Властная идейная трансформация: исторический опыт и типология

Тезис об успешности инвестиционной политики Российской Федерации дезавуируется также при рассмотрении ее показателей в мировом страновом сопоставлении. Россия по инвестициям в основной капитал существенно отстает от ведущих экономик мира (рис. 1.13). Ее позиция по этому параметру оказывается даже хуже, чем по страновому рейтингу ВВП. Группа стран (Индия, Южная Корея, Австралия), имеющих более низкие показатели по валовому внутреннему продукту, опережают Россию по масштабам инвестиционных поступлений. А ведь именно инвестиции тянут за собой экономику. Следовательно, с очевидностью можно предсказать, что место России в мировом рейтинге национальных экономик скоро понизится.

Рис 1.12. Инвестиции в основной капитал в РСФСР и Российской Федерации

Рис. 1.13. Инвестиции в основной капитал по странам мира [18]

Принципиально важно, как распределяются инвестиционные потоки в России. Обнаруживается, что доля государственной и муниципальной сферы в общем инвестиционном пакете за рассматриваемый период резко сокращалась. При сохранении сложившегося положения к 2018 г. государство будет капитализировать не более 5 % всех инвестиций.

И наоборот, в результате сложившегося перераспределения все более возрастает доля в совокупном инвестировании находящихся на территории России иностранных компаний. К 2018 г. они по уровню инвестиционных вложений фактически троекратно обгонят российскую государственную сферу. Показатели инвестиционных успехов оказываются в значительной мере не более чем инвестированием иностранного капитала и группировки олигархата (рис. 1.14) [19] .

Рис. 1.14. Инвестиции в основной капитал по формам собственности

Судя по официальным реляциям, в 2000-е гг. вновь заработала остановившаяся было в ельцинский период отечественная промышленность. Показатели роста подтверждаются, казалось бы, и статистически. Однако при детальном рассмотрении обнаруживается широкая группа важных промышленных направлений, где показатели снизились. Активизировались же прежде всего те отрасли, которые в большей степени связаны с решением экспортно-сырьевых задач. Номинированный подъем российской промышленности не носил, таким образом, системного характера.

Снижение показателей за период с 2000 г. по 2008 г. произошло в следующих видах производства: говядина и телятина; мука; хлеб; сахар-песок; сахар-рафинад; шерстяные ткани; льняные и льно-джутовые ткани; шелковые ткани; трикотажные изделия; пальто и полупальто; платья; сорочки; текстильные и швейные товары детского ассортимента; кожтовары; валяная и фетровая обувь; оконные блоки; обои; школьные тетради; зубная паста; искусственные волокна и нити; синтетические волокна и нити; антибиотики; витамины; препараты для лечения сердечно-сосудистых заболеваний; болеутоляющие, жаропонижающие и противовоспалительные средства; противотуберкулезные препараты; шины для мотоциклов и мотороллеров; стеновые блоки; шифер; плитки керамические фасадные; фарфоро-фаянсовая и майоликовая посуда; белая жесть; холоднотянутый сортовый прокат (включая подшипниковый прокат); лента стальная холоднокатаная; дизели и дизельгенераторы; подшипники; мини-тракторы; тракторные косилки; металлорежущие станки; автоматические и полуавтоматические линии для машиностроения и металлообработки; турбобуры; автогрейдеры; тракторы на гусеничном ходу; ткацкие станки; швейные машины; электрочайники; электродуховки; электроутюги; электродвигатели переменного тока; взрывозащитные электродвигатели; настольные электролампы; люстры и подвесы; торшеры; гальванические элементы и батареи для электробытовых приборов; радиоприемные устройства; наркозно-дыхательные аппараты; шприцы однократного применения; электрокардиографы; фотоаппараты; часы бытовые (в том числе наручные); мотоциклы и мотороллеры; детские велосипеды; хоккейные клюшки. Список на самом деле далеко не полный, но ярко отражает результат реформы. Страна многое импортирует. Жизнеспособность такой страны падает.

Стимулировать развитие обрабатывающего промышленного производства в 2000-е гг. так и не удалось. Функционирующие предприятия работают далеко не на полную производственную мощность. Из выделяемых Росстатом направлений промышленного производства ни одно не выходит на уровень 1991 г. (взят за 100 %). Ниже двух третей своих возможностей функционируют 62 % отраслей, ниже половины – 33 %. А предприятия по производству металлорежущих станков и вовсе работают на уровне 16 % мощностей. Для сравнения, в советские годы этот показатель составлял 87 % [20] .Если ситуация в сфере обрабатывающей промышленности принципиально не изменится, то к 2018 г. полностью прекратится отечественное производство по 35-ти входящим в ежегодный перечень Росстата видам товарной продукции (табл. 1.1) [21] . Безусловно, российский товар может быть заменен иностранным аналогом. Но при этом отечественный товаропроизводитель не просто проиграет, а тривиально перестанет существовать. Соответственно, возрастет степень зависимости российского населения от иностранного производства и поставок и сократится количество рабочих мест.

Таблица 1.1 Виды товаров промышленности, отечественное производство которых может, при сохранении тенденции, прекратиться к 2018 г.

Состояние сельского хозяйства

В официальных реляциях об успехах говорится о создании предпосылок для возрождения сельскохозяйственного комплекса России. Номинирован соответствующий национальный проект. Но год от года на всем протяжении рассматриваемого десятилетия происходит сокращение общих площадей сельскохозяйственных угодий России. Окультуренная прежде земля выводится из сельскохозяйственного оборота. За десять лет потери составили более полумиллиона гектаров. Конечно, в масштабах страны это не столь катастрофично. Но в данном случае важно диагностирование самого процесса продолжающейся системной деградации (рис. 1.15) [22] .

Рис. 1.15. Площадь сельскохозяйственных угодий России

Утопичность перспективы интенсивного развития сельского хозяйства в современной России обнаруживается при выявлении трендов состояния материально-технической базы аграрного сектора. Техническая обеспеченность сельскохозяйственных работ на протяжении 2000-х гг. последовательно понижается (рис. 1.16) [23] .

Вследствие благоприятных климатических условий можно достичь сверхвысокого урожая. Так было, например, в 1913 г. А между тем, за два года до того, в 1911 г., Российская империя столкнулась с проблемой голода. Разовый высокий урожай лишь скрадывал общее кризисное состояние сельского хозяйства.

Та же оценка может быть дана в отношении высоких показателей урожайности зерновых конца 2000-х гг. Общего глубинного состояния аграрного сектора они не отражали. В животноводстве, например, в те же самые годы никакого значимого подъема не наблюдалось. Более того, на протяжении всех 2000-х гг. в России происходило устойчивое сокращение поголовья крупного рогатого скота (рис. 1.17)19. На неизменном уровне осталось только поголовье свиней. Снизился совокупный удой молока. Сократился среднегодовой настриг овечьей шерсти.

Рис. 1.16. Обеспеченность сельскохозяйственных организаций тракторами и комбайнами, шт. на 1000 га

Рис. 1.17. Поголовье крупного рогатого скота

Состояния внешней торговли

Под влиянием мировых цен на углеводороды в 2000-е гг. происходит резкая деформация структуры внешнеторгового оборота России. Еще более очевидной стала сырьевая доминанта российского экспорта. Занимавшее в 2000 г. около половины всех экспортируемых товаров минеральное сырье увеличило свой удельный вес в торговле со странами дальнего зарубежья до уровня в три четверти (рис. 1.18) [24] .

Рис. 1.18. Товарная структура экспорта РФ в страны дальнего зарубежья

При этом синхронно уменьшалась доля статьи, включающей машины, оборудование и транспортные средства и считающейся индикатором технологического развития. Сокращаемое производство собственных машин замещалось импортом иностранной техники. Удельный вес данной статьи в структуре импортируемых товаров из стран дальнего зарубежья за 2000-е гг. резко возрос, превышая половину всех производимых поставок (рис. 1.19) [25] .