Владимир Путин: третьего срока не будет?

Еще в начале 2006 года нынешнее грузинское руководство взяло курс на силовое решение осетинской и абхазской проблем. Готовилось что-то вроде кавказского «блиц-крига» – по аджарскому сценарию. Россия должна была усилить здесь свою разведку, а Грузия контрразведку. Грузинских граждан, которые, по мнению грузинских властей, помогали российской разведке, Грузия могла наказывать по своим законам. Но российских офицеров грузинские власти могли взять под наблюдение или выслать, но не отдавать под суд и не держать в грузинской тюрьме. Так поступают в подобных случаях все страны. Россия год или два назад, обнаружив британского разведчика, работавшего под дипломатическим прикрытием, даже не стала его задерживать. «Мы его теперь знаем, и пусть он работает в посольстве», – заметил В. Путин. Но Грузия пошла на обострение ситуации и отношений. Россия ответила резко – она прервала все транспортное и почтовое сообщение между Грузией и Россией, отозвала посла и почти весь персонал посольства. Россия выслала из страны несколько сот грузинских граждан, находившихся в России без надлежащего оформления. Все экономические политические отношения с Грузией были заморожены, хотя грузинские власти быстро вернули России ее офицеров. Грузию покинули все российские туристы и многие западные туристы. Была прекращена деятельность многих предприятий или торговых структур, ресторанов и кафе, находившихся под контролем грузинского теневого капитала. Значительная часть мигрантов из Грузии, которые посылали зарабатываемые ими деньги в Грузию своим семьям, оказались в положении безработных. Да, это санкции, и они, несомненно, должны были существенно отразиться на положении дел в Грузии. Многие и в России, и за границей осуждали Россию за ее столь масштабные санкции против небольшой соседней страны. Озабоченность выражали и лидеры многих стран Европы. Однако Совет Безопасности ООН, рассмотрев этот конфликт, принял резолюцию, предложенную Россией. Надо полагать, что Россия представила в ООН такие материалы и документы, которые нельзя было игнорировать. С очень большой долей вероятности можно предположить, что Россия своими действиями предотвратила новую войну на Кавказе, которая могла бы нарушить сложившийся баланс сил в этом сложном регионе. Последствия такой войны было бы невозможно предсказать. Худой мир, как известно, лучше доброй ссоры.

Россия не может теперь просто так отменить свои санкции и вернуться к неустойчивому и опасному положению весны 2006 года. Она будет добиваться прочных гарантий мира и спокойствия на Кавказе. Грузии придется пойти на очень серьезные уступки или даже на изменение своей внешней и внутренней политики. У России остается еще много рычагов для защиты своих интересов на Кавказе, и недавнее повышение цен на газ для Грузии до 220 долларов за одну тысячу кубометров – один из примеров этого.

Некоторые другие проблемы

С экономической точки зрения Россия завершает 2006 год успешно. Общий прирост ВВП, как ожидается, составит 6,7%, прирост промышленного производства – 5%. Инфляция не превысит 9,5%. Уровень жизни населения и реальные заработные платы возрастут на 10–12%. В 2006 году по основным показателям производительности и уровня жизни Россия наконец-то выйдет на уровень 1990 года или даже несколько превысит его. Такой же примерно рост ожидается и на ближайшие 3–4 года, хотя благоприятная конъюнктура на мировых рынках, высокие цены на нефть, а также многие другие факторы позволяют России двигаться вперед быстрее. Есть несколько проблем, которые ниже я только могу обозначить, но не развернуть – из-за недостатка данных.

Одну из таких проблем можно было бы для наглядности обозначить как «проблему Абрамовича». В отличие от М. Ходорковского или О. Дерипаски, Роман Абрамович не управлял «Сибнефтью» и другими компаниями. Он был их главным акционером. Все проблемы с налогами или какими-либо другими нарушениями закона – это проблемы правления компании, а не ее акционеров. На сегодня Р. Абрамович продал большую часть своих акций «Газпрому» и стал просто владельцем счетов в разных банках на сумму в 15 или более миллиардов долларов. Не работает Абрамович и в качестве губернатора Чукотки, хотя несколько раз в год и появляется в Анадыре. Здесь работают его заместители, администрация, и все эти люди получают очень большую зарплату. Бюджет области пополняется не за счет доходов самой области и не дотациями из Москвы. Сюда идет часть прибылей от гигантского состояния Абрамовича. Здесь строятся лучшие школы и больницы, клубы и спортивные сооружения. Дети с Чукотки летят летом на отдых к Черному морю. Но что будет, если Р. Абрамович покинет пост губернатора?

Состояние Р. Абрамовича росло в последние 10 лет почти автоматически, даже несмотря на его траты – на яхты, пляжи, футбольные команды, личные самолеты и т. п. Свой первый миллиард Р. Абрамович не заработал, он получил его в наследство от Б. Березовского и Б. Ельцина, а вернее сказать – от брошенного в 1991 году имущества СССР. Судить или наказывать Р. Абрамовича, по всей видимости, не за что. Сам он никого не обманывал и не грабил, на власть не претендует, никому не мешает. Но и спокойно смотреть на «миллиардера ниоткуда» (такой заголовок имеет британская биография Р. Абрамовича) многим людям трудно. Ибо абрамовичей меньшего масштаба в России очень много. За период 1992–2001 годов в России образовалось много тысяч крупных, но паразитических капиталов, которые не включены в какую-то разумную экономическую деятельность. В Подмосковье стоят десятки тысяч роскошных особняков, напоминающих крепости или дворцы. Чаще всего в них никто не живет, по документам они обозначены как домики на садово-огородных участках или вообще никак не обозначены. Их даже нельзя законным образом продать или передать по наследству. В Москве сотни тысяч квартир, в которых никто не живет. По вечерам в них не зажигается свет, так как эти квартиры не сдаются в аренду или в наем: у богатых владельцев нет в этом никакой нужды. Все это не вызывало бы никаких проблем в богатых странах Европы. Но в стране, которая еще 20 лет назад считалась социалистической и в которой сегодня до 25% населения относят себя к бедным людям, с трудом сводящим концы с концами или даже к людям, живущим ниже уровня бедности, – в такой стране наличие немалого количества паразитического капитала создает немало проблем.

Проблемы возникают и с другой стороны, и это также проблемы неэффективно используемого богатства. Золотовалютные резервы России превысили к концу 2006 года 300 млрд долларов. Стабилизационный фонд Правительства России скоро достигнет 100 млрд долларов и продолжает расти. В прошедшие три года большие суммы шли у России на погашение внешних долгов. Но сегодня эти долги выплачены досрочно. Россия никому ничего не должна, а ее валютные ресурсы продолжают расти. Как их разумно использовать и для ныне живущих граждан России, и для будущих поколений?

Держать гигантские средства в ценных бумагах США и других западных стран вряд ли разумно. Известно, что Китай начал покупать нефтедобывающие предприятия в Азии, в Казахстане, в Африке, в Латинской Америке – Китай хочет застраховаться от дефицита нефти. Казахстан приобретает санатории и дома отдыха в Грузии – для граждан Казахстана полезен отдых на Черном море. Только в 2006 году Казахстан вложил за границей около 20 млрд долларов, но в те активы, которые можно использовать с выгодой для самого Казахстана, а не просто ради новых прибылей. Россия через Внешторгбанк попыталась прикупить до 25% акций крупнейшего авиастроительного концерна Западной Европы. Удалось купить только 5,1%. Кузбасс заявил о желании купить законсервированные шахты в Британии. Угольная отрасль в Англии, Франции и в Германии была свернута, но ее можно запустить снова, так как спрос на уголь растет, и угля из стран третьего мира сегодня не хватает.

Попытка одной из самых крупных российских металлургических корпораций купить в Люксембурге контрольный пакет акций крупнейшей европейской сталелитейной корпорации не удалась. Более успешной была покупка одним из подразделений «Норникеля» большой золотодобывающей компании в Южной Африке. Контрольный пакет акций этой компании обошелся «Норникелю» в 2 млрд долларов, но общая стоимость активов вновь образованной совместной золотодобывающей компании поднялась до 9 млрд долларов. Российские предприятия и банки начинают выходить на международные биржи не только как продавцы, но и как покупатели акций. Растет и российский рынок ценных бумаг, создается российская нефтяная биржа. Но есть ли в России люди, способные разумно управлять ее возросшими финансовыми ресурсами?

Когда 50 лет тому назад в одном из самых бедных государств мира – Объединенных Арабских Эмиратах была обнаружена нефть и появились первые нефтяные промыслы, многие из шейхов этих семи княжеств не знали, что делать с миллионами долларов, которые потекли в их карманы. Некоторые из немолодых уже шейхов превращали бумажные доллары в золото и драгоценности и складывали в крепкие сундуки, в том числе и под своими кроватями. Сегодня Объединенные Арабские Эмираты с их 2,5-миллионным населением являются самым богатым государством мира. Здесь стоят самые высокие дома и дворцы, семизвездные отели на островах и под водой. Здесь могут отдыхать самые богатые люди мира, а самые богатые спортсмены могут играть в теннис на крышах небоскребов. И в это же время десятки миллионов арабов в других арабских странах живут в нищете.

Мир все еще устроен нерационально, но у России есть сегодня возможность устроить свою жизнь более рационально и справедливо, чем это было возможно в прошедших столетиях. Мы не должны упустить этот шанс.

Примечания

1

«Комсомольская правда», 8 декабря 2000 года.

2

«Известия», 1 февраля 2001 года.

3

Ельцин Борис. Президентский марафон. М., 2000, с. 406.

4

Комсомольская правда, 8 декабря 2000 года.

5

«Известия», 1 февраля 2001 года.

6

Там же.

7

«Аргументы и факты», 2004, № 7, с. 3–7.

8

Цит. по обзору печати в «Газете» и «Независимой газете» за 16 и 17 марта 2004 года.

9

«Новая газета», 15–17 марта 2004 года.

10

«Аргументы и факты», 2004, № 11, с. 3.

11

«Российская газета», 17 марта 2004 года.

12

«Литературная газета», 10–16 ноября 2004 года.

13

«Известия», 5 марта 2004 года.

14

«Коммерсантъ-Власть», 15–21 декабря 2003 года, с. 10.