Телохранитель - приемы, средства, критерии пригодности, экипировка и тренинг
Шрифт:
– Находитесь ли вы на госслужбе или на оплачиваемой должности в каком-либо общественном объединении? Такую работу запрещено совмещать с частной охранной деятельностью.
– Состоите ли вы на учете ввиду психической болезни, алкоголизма и наркомании? Вам откажут в лицензии, если вы ответите утвердительно.
– Где вы прошли подготовку и сдали экзамены по применению огнестрельного оружия и спецсредств?
Если вы намерены возглавить собственную охранную команду, первым делом обзаведитесь индивидуальной лицензией. Такие лицензии должны иметь и все ваши подчиненные. Приложите их к вашему заявлению, фотографиям, паспорту, анкете, а кроме того, представьте в ОВД учредительные документы создаваемой вами фирмы. Возьмите на заметку: служба безопасности обычно должна иметь либо лицензию на частную
Законом отведен месяц на принятие решения по вашему заявлению. За это время вас пригласят на собеседование и, возможно, расспросят о вас хорошо знающих вас лиц. Ваши ответы в анкете будут проверены посредством рассылки запросов в наркои психдиспансеры, информационные центры УВД областей по прежним местам жительства, отделы кадров и строевые части по местам прежней службы. При необходимости о вас могут собрать информацию оперативно-розыскного характера. Отказ о выдаче лицензии ОВД должен мотивировать с указанием конкретных причин.
За месяц до истечения срока действия лицензии не забудьте подать в ОВД заявление о ее замене, - новая лицензия выдается на 5 лет. Вам также обязаны выдать удостоверение личности телохранителя, - в России зеленую карточку 7 х 10 см, куда вписаны те же сведения, что содержатся в лицензии. На лицевой стороне удостоверения надпись "Частный охранник". Это заметно повысит уровень доверия к вам со стороны всех, с кем придется общаться по работе: от дворника до милиционера, от администратора гостиницы до служащей аэропорта. Кроме того, существуют специальные значки, говорящие знающему человеку о том, что перед ним телохранитель. Порой с таким значком проще пройти на какое-либо закрытое мероприятие.
Имейте в виду, что милиция вправе контролировать как охранные команды, так и отдельных телохракителей, и лишать их лицензий без предупреждения в случае:
– постановки на учет в нарко - или психдиспансер;
– предъявления телохранителю обвинения в совершении преступления до разрешения вопроса о виновности;
– если обнаружится, что лицензия получена по подложным документам;
– если лицензия передавалась другим лицам, например, для заключения фиктивных договоров об охране;
– при ликвидации охранной команды или прекращении телохранителем своей деятельности.
Предупреждения о лишении лицензии милиция может вынести, если:
– производилось укрывательство доходов от налогообложения, например, работа без оформления договоров;
– имел Место обман клиента, то есть получение предоплаты без оказания услуг или невозмещение ущерба, понесенного из-за скверной охраны (согласно договору);
– охранная команда осуществляет коммерческую, образовательную, производственную или сыскную деятельность, не связанную с основной;
– охранники использовались для выполнения несвойственных функций (выколачивание долгов, выселение...);
– использовались технические средства, причиняющие вред здоровью граждан и окружающей среде;
– происходило использование сотрудников, не имеющих индивидуальных лицензий;
– имели место факты передачи оружия и спецсредств во временное пользование, нарушались правила хранения оружия, использовалось оружие и спецсредства, не предусмотренные имеющимися сертификатами.
Решение ОВД о лишении вас лицензии можно обжаловать в суде, но если суд установит законность этого, вновь за лицензией вы сможете обратиться только спустя 3 года со дня вступления в силу решения суда. Лишение лицензии влечет за собой незамедлительную передачу в ОВД оружия, боеприпасов и спецсредств.
Будьте готовы к тому, что милиция всегда может потребовать подробные сведения о вашей деятельности: в разных странах существуют перечни сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну. В России такой перечень включает в себя:
– устав и учредительные документы;
– регистрационные удостоверения, лицензии, патенты, разрешения;
– данные по установленным формам отчетности для исчисления налогов и сборов, а также документы об уплате налогов;
– документы о платежеспособности фирмы;
– численность, состав, зарплату,
условия труда сотрудников;– информацию о нарушениях законодательства, в том числе природоохранного и антимонопольного.
В лицензиях указывается территория, на которой вы имеете право работать охранником, и ваше право на хранение и ношение огнестрельного оружия, газовых пистолетов и спецсредств. Это право приобретается в индивидуальном порядке. К спецсредствам относят бронежилеты, защитные шлемы, наручники (в том числе одноразовые, представляющие собой полимерную ленту с фиксатором), палки (резиновые или пластмассовые), газовые пистолеты, "Черемуху-10" и ее аналоги. Отделы внутренних дел также выдают (либо отказывают в выдаче) сертификаты на приобретение оружия, спецсредств и боеприпасов. В заявке на такой сертификат укажите:
– номер лицензии на охранную деятельность;
– количество имеющихся спецсредств, оружия и боеприпасов;
– численность охранников, имеющих право на ношение спецсредств и оружия;
– объекты, охрана которых нуждается в спецсредствах и оружии;
– сведения о наличии условий для безопасного хранения спецсредств, оружия и боеприпасов.
К заявке приложите копию приказа руководителя охранной команды о назначении лиц, ответственных за учет и сохранность спецсредств, оружия и боеприпасов, а также список охранников, имеющих право ношения спецсредств и оружия с номерами их индивидуальных лицензий. Для рассмотрения вашей заявки будет создана комиссия из представителей милиции, пожарного надзора и вашей охранной фирмы. При выдаче сертификата будут учтены нормы положенности. Так, в России пистолеты Макарова (или их гражданская модификация ИЖ-71) полагаются лицам, несущим охрану на внутренних постах в количестве не более чем половина штата охранного подразделения. На один пистолет положено 24 патрона. На каждый наружный пост положено одно охотничье гладкоствольное ружье и 10 патронов к нему. Число газовых пистолетов и "Черемухи-10" не должно быть больше числа охранников.
Приобретение оружия (помимо охотничьих гладкоствольных ружей) по сертификатам осуществляется в хозяйственных отделах (управлениях) органов внутренних дел, причем огнестрельное оружие и боеприпасы к нему приобретаются только во временное пользование. Учет оружия в вашей фирме потребует целой стопки документов:
– книгу учета и закрепления вооружения;
– книгу номерного учета вооружения;
– карточку-заместитель, которую охранник получает под роспись всякий раз, когда сдает оружие на хранение;
– ведомость расхода боеприпасов на учебную практику;
– книгу выдачи и приема вооружения и спецсредств;
– раздаточно-сдаточную ведомость на выдачу боеприпасов на стрельбище;
– книгу осмотра качественного и технического состояния вооружения.
Применять спецсредства вы можете в тех же случаях, что и сотрудники органов внутренних дел: для отражения нападения, угрожающего жизни и здоровью (вашему, клиента и окружающих), а также для пресечения преступлений против собственности в случае, если противник сопротивляется. Прежде чем применять спецсредства, убедитесь, что ненасильственные меры воздействия не дают результата, О своем намерении применить спецсредства вы обязаны предупредить противника и предоставить ему время для выполнения ваших требований, - за исключением случаев, когда промедление угрожает здоровью и жизни. Старайтесь, чтобы ущерб от применения вами оружия и спецсредств был минимальный. Если вы ранили противника и угроза уже отведена, окажите ему первую помощь, вызовите "скорую помощь" (или доставьте его в больницу самостоятельно) и сообщите о происшедшем в ОВД. Запрещается бить резиновой (пластиковой) дубинкой по голове, шее, ключицам, животу, половым органам, - за исключением случаев отражения нападения. Запрещена прицельная стрельба по людям слезоточивыми зарядами. Запястья, скованные наручниками, вы обязаны проверять минимум раз в 2 часа, чтобы не допустить некроза (отмирания) тканей вследствие слабого снабжения кровью. Запрещено использовать спецсредства в отношении беременных, явных инвалидов и явных несовершеннолетних, - за исключением случаев, когда эти люди оказывают вооруженное сопротивление или производят нападение, угрожающее чьей-либо жизни.