Таможенное дело

1) на основании решения суда (арбитражного суда) при применении конфискации по делам об административном правонарушении или уголовном преступлении – со дня вступления в силу решения суда (арбитражного суда);

2) на основании решения суда (арбитражного суда) при обращении в федеральную собственность невостребованных изъятых товаров по истечении двух месяцев со дня окончания специальной таможенной ревизии, а также в случае отказа лиц, приобретших товары, незаконно ввезенные на таможенную территорию РФ, от уплаты таможенных платежей и совершения таможенных операций – со дня вступления в силу решения суда (арбитражного суда);

3) на основании отказа лица в пользу государства – со дня передачи таможенным органам товаров или транспортных средств по акту приема-передачи.

Распоряжение товарами и транспортными средствами, обращенными в федеральную собственность по решению суда, осуществляется в соответствии с законодательством РФ об исполнительном производстве с учетом положений ТК.

41.2. Распоряжение товарами, срок временного хранения которых или срок хранения которых на таможенном складе истек

Распоряжение товарами, срок временного хранения которых или срок хранения которых на таможенном складе истек, осуществляется на основании акта таможенного органа, фиксирующего факт истечения срока временного хранения или срока хранения на таможенном складе и составляемого по форме, определяемой ФТС России. Второй экземпляр такого акта подлежит вручению законному владельцу товаров, если это лицо установлено таможенным органом. Копия акта вручается владельцу склада временного хранения или владельцу таможенного склада.

Форма акта об истечении срока хранения товаров на таможенном складе утверждена приказом ГТК России от 01.12.2003 № 1370. [104]

41.3. Распоряжение товарами и транспортными средствами, являющимися вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях

Таможенные органы могут распоряжаться товарами и транспортными средствами, являющимися вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях, в случае, если фактические расходы на их хранение превышают стоимость товаров, а также в иных случаях, определяемых КоАП и другими федеральными законами.

104

БНА. 2004. № 4.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет принято решение о конфискации вышеуказанных товаров и транспортных средств, суммы, вырученные от реализации таких товаров и транспортных средств, перечисляются в федеральный бюджет.

Распоряжение товарами и транспортными средствами, которые являются вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях, в отношении которых принято решение о возврате их законным владельцам и которые не востребованы ими в течение одного месяца со дня вступления в силу решения по делу об административном правонарушении, осуществляется в соответствии с гл. 41 ТК, если их хранение осуществлялось таможенными органами или под их контролем. Распоряжение указанными товарами и транспортными средствами осуществляется на основании акта таможенного органа, фиксирующего факт истечения срока для их востребования. Форма акта таможенного органа об истечении срока для востребования товаров и транспортных средств утверждена приказом ГТК России от 29.10.2003 № 1218. [105]

105

БНА. 2003. № 51.

41.4. Порядок и способы распоряжения товарами и транспортными средствами

Распоряжение товарами и транспортными средствами осуществляется организацией, уполномоченной Правительством РФ, путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, определяемом Правительством РФ.

Таможенный орган заблаговременно, но не позднее чем за 15 дней в письменной форме уведомляет законного владельца или лицо, на которое возложена обязанность по совершению таможенных операций ТК (если эти лица установлены таможенным органом), о предстоящей передаче уполномоченной организации товаров и транспортных средств.

Образец уведомления таможенного органа о предстоящей передаче товаров и транспортных средств организации, уполномоченной Правительством РФ, в связи с истечением срока для востребования товаров и транспортных средств их законным владельцем, утвержден приказом ГТК России от 29.10.2003 № 1218.

Реализация товаров и транспортных средств производится по ценам, определяемым в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

Товары и транспортные средства, подлежащие реализации, не могут приобретаться должностными лицами таможенных органов, работниками уполномоченной организации, а также членами их семей.

Если иное не предусмотрено международными договорами РФ, федеральными законами и иными правовыми актами РФ, товары и транспортные средства, оборот которых запрещен в Российской Федерации, а также товары, расходы на хранение и реализацию которых превышают их стоимость, подлежат уничтожению или утилизации в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами РФ.

Уничтожение или утилизация товаров и транспортных средств осуществляются за счет лица, на которого ТК возложена обязанность по совершению таможенных операций, если это лицо не установлено, – за счет их законного владельца, а если отсутствует законный владелец, – за счет средств федерального бюджета, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными правовыми актами РФ в отношении отдельных видов товаров.

41.5. Распоряжение суммами, вырученными от реализации товаров и транспортных средств

Суммы, вырученные от реализации товаров и транспортных средств, не обращенных в федеральную собственность, выплачиваются их законному владельцу в порядке, определяемом Правительством РФ, в течение трех лет со дня их реализации. Из указанных сумм удерживаются суммы ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, которые подлежали бы уплате, если бы они были выпущены для свободного обращения, а также расходы на перевозку (транспортировку), хранение товаров и их реализацию (включая экспертизу и оценку), понесенные таможенными органами и иными лицами.

Если сумм, вырученных от реализации товаров, недостаточно для взыскания таможенных пошлин, налогов и покрытия всех расходов таможенных органов и иных лиц, которые в соответствии с гражданским законодательством РФ вправе претендовать на возмещение своих расходов за счет указанных сумм, их распределение осуществляется в следующей очередности:

1) в первую очередь производится перечисление в федеральный бюджет сумм таможенных пошлин, налогов;

2) во вторую очередь производится возмещение расходов на перевозку (транспортировку), хранение и реализацию товаров.

Возмещение расходов производится в порядке календарной очередности поступления документов, подтверждающих право на возмещение расходов в соответствии с гражданским, транспортным и иным законодательством РФ, а также расчет таких расходов.

По истечении трех лет со дня реализации суммы, вырученные от реализации товаров и транспортных средств, перечисляются в федеральный бюджет.

В соответствии с п. 5 ст. 432 ТК суммы, вырученные от реализации товаров и транспортных средств, обращенных в федеральную собственность, перечисляются в федеральный бюджет, за исключением сумм расходов на перевозку (транспортировку), хранение и реализацию. Действие п. 5 ст. 432 ТК в части исключения сумм расходов на перевозку (транспортировку), хранение и реализацию товаров и транспортных средств из сумм, вырученных от реализации товаров и транспортных средств, обращенных в федеральную собственность, приостановлено с 1 января по 31 декабря 2007 г. Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2007 год», а с 1 января по 31 декабря 2008 г. – Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».