Водитель, знай свои права!

Осмотр и досмотр автомобиля

Многие водители не различают понятий «осмотр» и «досмотр», соединяя их в единое процессуальное действие. Однако на самом деле, разница между ними очень велика.

Осмотр – это визуальное наружное обследование транспортного средства, не сопровождающееся в обследовании салона или багажника. Салон при осмотре может обследоваться инспектором исключительно через окно.

В соответствии с пунктом 197 Административного регламента, основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:

– ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях;

– необходимость проведения проверки маркировочных обозначений транспортного средства и сверки их с записями в регистрационных документах;

– наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в сопроводительных документах на перевозимый груз.

По результатам осмотра, в случае, если есть подозрения, что транспортные средства используются в противоправных целях, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции», составляется акт осмотра.

Как видим, осмотр транспортного средства может проводиться только в строго определённых случаях. При этом, согласно пункту 197 Административного регламента, осмотр всегда представляет собой только визуальное обследование транспортного средства.

Досмотр, в свою очередь, согласно части 1 статьи 27.9 КоАП РФ – обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляющиеся в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения. Обследование автомобиля при досмотре может включать в себя такие действия, как изучение содержимого багажника или салона через открытые двери.

Какие есть основания у инспектора ГИБДД для осуществления досмотра?

В соответствии с пунктом 202 Административного регламента основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:

– проверка данных о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ;

– проверка данных о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве;

– задержание лиц, перечисленных в части 2 статьи 14 Федерального закона «О полиции» (подозреваемые в совершении преступления; лица, находящиеся в розыске и т.д.), передвигающихся на транспортных средствах.

Как видим, для досмотра тоже нужны весьма веские основания! Вы имеете полное право поинтересоваться, что является основанием для досмотра вашего транспортного средства.

При этом обратите внимание на выделенные жирным слова «данные». Что это за «данные», Административный регламент не перечисляет. По существу, такая формулировка предполагает наличие возможности у инспектора ГИБДД досматривать всех подряд, что и происходит на практике, особенно при производстве целевых рейдов и проведении спецопераций.

Досмотр всегда требует не только составления отдельного протокола, но и привлечения понятых либо производства видеофиксации происходящего (части 2, 5 статьи 27.9 КоАП РФ; пункт 203 Административного регламента).

Осуществление досмотра без протокола, понятых и без видеофиксации – это самоуправство – административное правонарушение, квалифицируемое по статье 19.1 КоАП РФ, по которой могут быть привлечены к ответственности уже сами сотрудники ГИБДД.

Рекомендуем водителю сразу обозначать инспектору о своей осведомлённости в различиях между осмотром и досмотром.

Если инспектор вам предлагает открыть багажник, капот или двери автомобиля, смело требуйте составления протокола досмотра, а также понятых или видеофиксации происходящего. Поиск понятых – это задача самого инспектора.

Важно! В соответствии с частью 1 статьи 25.7 КоАП РФ, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо.

При этом напарники инспектора ГИБДД не могут быть понятыми!

В связи с тем, что участие понятых при производстве процессуальных действий является одной из гарантий обеспечения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью исключения любых сомнений относительно полноты и правильности фиксирования в протоколе содержания и результатов процессуального действия сотрудник полиции не должен привлекаться в качестве понятого при производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ «Административные правонарушения в области дорожного движения» (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007).

По той же причине, понятыми не могут быть родственники водителя, которые едут в его машине.

Чем грозит досмотр автомобиля? Если в автомобиле нет оружия и наркотиков, а в багажнике не спрятан труп, то чего опасаться водителю? Как правило, начав досмотр у инспектора «просыпается аппетит», и он начинает требовать продемонстрировать аптечку, огнетушитель, знак аварийной останови или документы на перевозимый груз. А это и потеря времени, и риск того, что инспектор обнаружит-таки нарушения.

Что касается выявленных нарушений в части отсутствия, например, аптечки или огнетушителя, что будет установлено в ходе досмотра, произведённого без составления протокола или привлечения понятых (видеофиксации), то их можно и нужно обжаловать. Постановление о привлечении к административной ответственности допустимо обжаловать в установленном законом порядке, сославшись на то, что доказательства вины были собраны с нарушением положений статьи 27.9 КоАП РФ. Другими словами, протокол об административном нарушении был составлен с отступлениями от императивно установленных законом процедур.