Танки августа. Сборник статей

Однако влияние этих позитивных процессов во многом зависит от сохранения или увеличения уровня финансирования Вооруженных сил, гарантии чего в условиях мирового экономического кризиса отсутствуют.

Среди негативных факторов можно выделить значительное сокращение количества ударных самолетов вблизи зоны конфликта, в первую из-за сокращения числа фронтовых бомбардировщиков Су-24 на территории СКВО (с 93 до 54 по плану к концу года). Это может оказать существенное негативное влияние на возможности российских ВВС по изоляции района боевых действий и ударов по объектам военной и гражданской инфраструктуры Грузии. С другой стороны, имеется возможность возложить часть этих задач на получаемые ВВС России бывшие «алжирские» многоцелевые истребители МиГ-29СМТ при наличии у их экипажей соответствующей квалификации.

В целом можно отметить, что в тактическом плане возможности ВВС России по сравнению с Пятидневной войной повысились, а в оперативном понизились. Последнее обстоятельство потребует от российской стороны более активного применения оперативно-тактических ракетных комплексов «Точка-У» и «Искандер».

Эффективность российской авиации в потенциальном конфликте во многом будет зависеть от состояния грузинской системы ПВО на начало конфликта. В случае значительного качественного и количественного роста противовоздушной обороны Грузии по сравнению с августом 2008 г. ВВС России могут испытывать трудности при решении возложенных на них задач и понести более высокие потери, особенно если боевые действия затянутся.

Кроме реформирования фронтовой и армейской авиации, важное значение для прогнозирования хода и исхода грузино-российского конфликта имеет сокращение Военно-транспортной авиации России, что снижает возможности по оперативному наращиванию и снабжению группировки наземных сил в зоне конфликта. Вполне возможно, что Военно-транспортная авиация будет в состоянии обеспечить своевременную переброску только частей ВДВ из Московского и Ленинградского военных округов, а соединения сухопутных войск будут вынуждены довольствоваться железнодорожным транспортом.

Изменения в ВМФ России не имеют принципиального значения для грузино-российского конфликта ввиду ликвидации ВМС как вида вооруженных сил Грузии. Тем не менее можно отметить возможное сокращение состава 77-й бригады морской пехоты Каспийской флотилии, что ослабляет российское военное присутствие в Дагестане. [35]

Отдельно стоит сказать о глобальной трансформации структуры личного состава Российских вооруженных сил в результате реформы, в рамках которой следует выделить значительное сокращение офицерского корпуса, практическую ликвидацию института прапорщиков и мичманов, привлечение значительного числа срочников из-за перехода на годичный срок службы.

35

Газета МО России «Красная звезда» www.redstar.ru/2009/05/21_05/2_02.html.

Сокращение численности офицерского корпуса и изменение его структуры привело к некоторой дезорганизации этой важнейшей компоненты военной организации. Несмотря на разумность таких действий, в краткосрочной перспективе это значительно ослабляет Российскую армию и, возможно, снизит мотивацию оставшихся офицеров из-за замедленного карьерного роста. Если мотивация не будет соответствующим образом усилена материальными стимулами, проблемы с командными кадрами в России могут затянуться. Кроме того, данный переходный период открывает широкие возможности для коррупции, что может привести к оттоку из армии качественных кадров и выдвижение не отвечающих в полной мере соответствующим требованиям по своим моральным и профессиональным качествам.

Практически полная ликвидация института прапорщиков может в краткосрочной перспективе привести к падению боеспособности Российской армии до замещения соответствующих должностей подготовленными сержантами и гражданским персоналом, где это возможно. Ввиду того, что программа подготовки квалифицированных сержантов только начинает набирать обороты, необходимо будет некоторое время для преодоления негативных последствий от данного направления реформы.

Переход на годичный срок службы несет в себе ряд последствий. Среди позитивных можно отметить ускоренные темпы накопления запаса военно-обученных, однако востребованность этого вызывает сомнения ввиду значительного сокращения количества доукомплектовываемых и развертываемых по мобилизации соединений.

К негативным последствиям можно отнести:

• снижение продолжительности активной службы;

• привлечение к военной службе более широких слоев население и, как следствие, лиц с ограничениями по здоровью, с невысоким уровнем образования, имеющих судимости;

• снижение мотивации для срочников для перехода на контракт.

Таким образом, кадровая реформа Российской армии в краткосрочном периоде оказывает значительное негативное влияние на ее боеспособность и может дать положительную отдачу уже после возможной эскалации грузино-российского конфликта.

В целом можно констатировать, что в послевоенный период позитивные процессы в армии России пока не превышают негативные, потому ее боевая мощь если и не стала ниже, чем была в августе 2008 г., то не повысилась.

Возможное влияние конфликта в Нагорном Карабахе на соотношение сил Грузии и России

Говоря об изменении соотношения сил, нельзя не упомянуть влияние на него конфликта из-за Нагорного Карабаха между Арменией и Азербайджаном. Одним из основных дестабилизирующих статус-кво факторов выступает активное перевооружение азербайджанской армии в последние годы. [36] Причем симптоматично непредоставление азербайджанских официальных данных в Регистр обычных вооружений ООН за 2007 г., что позволяет предположить возможность превышения Азербайджаном квот тяжелого вооружения по ДОВСЕ. Это также подтверждается информацией из неофициальных источников.

36

Данные Реестра ООН // disarmament.un.org/UN_REGISTER.nsf.

Более того, на параде 26 июня 2008 г. были продемонстрированы новые для азербайджанской армии образцы техники: РСЗО «Смерч» и израильские IMI Lynx (последние в том числе с дальнобойными высокоточными ракетами EXTRA), 203-мм самоходные пушки 2С7 «Пион», ракетные комплексы «Точка», БПЛА, а также закупленные на Украине истребители МиГ-29. Важно отметить появление на вооружении азербайджанской армии не только мощных и относительно современных советских систем, но и новейших израильских, что характеризует переломный момент в ее перевооружении.

В целом можно утверждать, что благодаря большой диспропорции в экспорте, доходах и расходах государственного бюджета противников Азербайджан имеет возможность в ближайшее время добиться значительного качественного превосходства над Арменией в военной сфере. Это требует адекватной реакции со стороны России по поддержке своего союзника по Организации договора о коллективной безопасности ввиду его неспособности выдержать гонку вооружений самостоятельно.

Причем передача устаревшего вооружения из состава российской группировки в Армении уже не может считаться достаточной.

Среди наиболее простых и эффективных механизмов нейтрализации для Армении азербайджанской угрозы можно предположить, во-первых, поставки относительно современного вооружения Армении (нового или позднесоветского) в достаточном количестве (возможно, в виде помощи или по льготным ценам). Во-вторых, это может быть наращивание мощи российской группировки в Армении как за счет ее перевооружения, так и увеличения ее численности Это позволит высвободить армянские части с турецкой и грузинской границ или оказать армянской армии непосредственную помощь при неблагоприятном для нее развитии событий.