Управление социальным развитием организации: учебное пособие

Это, безусловно, положительные, но лишь самые первые шаги в направлении создания действительно социального государства, каким согласно Конституции является Россия, с не вполне ясной в плане экономического обеспечения перспективой их продолжения. На фоне положительной статистики роста заработной платы и пенсий численность бедного населения уменьшается медленно, а его доля в населении страны остается весьма значительной. При этом не прекращается, а даже усиливается рост цен на продукты, товары и услуги. В связи с этим ряд авторитетных экспертов подвергают сомнению официальную статистику снижения бедности, указывая на несовершенство методики расчета величины минимального прожиточного минимума, которая нуждается в пересмотре по причине монетизации льгот и необходимости учета инфляции. Согласно принятому в марте 2006 г. «Закону о минимальной потребительской корзине в целом по Российской Федерации», стоимость минимального набора продуктов и услуг приравнивается к 2653 руб. Это всего на 84 руб., или 3,3 %, больше по сравнению с аналогичным показателем годичной давности, в то время как рост инфляции составил, по официальным данным, 11 %. В странах Евросоюза бедными считаются граждане с доходами менее 60 % среднедушевого дохода по стране. Если такой способ оценки уровня бедности применить к России, в бедняках окажется 35,8 млн чел, или свыше 29 % населения (Газета «Труд», «Деловой вторник» № 15, 25 апреля 2006 г.).

Раздел 2. Объект, предмет, структура, краткое содержание и методологические основы изучения управления социальным развитием организации как учебной дисциплины

Каждая научная и учебная дисциплина характеризуется тремя существенными признаками. К их числу относятся:

1) объект и предмет, изучаемые данной дисциплиной,

2) система базовых понятий, с помощью которых описывается изучаемый предмет,

3) методы, используемые для изучения (исследования) данного предмета.

Объектом учебной дисциплины «Управление социальным развитием организации» является совокупность социальных процессов, имеющих место в хозяйственных организациях.

Предметом учебной дисциплины «Управление социальным развитием организации» является практический отечественный и зарубежный опыт управления социальными процессами на промышленных предприятиях и в хозяйственных организациях, знания, умения и навыки, необходимые специалистам, разрабатывающим, принимающим и осуществляющим решения по управлению социальным развитием хозяйственных организаций.

Для изучения социальных процессов в хозяйственных организациях используются методы социологии и экономики труда.

Структуру учебной дисциплины «Управление социальным развитием организации» образует последовательное и взаимосвязанное изучение следующих девяти тем:

 Организация как объект социального управления.

 Социальное развитие как объект управления.

 Отечественный опыт управления социальными процессами в организациях.

 Зарубежный опыт управления социальными процессами на уровне предприятий.

 Основные факторы социальных изменений в современном обществе.

 Внутриорганизационные факторы социальных изменений.

 Внешние факторы социального развития организации.

• Механизм управления социальными процессами в организации.

 Система управления социальным развитием организации.

Основу изучения перечисленных тем составляют знакомство с содержанием системы базовых понятий данной дисциплины и их усвоение.

Систему базовых понятий дисциплины «Управление социальным развитием организации» образуют такие понятия, как социальное управление и социальное развитие, социальная система, социальная среда, социальные изменения и социальные процессы, факторы социальных изменений, социальное планирование, объект социального управления, субъект социального управления, социальная инфраструктура, социальные нормативы, социальное планирование и прогнозирование, социальная политика и социальное партнерство, механизм социального управления, служба социального развития.

Цель изучения дисциплины – усвоение базовых принципов научного управления социальными процессами в организациях деловой сферы. Для достижения этой цели необходимо ознакомиться с отечественным и зарубежным опытом в данной области, критически осмыслить его с учетом негативных – для подавляющего большинства населения России – итогов реформ управления экономикой.

Роль и значение данной дисциплины в подготовке специалистов по управлению персоналом состоят в том, что ее изучение позволяет получить научные представления о характере связи между экономическими, производственными и собственно социальными процессами, об исторических тенденциях в изменении социально-трудовых отношений. Это, в свою очередь, дает возможность ответить на вопросы о том, каковы особенности их складывания и функционирования в условиях современной развитой рыночной экономики, какова роль социальных факторов в успешной деятельности и общем развитии хозяйственной организации. Овладение данной учебной дисциплиной предполагает также усвоение научных представлений об особенностях современного состояния социальной сферы российской экономики и существующих подходах к управлению соответствующими процессами на уровне организаций.

В условиях развития свободного предпринимательства значительно возрастают возможности хозяйствующих субъектов в части самостоятельного и творческого решения задач экономического роста и социального развития наряду с государством, общественными институтами и другими значимыми субъектами социального управления. Успешно функционирующее и развивающееся предприятие (организация), рационально воздействуя на происходящие в ней социальные процессы, решает не только локальные, собственные или внутренние социальные задачи, но и вносит ценный вклад как в развитие своего непосредственного социального окружения (района, города), так и более широкого (региона и общества в целом). В этом случае оно выполняет важную социальную миссию, становясь позитивным образцом для социально ответственного поведения предпринимателей.

Говоря о практических и теоретических основаниях дисциплины «Управление социальным развитием организации», следует отметить, что практика управления социальным развитием организаций возникла задолго до того, как появилась возможность формирования данной дисциплины. Постепенное осмысление и обобщение этой практики представителями различных общественных наук и в первую очередь социологами, психологами, а также экономистами разных стран, работавшими над проблемами повышения производительности труда и эффективности производства, позволили создать необходимые теоретические предпосылки появления данного направления научных исследований и впоследствии формирования соответствующей научной и учебной дисциплины.

Методология изучения дисциплины «Управление социальным развитием организации» опирается на концепцию управления социальным развитием организации, основные положения которой излагаются ниже.

1. Суть рассматриваемых в учебном пособии вопросов, отражена в самом названии дисциплины – «Управление социальным развитием организации». Что означает: управлять социальным развитием? Ответ на этот вопрос нетрудно дать, владея значениями понятий управление и социальное развитие.

2. Ключевым термином является понятие «социальное развитие», поскольку одновременно оно обозначает объект управления. В связи с этим особое значение придается изучению понятий «развитие» и «социальное». Если мы знаем, что собой представляет объект управления (в данном случае – социальное развитие организации), то нам легче понять, как происходит процесс управления. Существенные особенности объекта управления обусловливают методы управления им.