Советская экономика в 1917—1920 гг.

Аграрные преобразования в этих районах завершились в процессе землеустройства в 1922—1928 гг. Именно в ходе землеустроительных работ была полностью ликвидирована сословная, неравноправность в земельных отношениях: фактически уравнены земельные наделы трудящихся крестьян и казаков. Также устранено неравенство в землепользовании между различными социальными группами казачества: отрезана земля у кулацких хозяйств и отдана бедняцким хозяйствам.

Определенная специфика была присуща аграрным отношениям в Сибири. Помещичье землевладение, этот важнейший феодально-крепостнический пережиток, здесь отсутствовало. Кабинетское землевладение (землевладение императорской фамилии) и связанные с ним системы платежей и управления, сословная неравноправность крестьянства (привилегированное положение казаков и старожилов по сравнению с переселенцами, бесправность коренного населения — «инородцев») и другие бытовавшие здесь феодально-крепостнические пережитки гораздо менее сдерживали рост аграрного капитализма. Наличие свободных земель, захватный метод землепользования при государственной собственности на землю, большой приток переселенцев из Европейской России ускоряли развитие капиталистических отношений в сельском хозяйстве. В. И. Ленин относил Сибирь к числу окраин, где «развитие капитализма шло несравненно быстрее, чем в обремененном пережитками крепостничества центре» ²⁰⁸ .

208

В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 16, стр. 217.

Сибирское крестьянство выделялось своей зажиточностью. Оно было лучше обеспечено землей, скотом и сельскохозяйственными машинами по сравнению с крестьянством центральных губерний. При высоком удельном весе кулачества среди сибирского крестьянства была шире середняцкая прослойка и уже — бедняцкая. В. И. Ленин характеризовал Сибирь как край «крестьян сытых, крепких и не склонных к социализму» ²⁰⁹ .

Советская власть установилась в Сибири в течение ноября 1917 — февраля 1918 г. В ходе аграрных преобразований ликвидировались остатки казенного и кабинетского землевладения с их системой полуфеодальных повинностей, конфисковывались немногочисленные крупные частные имения и монастырские земли. Наделялись землей «неприписанные» переселенцы, безземельные и малоземельные крестьяне. Произошло определенное ограничение кулачества, у которого изымалась арендованная им земля, часть скота и сельскохозяйственных машин В сибирской деревне возникли первые ростки социализма: к середине 1918 г. насчитывалось 50 колхозов. Эти преобразования были прерваны гражданской войной и продолжены после изгнания Колчака.

209

В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 39, стр. 40.

Аграрные преобразования 1919—1921 гг. в отличие от преобразований 1917—1918 гг. приняли большую антикулацкую направленность. Подверглись конфискации хозяйства кулаков, участвовавших в колчаковском движении или противодействовавших Советской власти, прежде всего в проведении продовольственной политики. Почти вдвое уменьшились площади земель в пользовании казачества, главным образом за счет изъятия земель у его верхов. Был положен конец захватному землепользованию кулачества. При распределении земли среди крестьянства особое внимание уделялось устройству переселенцев, приток которых возрос в связи с голодом в центральной части страны ²¹⁰ .

210

Подробнее об аграрных преобразованиях в Сибири см. Л. М. Горюшкин. Об этапах аграрной революции в Сибири. — «Историческая наука в Сибири за 50 лет». Новосибирск, 1972; Н. Я. Гущин. Сибирская деревня на пути к социализму. Новосибирск, 1973.

В результате аграрных преобразований сибирское крестьянство избавилось от феодально-крепостнических пережитков в земельных отношениях. Был ликвидирован сословный характер землепользования, обусловливавший неравномерность в обеспечении землей различных категорий сельского населения. Расширилось (на 8—9%) землепользование трудового крестьянства как в результате перераспределения земель, так и за счет выделения их из государственного фонда. К 1924 г. было наделено землей около 300 тыс. «неприписанных» к сельским общинам крестьян. Сибирское крестьянство освободилось от различных платежей за пользование землей: от оброчной подати (10 млн. руб.), арендной платы казне, Кабинету и Сибирскому казачьему войску (около 3 млн. руб.), платы за выкуп кабинетских земель (857 тыс. руб.) и за покупку леса (2 млн. руб.) ²¹¹ .

211

«Известия Сибирского отделения АН СССР. Серия общественных наук», 1968, № 1, вып. 1, стр. 56.

Осуществление аграрных преобразований в Сибири, как и в других районах страны, послужило толчком для создания социалистических хозяйств. К концу 1921 г. в Сибири насчитывалось 1067 различных коллективных хозяйств и 45 совхозов ²¹² .

На Дальнем Востоке и в Забайкалье вплоть до упразднения Дальне-Восточной республики и официального присоединения этого края в ноябре 1922 г. к РСФСР аграрные отношения не претерпели существенных изменений. Сказались специфические условия развития этого района: существование «буферной» республики, затянувшаяся гражданская война, японская интервенция, высокий удельный вес казачества в землевладении. Ликвидация старых земельных отношений началась в крае с 1923 г. и осуществлялась постепенно, по мере проведения землеустроительных работ. В итоге у старожилов и казачества были отрезаны значительные земельные излишки и распределены среди малоземельного и безземельного населения. Значительная часть изъятых земель пошла на образование переселенческого фонда ²¹³ .

212

Л. М. Горюшкин. Сельское хозяйство Сибири в восстановительный период (1921—1925 гг.). — «Сибирь в период строительства социализма», вып. 6. Новосибирск, 1966, стр. 64, 68.

213

Подробнее об этом см. Н. А. Шиндялов. Восстановление народного хозяйства в Амурской губернии (1923—1926 гг.). — «Очерки социально-экономической и политической истории СССР». М., изд. МГПИ им. В. И. Ленина, стр. 109.

Как показывает опыт аграрных преобразований в Советской стране, ленинский декрет о земле был проведен в жизнь во всех национальных республиках и экономических районах, которые существенно отличались друг от друга характером аграрных отношений и социально-классовой структурой деревни. Тем самым впервые на практике была подтверждена великая жизненная сила аграрной программы социалистической революции, доказана полная осуществимость ее основных принципов в различных конкретно-исторических условиях.

3. Значение аграрных преобразований

Аграрные преобразования, осуществленные в Советской стране в соответствии с Декретом о земле, В. И. Ленин называл великими земельными преобразованиями. И действительно, они сыграли огромную роль в политической, военной и экономической жизни страны. Но их значение вышло далеко за рамки нашей страны. Ленинский декрет о земле оказал большое влияние на крестьянское движение всего мира. Историческое значение Декрета о земле поэтому необходимо рассматривать двояко: в плане влияния на социально-экономические сдвиги в деревне, на развитие сельскохозяйственного производства и дальнейшее социалистическое переустройство общества в СССР и в плане влияния на развитие мирового крестьянского движения и решение аграрного вопроса в отдельных странах, на развитие марксистской аграрной теории.

В итоге аграрной революции в Советской России было покончено с феодально-крепостническими пережитками, тормозившими экономическое развитие страны, помещики ликвидированы как класс. Вместе с помещичьей собственностью были уничтожены и все другие формы частной собственности на землю. Переход земли в общенародную собственность поставил преграды на пути развития капитализма в сельском хозяйстве, послужил важной исторической предпосылкой для последующего социалистического переустройства деревни.

Аграрные преобразования отвечали чаяниям крестьянских масс, способствовали улучшению их материального положения. Крестьянству было передано 150 млн. га конфискованных помещичьих, удельных, казенных, монастырских, церковных и прочих земель. Площадь земель, находящихся в пользовании крестьян, увеличилась примерно на 70%. Право на земельный надел впервые признавалось и за женщиной. В пользование крестьянства перешел помещичий инвентарь стоимостью 300—350 млн. руб.

Впервые в мире было создано бесплатное землепользование для крестьян. Крестьяне получили землю не только без всякого выкупа, но и были освобождены от всех поземельных долгов. Так, революция освободила крестьян от арендной платы помещикам и расходов на покупку земли в сумме свыше 700 млн. руб. золотом ежегодно, от различных налогов на земельные наделы, равнявшихся в 1913 г. почти 200 млн. руб. Были уничтожены долги Крестьянскому банку, которые в 1914 г. достигли примерно 1,5 млрд. руб. и годовые проценты по которым приближались к 100 млн. руб. Только одни ежегодные платежи за землю составляли около 33% стоимости всего товарного крестьянского продукта. В. И. Ленин в 1920 г. отмечал: «В первый раз за тысячи лет, после революции большевиков, русские крестьяне работают на себя…» ²¹⁴ В нашей крестьянской стране «первыми выиграли, больше всего выиграли, сразу выиграли от диктатуры пролетариата крестьяне вообще» ²¹⁵ .

214

В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 40, стр. 184.

215

В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 39, стр. 276.

В результате аграрных преобразований произошли значительные изменения в социально-классовом составе крестьянства. Кулачество лишилось 50 млн. га земли, значительного количества скота и сельскохозяйственного инвентаря. Его экономическая мощь и политическое влияние были подорваны, сократилась численность в крестьянском населении. 1400 тыс. батраков, получив землю, превратились в мелких производителей. Расширили землепользование малоземельные крестьяне. Большая масса крестьян перешла на положение середняков, середняк стал центральной фигурой деревни.

Аграрные преобразования улучшили организацию крестьянского землепользования: ликвидировали дальноземелье, вызываемое помещичьим землевладением, когда крестьянские земли были отделены от водоемов, пастбищ и населенных пунктов (сел и деревень) землями помещиков.

С утверждением общенародной собственности на землю возникли новые тенденции в формировании структуры производительных сил крестьянских хозяйств. Если крестьянин мог увеличивать количество средств обработки земли, то этого он не мог делать в отношении основного средства производства в сельском хозяйстве — земли, купля-продажа которой, а в первые послеоктябрьские годы и аренда были запрещены. Следовательно, одна часть производительных сил крестьянских хозяйств (средства обработки земли) могла изменяться, а другая — земельный надел — оставалась неизменной. Это ограничивало возможность укрупнения крестьянских хозяйств по старому, капиталистическому пути. Общенародная собственность на землю открывала новый путь для создания крупных хозяйств: объединение земельных наделов, переход к коллективному землепользованию и коллективной собственности на средства обработки земли, переход к коллективному хозяйству. Аграрные преобразования создавали такие новые экономические условия для развития крестьянских хозяйств, которые облегчали преобразование их на социалистической основе.