Вечность

– кто подлежит задержанию, каковы цели и основания;

– когда, где проводится задержание и в какой последовательности: всех подозреваемых или скрывающихся преступников одновременно или в определенной очередности;

– число оперативных групп (их наименование) и конкретный расчет сил каждой группы, их действия и роль в оперативно-тактической комбинации (число работников милиции, участвующих в задержании, должно превосходить число задерживаемых в три раза);

– определение руководителей групп, распределение обязанностей между участниками оперативных групп, порядок и последовательность их Действий при проведении комбинации;

– средства и способы связи между оперативными группами, отдельными сотрудниками и руководителями групп, наименование, порядок работы переносимых и возимых радиостанций;

– меры по предотвращению расшифровки конфиденциальной информации и конфиденциальной деятельности;

– порядок использования дополнительных сил и средств при проведении задержания;

– меры по маскировке участников задержания; их одежда, средства защиты, вооружение;

– перечень и наименование подсобных средств: лестницы, веревки, фонари, дрель, ножовка, долото, топор, пила и т.п., если не исключается необходимость их применения при проникновении к месту укрытия задерживаемого;

– перечень научно-технических средств, специальных средств защиты, например универсальных бронежилетов, различных модификаций, защитных пулестойких курток, пулестойких шлемов, устройств ограничения подвижности биологических объектов, специальных газовых гранат повышенной мощности, гранат слезоточивого действия;

– порядок применения служебно-розыскных собак в задержании (для обследования местности, чердаков, подвалов, на случай преследования);

– порядок производства личного обыска задержанных и обыска мест их укрытия;

– опознавательные сигналы: сигналы задержания (специальные позывные) и сбора участников оперативно-тактической комбинации в конечном пункте;

– порядок привлечения населения к оказанию помощи по задержанию подозреваемых или скрывшихся преступников;

– порядок применения силы и оружия на случай сопротивления со стороны задерживаемых или их окружения;

– маршруты движения оперативной группы к месту задержания; вид оперативно-служебного транспорта, на котором будут доставляться оперативные работники, и время, к которому они должны быть сосредоточены у места сбора;

– способ проникновения к месту укрытия задерживаемых;

– комплекс научно-технических средств, обеспечивающих проведение оперативно-тактической комбинации;

– средства фиксации хода и результатов следственного действия;

– порядок и способ доставки задержанных в правоохранительные органы[10] .

В зависимости от конкретных условий перечень вопросов плана может корректироваться.

2.2 Тактика задержания на улицах и в общественных местах

Преимущество задержания на улицах и в общественных местах состоит в возможности наблюдать за поведением задерживаемых, их передвижением, сопровождением, попытками уничтожить вещественные доказательства, избавиться от оружия и, наконец, внезапно сблизиться с ними.

Рассматриваемое задержание имеет и свои сложности: в местах скопления людей, как правило, скованы физические действия участников задержания, нельзя применить оружие, целенаправленно использовать специальные средства и т.п. Следует иметь в виду, что в местах скопления людей, кроме сопровождения задерживаемого, могут оказаться сообщники или пособники, которые в зависимости от сложившейся ситуации могут попытаться внести замешательство, поднять шум, компрометировать работников милиции, воспрепятствовать задержанию.

Успех оперативно-тактической комбинации по проведению задержания на улицах и в общественных местах обеспечивают предварительная подготовка и проработка комплекса мероприятий, скрытность и маскировка задействованных сил и средств, учет складывающейся уличной ситуации при выборе места и способа действий при задержании вооруженных преступников, принятие дополнительных (экстренных) мер по созданию благоприятной обстановки для проведения задержания и т.п.

При подготовке оперативно-тактической комбинации следует проанализировать обстановку в месте планируемого задержания и установить, в какое время суток и в каком месте концентрируются граждане, какие предприятия, учреждения, организации и как работают, число работающих (посещающих), маршруты движения транспорта, его интенсивность и т.п. При подготовке особое внимание уделяется выяснению наличия у преступников оружия, его характеристик, готовности задерживаемых к его применению; определению числа лиц, обеспечивающих сопровождение (охрану) преступников, наличию у них оружия и т.п[11] .

Для задержания преступников следует выбрать немноголюдное место, удаленное от проходных дворов и остановок городского транспорта. Желательно, чтобы оно благоприятствовало сохранению в тайне от родственников и окружения задерживаемых самого факта задержания до момента доставления их в правоохранительный орган и принятия решения о проведении обысков. При несоблюдении этого требования родственники или близкие знакомые преступника могут принять меры к уничтожению или сокрытию оружия, вещественных доказательств, находящихся у них, имущества, добытого преступным путем.

К подготовительным мерам относится и создание благоприятных условий проведения комбинации: организация перекрытия движения автотранспорта; удаление (под благовидным предлогом) из зоны действия групп захвата оказавшихся там граждан.

В случае изменения пути движения преступников руководитель комбинации обязан срочно наметить новый район задержания, быстро и скрытно произвести маневр силами и средствами, организовать действия оперативных групп применительно к новым условиям.

Иногда руководителю комбинации требуется создать искусственные условия, которые заставили бы преступников двигаться в нужном направлении, тем самым обеспечить успех проведения комбинации без производства нежелаемого маневрирования силами и средствами.

Проведению рассматриваемых видов задержания предшествует организация наблюдения за преступниками. Наблюдение организуется в целях определения числа преступников, их вооруженности, намерений и направления движения, места сокрытия оружия, своевременного информирования группы захвата о подходе преступников к месту проведения комбинации.

Лица, осуществляющие наблюдение, своим поведением и внешним видом не должны выделяться из окружающей среды. Маскировка может быть самой разнообразной, но во всех случаях она должна гармонировать с окружающей обстановкой. В зависимости от ситуации в состав группы могут включаться женщины – опытные сотрудницы. Это может дезориентировать преступников и позволит успешнее решить задачи наблюдения.

Место проведения задержания целесообразно блокировать для того, чтобы не допустить граждан в район реализации комбинации, исключить попытки подать сигнал, служащий предупреждением преступникам.

В процессе проведения оперативно-тактической комбинации особая роль отводится группе захвата. В зависимости от места, времени, числа лиц, подлежащих задержанию, охраны преступников, вооруженности и т.п. группа захвата подбирается из числа сильных, хорошо натренированных, смелых и решительных сотрудников органов внутренних дел.