Уроки счастья от тех, кто умеет жить несмотря ни на что

В 1933 году Франклин Делано Рузвельт стал президентом США. И сразу же жизнь вновь проверила его на прочность. Незадолго до инаугурации на него и мэра Чикаго напал вооруженный безработный. Мэр был смертельно ранен, а Рузвельт остался невредим лишь благодаря быстрой реакции стоявшего поблизости полицейского, выбившего из рук стрелявшего пистолет. Но Рузвельт ни на секунду не потерял хладнокровия – он тут же приказал охране погрузить истекающего кровью мэра на заднее сиденье и отвез того в госпиталь. И главное – он не поддался панике, охватившей правительство, и наотрез отказался от карательных мер и чрезвычайного положения. Ничто не могло сбить его с принятого курса.

Доброта еще никогда не отнимала сил и крепости у свободных людей. Чтобы быть сильной, нация не обязана стать жестокой.

4 марта 1933 года Рузвельт принял присягу и приступил к работе. Начались его знаменитые первые сто дней президентства, переломившие ход кризиса, а возможно, и ход истории США. Страна находилась в небывалом кризисе, банковскому делу грозил крах, люди умирали от голода…

Уже 9 марта был принят новый закон о банках, восстановивший стабильность банковской системы. 31 марта конгресс принял Закон о создании трудовых лагерей для безработной молодежи, ослабивший безработицу. 12 мая конгресс поддержал аграрную программу правительства: были приняты Закон о рефинансировании фермерской задолженности и Закон о восстановлении сельского хозяйства. В тот же день был принят и Чрезвычайный закон о помощи, и в США впервые начала оказываться централизованная помощь безработным под девизом «накормить голодных, и притом чертовски быстро».

18 мая была создана Государственная администрация гидроресурсов долины реки Теннесси для строительства плотин, обуздания паводков, эксплуатации гидроэнергетических сооружений, осуществления мелиоративных работ, производства удобрений и пр. Это был экономический и политический эксперимент невероятной смелости, потому что деятельность нового учреждения базировалась не на частном интересе, а на создаваемой общественной собственности. Невиданная для Америки ломка канонов национального мышления! Консерваторы бились в истерике и кричали, что президент – тайный коммунист.

Милосердие в буквальном смысле слова означает любовь, любовь, которая способна на понимание, которая не просто делится имуществом, но с истинной симпатией и мудростью помогает людям помочь себе самостоятельно.

6 июня был принят Закон о создании федеральной службы занятости. 13 июня конгресс одобрил Закон о рефинансировании задолженности по жилищному кредиту, и людей перестали выбрасывать на улицу. 16 июня был обнародован Закон о кредитовании фермерских хозяйств, принесший облегчение фермерству, задыхающемуся в тисках долгов.

И наконец, 16 июля 1933 года Рузвельт подписал Закон о восстановлении промышленности (НИРА), который совершил настоящую революцию в американском обществе и в кратчайшие сроки вывел промышленность из кризиса. Этот закон установил максимум продолжительности рабочего времени 44 часа в неделю и минимум недельной заработной платы, меньше которой платить было нельзя. Промышленным рабочим дали право организовываться в профсоюзы и заключать коллективные трудовые соглашения с работодателями. Времена произвола предпринимателей закончились навсегда.

В результате всех этих мер к 1934 году национальный доход вырос на четверть, почти вдвое уменьшилось число банкротств, уменьшилась безработица, фермеры расплатились с долгами и вновь начали покупать промышленные товары, горожане снова стали ходить в театры. До конца кризиса было еще далеко, но свет в конце туннеля теперь видели почти все.

Прошу вас судить обо мне по врагам, которых я приобрел.

В 1935 были проведены важные реформы в области труда, социального обеспечения, налогообложения, банковского дела. Был полностью запрещен детский труд, появились социальное страхование, пособие по безработице и пенсия по старости. Благодаря программе государственного трудоустройства миллионы граждан получили работу, и их руками были построены 122 000 общественных зданий, около 1 000 000 километров новых дорог, 77 000 мостов и 285 аэропортов. Работу получили даже учителя, художники и писатели, благодаря чему Рузвельт завоевал признание интеллигенции и одобрение общества.

Популярность Рузвельта росла, и этому способствовало еще и то, что он все свои реформы разъяснял избирателям: по радио регулярно шли и пользовались бешеной популярностью «Беседы у камина», где он комментировал свои действия и решения простым и понятным языком, благодаря чему заслужил неофициальное звание «народный президент». Кстати, во время кризиса он демонстративно старался ничем не отличаться от «простых американцев», жена готовила ему завтрак стоимостью в девятнадцать центов в соответствии с провозглашенной им политикой всеобщей экономии. И он мужественно ел этот завтрак, хотя всю жизнь был большим гурманом и к еде относился очень трепетно.

Кто-то сказал, что Рузвельт был настоящим артистом в политике, и это на удивление точное наблюдение. Он умел нравиться не только избирателям, но и сенаторам, и политическим противникам, и иностранным партнерам, и даже прессе. Если ему было нужно принять какой-то закон, он старался очаровать и уговорить всех, кто противился, а если это не удавалось – использовал свою популярность в народе, чтобы надавить при помощи общественного мнения. Период его правления – это фактически время единовластия при непоколебимости существовавшего демократического строя. Просто он был настолько популярен и влиятелен, что мог позволить себе то, на что у других президентов просто не хватило бы пороху, – накладывать вето на все, что ему не нравится. Своим правом вето он воспользовался более шестисот раз.

Газеты и радио (телевидение тогда еще не распространилось) его обожали. Он стал первым президентом в истории, опирающимся на средства массовой информации и формировавшим при помощи них нужную ему атмосферу в обществе. Его имя всегда было на первой полосе, благодаря тому что он не только не скрывал ничего от журналистов, но даже наоборот – первым сообщал им любую важную информацию. Дважды в неделю он собирал в своем кабинете около двухсот журналистов и отвечал на все их вопросы. Неудивительно, что пресса его обожала.

Настоящая личная свобода невозможна без экономической безопасности и независимости.

Конечно, не все шло идеально, но тем не менее к концу 30-х кризис почти закончился. Однако пожить спокойно Рузвельту не удалось – в мире развернулись такие события, от которых Америка не могла держаться в стороне. Началась Вторая мировая война.

К тому времени новому правительству во внешней политике удалось сделать не слишком много, все силы отнимала борьба с кризисом. Но Рузвельт все же успел за два срока своего президентства признать бывший тогда в международной изоляции Советский Союз и провозгласить политику «доброго соседа» в отношениях со странами Латинской Америки, что значительно ослабило напряжение в Западном полушарии.

Но в основном США придерживались своей традиционной политики невмешательства и нейтралитета. Рузвельту это не очень нравилось, но ему приходилось мириться с тем, что слишком многие надеялись отсидеться на своем континенте, как это было в Первую мировую, и явиться уже к «разделу пирога», когда останется только помочь победителю добить побежденного. Сам он не верил, что такое возможно, но знал, что общественное мнение на стороне изоляционистов. Поэтому он помалкивал, а тем временем… формировал новое общественное мнение. И в этом ему очень помогали журналисты и киношники, которым он передавал хроники, поступавшие с фронтов. Так что к декабрю 1941 года, когда Япония нанесла удар по американской военной базе Перл-Харбор в Тихом океане, большинство населения уже считало, что надо вступить в войну.