Суверенная демократия: от идеи к доктрине. Сборник статей

P.S.

Текст про суверенную демократию, составляемый по ходу дискуссии совместными усилиями сторонников и критиков, – одна из интерпретаций нашего недавнего прошлого и близкого будущего.

Он основан на предположении о неизбежности усложнения и дифференциации социальных структур. Его задача – привлечение общественного внимания к взаимосвязанным вопросам личной свободы (о демократии) и свободы национальной (о суверенитете). Он открыт для согласия и спора. В нем нет почти ничего обязательного и совсем ничего назидательного.

Единственное, на чем настаивает формируемый текст – справедливость для каждого в России и для России в мире.

Единственное, чему стремится способствовать – выработка эффективной практики воспроизводства интеллектуальных, моральных, политических и экономических ресурсов свободы.

Политики о суверенной демократии

«...Cуверенитет и демократия – это понятия, которые оценивают два разных явления. Суверенитет – это позиционирование страны вовне, в мире, это возможность осуществлять свою внутреннюю и внешнюю политику самостоятельно, без вмешательства извне.

Демократия – это способ организации общества и государства. Это целиком направлено вовнутрь страны.

То есть чисто теоретически это, конечно, разные понятия, понятия из разных сфер, но современный глобальный мир, на мой взгляд, такую площадку для дискуссии на эту тему все-таки создает... И если люди поспорят на эту тему, и в ходе этих споров и дискуссий будут появляться какие-то идеи, которые можно было бы использовать в практическом плане внутри страны и в нашей внешней политике, хуже не будет» (1).

Владимир Путин Президент Российской Федерации

«...Идеологический посыл, который сформулирован в нашем программном заявлении, – что мы строим государство суверенной демократии. Хочу несколько слов сказать об этом термине. Вот пункт, который находится на первой странице Конституции: “Мы – многонациональный народ Российской Федерации, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы...” То есть вопрос о том, что мы строим суверенную демократию, нашел отражение в Конституции РФ. Я думаю, что у наших граждан он не вызывает сомнений. Здесь есть два понятия: “демократия” и “суверенность”. Я думаю, что наш народ правильно выбрал то, что наше государство должно быть суверенным. Не все государства в мире в своих конституциях принимают такую позицию. Некоторые, наоборот, готовятся к тому, чтобы ими руководили представители других государств во многих направлениях.

Ряд государств, не желая быть суверенными, но, являясь демократическими, голосует за ту кандидатуру президента, которую вносят представители других государств. Я думаю, вы понимаете, о какой стране я говорю.

Так что понятие “суверенная демократия” для нас, россиян, безальтернативное. Его мы воспринимаем как аксиому» (2).

Борис ГрызловПредседатель партии «Единая Россия», Председатель Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации

«Наша российская модель демократии называется суверенной демократией. Мы строим открытое общество, не забывая о том, что мы свободны... Мы хотим быть открытой нацией среди других открытых наций и сотрудничать с ними по справедливым правилам, а не управляться извне».

«Суверенитет – это не крепость Россия, как трактуют некоторые наши критики, это не то, что мы с вами взяли и закрыли свои избушки, с утра до вечера пьем водку, дверь на засове держим и знать не знаем соседей, нет! Суверенитет – это открытость, это выход в мир, это участие в открытой борьбе. Я бы сказал, что суверенитет – это политический синоним конкурентоспособности».

«Эта концепция апеллирует к достоинству и русского народа, и российской нации в целом. Она о достоинстве, о том, что мы есть».

«Получит ли великая история России великое продолжение, зависит от нас, ее граждан. Сегодняшнее величие небесспорно, завтрашнее – неочевидно. Президент Путин все время повторяет: сейчас на повестке дня не “отдых под разговоры о великой стране, а активная работа по модернизации”. Пока велики не столько достигаемые цели и утверждаемые ценности, сколько цены на углеводородное сырье» (3).

Владислав СурковЗаместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации – помощник Президента РФ

«Юридически по нашей Конституции нет ничего, кроме того, что Россия есть демократическое и суверенное государство. Следовательно, с этой точки зрения это российская демократия суверенная, а суверенитет – демократический. Иное есть искажение Конституции» (4).

Валентин Зорькин Председатель Конституционного суда Российской Федерации

– Какую тогда мы демократию строим?

– Кто вам сказал, что демократию надо строить? Это что, коммунизм? Мы его строили 70 лет, настроились – во! Все!

Я вас спрашиваю: по какому праву Запад нас учит демократии? У них что, такая уж демократия верхняя?

Когда один человек единолично решает устанавливать нужный ему строй в другой стране, свергает главу государства? И говорит: «Слушай, он мне не нравится, он не демократ».

Вот у нас мораторий на смертную казнь. Да? А в США электрический стул – «самый демократичный». И шоу: собирается толпа к девяти утра и ждет, чтобы посмотреть на казнь.

– А что же мы теперь строим?

– Мы строим не строй, а хорошую жизнь для людей. Рыночную экономику – да, надо строить. А демократия – это данность. Она или есть, или нет. У нас своя суверенная, если хотите, демократия (5).

Сергей ШойгуСопредседатель партии «Единая Россия», министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

«Суверенная демократия – это квинтэссенция нашего внутреннего устройства, подразумевающая право граждан самим определять политику в своей стране и защищать это право от внешнего давления любым, в том числе и вооруженным, путем...

Все демократические государства имеют свои национальные особенности, обусловленные уникальностью их исторического опыта и культурного наследия. А одной из главных демократических ценностей как раз и является право на суверенитет народа в принятии им самостоятельных решений без какого-либо давления извне...

Мы все больше начинаем понимать, что Россия может быть только суверенной демократией, а иначе у нас не останется ни демократии, ни России» (6).

Сергей ИвановЗаместитель Председателя Правительства Российской Федерации, министр обороны Российской Федерации

«...Мы хотим, чтобы наш суверенитет, носителем которого является российский народ, обеспечивал возможность осуществлять нашу внутреннюю и внешнюю политику самостоятельно, без вмешательства извне» (7).

Сергей ЛавровМинистр иностранных дел Российской Федерации

«Вот с этими “силой и притязанием” России быть независимой и самобытной, а также с невозможностью “растолочь и растворить” этот российский суверенитет никак и не может примириться Запад.

...И то, что мы имеем сейчас в России – это процесс “исправления” той самой неотличимой от олигархической анархии “дефективной демократии”. Поэтому это ничто иное, как процесс усиления демократии. Пусть сложного, но развития институтов демократии, укоренения демократических традиций в обществе ...это, несомненно, процесс строительства сильного демократического государства, которое может и должно быть достойным и равноправным членом мирового сообщества суверенных демократий» (8).

Юрий ЛужковСопредседатель партии «Единая Россия», мэр Москвы

«...Назовем ли процесс национальной моделью демократии, суверенной демократией, российским путем к демократии или еще как – содержание одно: это наш путь к общечеловеческим демократическим ценностям. Путь сложный, но преодолимый через обеспечение единства в многонациональной и многоконфессиональной Российской Федерации.

Сегодня Россия одновременно ищет свое место в быстро меняющемся мире и пытается определить идеологический фундамент внутриполитической консолидации. Идея суверенной демократии – удачная, на мой взгляд, попытка дать содержательный, объективный и рассчитанный на перспективу ответ на эти фундаментальные вопросы.

Сегодня чрезвычайно важно, чтобы у партии “Единая Россия”, которую поддерживает значительная часть граждан, была четкая и ясная позиция по основным вопросам демократизации политической системы. Суверенная демократия в этой связи может стать основой программных документов партии. Уверен, что это будет адекватно воспринято большинством россиян, так как эта концепция предусматривает учет в политическом устройстве страны ее особенностей на базе сохранения и укрепления суверенитета России» (9).

Минтимер ШаймиевСопредседатель партии «Единая Россия», президент Республики Татарстан

«...Если же говорить о сохранении суверенных прав России как независимого и демократического государства в условиях глобальной интеграции, то очевидно: Россия должна использовать новые пути для усиления общегражданской солидарности и новые стратегии экономического развития.

Наше время предоставляет новые инструменты и технологии для использования процесса глобализации в интересах суверенного государства, национальной экономики. Очевидно, что для России фундаментальной стратегией экономического развития должен стать постепенный переход от доминирования сырьевого экспорта к высокотехнологичным производствам.

Конкурентоспособность наукоемких и высокотехнологичных отраслей – самый мощный импульс модернизации как региональной, так и национальной экономики. И как следствие – укрепление суверенитета на базе развития рыночных институтов, конкурентной среды, поддержки национального бизнеса и ускоренной интеграции в мировую экономику».

«Для мощного рывка в постиндустриальное будущее Россия должна состояться как суверенная демократия, сочетающая свободу каждого гражданина внутри государства и свободу самого государства проводить независимую политику в ряду других мировых держав. Только так мы сможем гарантированно обеспечить свое будущее и занять достойное место в формирующемся новом мировом порядке» (10).

Валентина МатвиенкоГубернатор Санкт-Петербурга

«Для “Единой России” суверенное государство, суверенная демократия являются стержневыми понятиями, и мы считаем, что это одни из основополагающих понятий нашей идеологии. Когда здесь звучат слова, что европейский путь для России не может быть совмещен с таким понятием, как суверенная демократия, суверенное государство, мне кажется, это неверно. Европейский путь – это путь успеха, это путь развития. Россия обречена быть суверенным государством и идти по этому пути. Если мы отводим себе роль народа, который будет обслуживать нефте– и газопроводы, потеряв свою суверенность, то это не европейский путь».

«Наша суверенность – это то решение, которое мы должны принять, чтобы быть конкурентоспособными. Конкурировать мы будем только тогда, когда будем суве-ренны. Или наоборот. Для нас нет здесь другого пути, кроме как путь движения вперед через построение суверенного государства. И кроме этого мы считаем, что демократические ценности – это основа построения суверенного государства. Для “Единой России” суверенное государство, суверенная демократия являются стержневыми понятиями, и мы считаем, что это одни из основополагающих понятий нашей идеологии» (11).

Вячеслав ВолодинСекретарь президиума Генерального совета партии «Единая Россия», заместитель Председателя Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации

«...Демократия как основа политической системы с присущими ей универсальными качествами, такими как свобода слова, право избирать и быть избранным, многопартийностью – является для нас фундаментальной ценностью. Демократия – это свобода политического творчества в рамках определенных стандартов.

А говоря о суверенитете, мы абсолютно исключаем любую форму изоляции от мира, но никогда не смиримся с потерей собственного лица. Для нас суверенитет – это возможность и необходимость жить своим умом.

...Для нас суверенная демократия – своего рода бренд, кстати, уже признанный в мире. Это бренд, который несет в себе все, что соответствует нашим программным целям и задачам: построить сильную, безопасную, комфортную для ее граждан и уважаемую в мире страну» (12).

Андрей ВоробьевРуководитель Центрального исполнительного комитета партии «Единая Россия», депутат Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации