Уголовно-исполнительная система России - цифры, факты и события

– авиационные и морские воинские части;

– органы управления, учреждения и воинские части обеспечения деятельности внутренних войск (учебные, строительные, связи и др.);

– военно-учебные заведения...2

1993 г., 2 ноября

Президиум Верховного Совета РФ принял Указ "О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества", согласно которому приемники-распределители реорганизованы в центры социальной реабилитации. В эти учреждения работники милиции доставляли задержанных, не имеющих документов, удостоверяющих личность, место проживания и работы, для установления личности и места прежнего проживания. В них лица, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, с санкции прокурора могли находиться до 10 суток. После соответствующей проверки им выдавалась справка, удостоверяющая личность и они направлялись в паспортно-визовую службу для оформления паспортов1.

1993 г.

В РФ за 1992 г. остались нераскрытыми 1.380.562 преступления2. По данным Министерства юстиции РФ судебными инстанциями всех уровней признаны виновными и осуждены 813.890 человек, что на 18,6 процента больше по сравнению с 1992 годом. Основной мотив более чем половины преступлений - корысть. Число взяточников, привлеченных к ответственности, увеличилось на 28,6 процента. Количество лиц, осужденных за убийство, стало больше на 33 процента, нанесение телесных повреждений - на 28 процентов3.

1993 г.

В исправительно-трудовых колониях за год было совершено 3012 преступлений, в воспитательно-трудовых колониях - 139, в тюрьмах - 15. В колониях произошло четыре случая захвата заложников. Из мест лишения свободы совершено 606 побегов, в том числе: из воспитательно-трудовых колоний - 72 побега4.

1993 г.

В Российской Федерации к высшей мере наказания приговорено 157 человек5. За год исполнено 4 вынесенных приговора о смертной казни, 149 человека помиловано, отклонено 4 ходатайства6.

1993 г.

Конституция РФ (ст. 43) гарантирует каждому гражданину право на образование, в том числе осужденному. Исходя из этого, осужденным, отбывающим наказания в виде лишения свободы, должно быть предоставлено право на получение не только среднего общего и профессионального, но и высшего образования в учебных заведениях с заочной формой обучения, если их устав не запрещает прием лиц, имеющих судимость. Первый опыт уже есть: 48 осужденных из четырех исправительно-трудовых колоний общего режима Санкт-Петербурга и Ленинградской области стали студентами Северо-Западного заочного политехнического института по специальностям "Автомобили" и "Организация перевозок на транспорте"1.

1993 г.

В соответствии с Законом РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в стране необходимо построить заново около 150 исправительно-трудовых учреждений, в том числе 60 исправительно-трудовых колоний, 4 больницы и колонии для туберкулезных больных, 25 воспитательно-трудовых колоний для несовершеннолетних, 59 следственных изоляторов. Кроме того, 134 таких учреждений нуждались в реконструкции.

Особенно в плохом состоянии находились следственные изоляторы. Построенные в XVII-XIX веках они дошли до предела ветхости, 26 следственных изоляторов России полностью непригодны для содержания людей. 80 процентов изоляторов переполнены, причем каждый второй - в полтора-два раза. Не выдерживается установленная законом скромная норма площади - 2,5 кв. м. на человека. А она почти вдвое меньше международных минимальных стандартов и в 3-4 раза меньше существующих в развитых государствах.

По мнению Главного управления исполнения наказаний МВД России необходимо построить 57 и реконструировать 123 из 174 существующих следственных изоляторов1.

1993 г.

Всего по России зарегистрировано 225.740 преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии, в т.ч.: грабежей - 20.922, хулиганств - 14.350, разбоев - 5403 и др.2

1994 г., 17 февраля

Руководители МВД стран СНГ подписали Соглашение о взаимодействии в борьбе с организованной преступностью3.

1994 г., 23 февраля

Государственная Дума РФ приняла Постановление "Об объявлении амнистии в связи с принятием Конституции Российской Федерации"4.

1994 г., 29 марта

МВД РФ утвердил и ввел в действие Инструкцию "О порядке присвоения квалификационных званий рядовому и начальствующему составу органов внутренних дел Российской Федерации", согласно которой сотрудникам органов внутренних дел в зависимости от уровня профессиональной подготовленности, стажа работы и показателей оперативно-служебной деятельности присваивались следующие квалификационные звания: "Специалист 2 класса", "Специалист 1 класса" и "Специалист 1 класса-наставник"5.

1994 г., 22 апреля

Указом Президиума Верховного Совета Российской Федерации численность соединений и воинских частей по охране ИТУ и конвоированию внутренних войск МВД РФ сокращена более чем на 97 тысяч единиц1.

1994 г., 26 апреля

Государственная Дума приняла Постановление "О комиссии Государственной Думы по проверке фактов нарушения прав человека в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, содержащихся в следственных изоляторах временного содержания в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации", в соответствии с которым образована Комиссия по проверке случаев нарушения прав человека в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, содержащихся в следственных изоляторах, и принято Положение, определяющее порядок деятельности этой комиссии2.

1994 г., 3 мая

Правительство РФ приняло Постановление "О размещении на предприятиях учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и на собственном производстве этих учреждений заказов на поставку продукции, выполнение работ и услуг для удовлетворения государственных нужд".

В целях выполнения этого постановления МВД РФ совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами приняло решение:

– рассматривать, согласовывать и представлять в Министерство экономики РФ предложения по максимальному привлечению производственного потенциала предприятий, учреждений, исполняющих наказания, для обеспечения государственных нужд, предусмотренных к финансированию в 1994 и последующие годы;

– обеспечить максимальную загрузку предприятий исправительных учреждений производством продукции для нужд органов внутренних дел и внутренних войск2.

1994 г., 6 мая

Правительство РФ приняло Постановление "Об утверждении размеров увеличения должностных окладов (тарифных ставок) персоналу учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы с особыми условиями хозяйственной деятельности, в зависимости от вида учреждений, характера и сложности выполняемых работ, а также следственных изоляторов Министерства внутренних дел Российской Федерации", согласно которому к должностным окладам (тарифным ставкам) установлены следующие надбавки:

– за работу в учреждениях, исполняющих уголовные наказания с особыми условиями хозяйственной деятельности, особого режима для лиц, которым исключительная мера наказания заменена лишением свободы - на 50 процентов;

– за работу в учреждениях, исполняющих наказания, для содержания осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы - на 30 процентов;

– за работу в учреждениях, исполняющих наказания, предназначенных для содержания и лечения инфекционных больных - на 25 процентов.