание аэропорта города Алма-Аты, причем полиция не оказала никакого сопротивления; ненадолго захватывались здания городской прокуратуры и нескольких подразделений полиции, откуда было похищено оружие. Нападению подверглось здание Комитета национальной безопасности и Пограничная академия, курсанты которой отбили посягательства террористов. Разграблено несколько оружейных магазинов. Кроме того, толпа ворвалась в дорогие магазины и рестораны на центральных улицах города – из бутиков известных брендов, ювелирных магазинов и магазинов электроники и бытовой техники было вынесено товаров на сотни тысяч долларов. Президент Токаев пообещал предпринимателям, пострадавшим от действий протестующих, возвратить из госбюджета убытки.

В своем телеобращении Касым-Жомарт Токаев анонсировал дальнейшие действия власти по наведению порядка в Алма-Аты и других населенных пунктах: «Как глава государства и с сегодняшнего дня председатель Совета безопасности намерен действовать максимально жестко. Это вопрос безопасности наших граждан, которые обращаются с многочисленными просьбами ко мне защитить их жизнь». Интересно, что одной из первых жестких мер, принятых Токаевым еще до обращения к гражданам, стало смещение с поста главы Совета безопасности Казахстана Нурсултана Назарбаева – первого президента страны, возглавлявшего Казахстан с декабря 1991 года по март 2019-го 32 , а затем передавшего власть Касым-Жомарту Токаеву на весьма интересных условиях, о которых будет рассказано ниже.

32

С июня 1989 года Нурсултан Назарбаев был первым секретарем ЦК Компартии Казахстана, так что фактический срок его пребывания во главе страны – 30 лет.

Вскоре в стране был отключен Интернет, мобильная связь и городские телефоны работали с перебоями. 6 января в городе был объявлен режим антитеррористической операции. Горожан призвали не выходить на улицу.

7 января президент Токаев вновь обратился к нации. Он сказал, что ситуация постепенно стабилизируется, однако «террористы по-прежнему наносят ущерб государственному и частному имуществу, применяют оружие в отношении граждан» 33 . Токаев сообщил, что правоохранительным органам дан приказ открывать огонь на поражение без предупреждения. Также он заявил, что, несмотря на давление иностранных политиков, призывающих к мирным переговорам с протестующими, он ни на какие переговоры не пойдет. «За рубежом высказываются призывы к сторонам провести переговоры для мирного решения проблем. Какая глупость! Какие могут быть переговоры с преступниками, убийцами? – объяснил он свою позицию. – Нам пришлось иметь дело с вооруженными и подготовленными бандитами, как местными, так и иностранными. Именно с бандитами и террористами. Поэтому их нужно уничтожить. И это будет сделано в ближайшее время» 34 .

33

https://www.akorda.kz/ru/obrashchenie-glavy-gosudarstva-kasym-zhomarta-tokaeva-k-narodu-kazahstana-70412

34

Там же.

Токаев обвинил в содействии беспорядкам «так называемых «правозащитников» и «активистов», свободные средства массовой информации и «забугорных деятелей, далеких от интересов нашего многонационального народа». По его мнению, именно из-за такой деятельности «суживается Интернет, в результате чего страдают интересы миллионов граждан и бизнеса». Казахский президент разрешил включать Интернет на несколько часов в сутки, однако предупредил граждан, что «свободный доступ в Интернет не означает свободное размещение измышлений, клеветы, оскорблений и подстрекательских призывов». Он также отметил, что «все требования, выражавшиеся в мирной форме, были услышаны. В результате диалога достигнут компромисс, выработаны решения по острым социально-экономическим проблемам».

Президент Казахстана сообщил, что обратился к главам государств-участников Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) с просьбой ввести в страну миротворческий контингент для оказания содействия в наведении конституционного порядка.

И буквально в тот же день подразделения ОДКБ приземлились на военном аэродроме у поселка Жетыген, который спецназовцы самоотверженно удерживали от мятежников. В антитеррористической операции, объявленной властями Казахстана, наступил перелом. Подразделения ОДКБ взяли под охрану стратегические объекты государства. Аэропорт Алма-Аты был очищен от бандитов. Жизнь города и страны постепенно входила в обычное русло – заработали детские сады и общественный транспорт, Интернет, мессенджеры, магазины.

В результате этих событий своих должностей лишились премьер-министра Аскар Мамин, а также госсекретарь и спикер нижней палаты парламента. Из 16 министров кабинета Мамина была заменена половина. Первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев лишился должности лидера правящей партии «Нур-Отан», его обязанности, как несколькими днями ранее пост главы Совета безопасности, занял Касым-Жомарт Токаев.

К сожалению, погромы в Алма-Ате привели к большому количеству жертв: по данным генеральной прокуратуры Казахстана, 238 человек, в том числе 2 детей, а также 19 сотрудников правоохранительных органов.

Кто стоял за протестами?

В марте 2019 года Нурсултан Назарбаев заявил о намерении оставить пост президента Казахстана и передал полномочия Касыму-Жомарту Токаеву, в то время – председателю парламента страны. Предполагалось, что он будет выполнять обязанности главы государства до следующих президентских выборов, назначенных на 2020 год. Однако вскоре после своего назначения Токаев объявил о проведении в июне 2019 года внеочередных президентских выборов, по его словам, «для снятия любой неопределенности».

Выборы состоялись 9 июня 2019 года, Токаев получил 70,96% голосов избирателей. Этот показатель существенно уступал результатам его предшественника, который не набирал на предыдущих трех голосованиях (2005, 2011, 2015) меньше девяноста процентов, а в 2015-м за него проголосовали почти девяносто восемь процентов избирателей. Популярность первого казахстанского президента понятна – за годы его правления страна стала независимым государством, динамично развивалась и богатела. Богатели и люди, населяющие эту страну. Правда, далеко не все. Например, средняя дочь Елбасы 35 , Динара Кулибаева, имеет состояние около $3 млрд. Примерно столько же у ее мужа Тимура Кулибаева – бизнесмена и общественного деятеля. Они занимают пятое место в списке казахстанского «Форбса» за 2021 год. Основная сфера их интересов, как, впрочем, и у большинства сверхбогатых семей Казахстана – финансовый сектор и природные богатства (нефть, газ, металлы), что предусматривает тесную связь с внешним миром и наличие долларовых потоков.

35

После ухода с поста президента Нурсултан Назарбаев получил титул Елбасы – «лидер нации» (казахск.). Это звание сначала было закреплено за ним специальным законом так же, как пожизненные льготы и привилегии, а 11 января 2022 года отменено конституционным судом страны.