Украина – четверть века незалежности. Взгляд постороннего. Книга 2. Нулевые. 2000 – 2013

В Киев снова прибыли посредники – президенты Польши и Литвы Александр Квасьневский и Валдас Адамкус, верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана, генеральный секретарь ОБСЕ Ян Кубиш и спикер Госдумы Борис Грызлов. Очередной украинский круглый стол с участием международных посредников проходит поздно вечером. Уже третий визит иностранных посредников необходим, прежде всего, для того, чтобы подтолкнуть парламент к принятию изменений в конституцию и закон о выборах президента, президента – к их подписанию, а премьера Януковича – к отставке.

Иностранные посредники явно не понимают, что происходит – они то думают, что демократия победила. На деле победил президент Кучма – в последний, правда, раз.

Вечером фракция «Наша Украина» и фракции бывшего парламентского большинства объявляют, что согласовали изменения в конституцию. Согласно договорённостям, изменения в основной закон вступают в действие до 1 сентября 2005 года в случае, если до этого времени будут одобрены изменения в законе о местном самоуправлении. В противном случае политическая реформа вступает в силу с 1 января 2006 года.

Оппозиция также требует, чтобы Кучма прямо в зале Рады перед началом голосования за изменения в конституцию подписал указ об отставке правительства Виктора Януковича и ЦИКа.

Никто не доверяет друг другу. И это понятно – один раз голосование по политреформе уже было сорвано. Майданящие толпы большей частью уже очистили улицы, не осознавая, что победа их – фейковая, и реформ – не будет.

7 декабря

Новый руководитель штаба Януковича Тарас Чорновил в интервью радиостанции «Эхо Москвы» утверждает, что премьер-министр более не является кандидатом «партии власти», а Кучма, вероятно, будет поддерживать Ющенко.

По мнению специалистов, Кучма действительно согласен помочь Ющенко избираться президентом в обмен на сокращение полномочий главы государства в рамках конституционной реформы. Однако шестичасовые переговоры по обсуждению путей выхода из кризиса вместе с международными посредниками не позволяют сторонам прийти к согласию. Ющенко настаивает на отставке Януковича, а Кучма лишь соглашается отправить премьера в отпуск.

Кучма прямо обвиняет оппозицию в срыве переговоров. Позже его фактически поддерживает и недавний союзник Ющенко, лидер Социалистической партии Александр Мороз, последовательный сторонник ограничения президентской власти. Он полагает, что Ющенко и его сторонники желают отказаться от договоренностей о проведении реформы.

В итоге никаких поправок Верховная Рада не принимает, а Кучма отправляет Януковича в отпуск, назначив и. о. премьера первого вице-премьера Николая Азарова. Николай Азаров возглавляет политический совет Партии регионов, лидером которой является Виктор Янукович.

В окружении Виктора Януковича ситуация меняется – его бывшие ближайшие соратники покидают лагерь своего кандидата. От сотрудничества с Януковичем отказался даже Степан Гавриш, представлявший интересы премьера в Центризбиркоме и Верховном суде. В спешном порядке формируется новый штаб Януковича, а его новое окружение обвиняет Кучму в двойной игре и заявляет, что отныне кандидат переходит в оппозицию президенту.

Ющенко пытается найти любую лазейку, чтобы отказаться от невыгодной для него политреформы – но из его лагеря начинается дезертирство тех, кому жизненно важна сильная Рада, а сильное президентство Ющенко даже вредно. Срабатывает заложенная президентом еще в 2003 году бомба – личные интересы для многих депутатов коалиции Ющенко важнее политических и групповых. На сторону президента переходит знаковая фигура из окружения Ющенко – лидер соцпартии Мороз, для которого союз с Ющенко был ситуативным, а так ему важна сильная Рада. Он получит приз – вскоре его изберут спикером в новой Раде.

В свою очередь, не удается отправить в отставку правительство Януковича. Это либо заранее продуманный ход президента, желающий иметь противовес на случай если Ющенко все же сорвется с крючка. Либо это тактическое поражение президента в борьбе уже с Януковичем.

В свою очередь – Янукович разгоняет свое старое окружение, преданное президенту Кучме и начинает формировать новое, преданное уже лично ему.

8 декабря

Уходящий президент Леонид Кучма всё же добился сокращения полномочий своего преемника. Верховная рада большинством голосов приняла поправки к конституции, превращающие Украину в парламентскую республику. За их поддержку оппозиция во главе с Виктором Ющенко получила закон, легализующий «третий тур» президентских выборов.

На заседании Рады присутствуют 442 депутата (из 450) и действующий президент Леонид Кучма. При необходимых 300 голосах за принятие согласованного пакета из трёх законов голосуют 402 депутата. Первый закон вносит поправки к Конституции, перераспределяющие полномочия между президентом, парламентом и премьером. Второй легализует назначенное на 26 декабря переголосование второго тура президентских выборов и сокращает возможности голосования на дому и по открепительным талонам (оппозиция убеждена, что именно они использовались властями для фальсификации). Третий вносит поправки в Конституцию, предоставляющие президенту право назначать местных глав по представлению правительства.

Конец ознакомительного фрагмента.