Восток в новейший период (1945-2000 гг.)

В 1961 г. в правящей партии произошел раскол, от нее отделилась Новая демократическая партия (Синминдан), ставшая оппозиционной. Президент Юн Бо Сон остался в прежней партии, тогда как премьер-министр Чан Мен оказался в новой.

Таким образом, после 12-летнего правления «твердой руки» наступила пора политического хаоса, активизировалось движение за установление контактов с Северной Кореей, что вызывало тревогу у правящей элиты. Решение сократить армию и военные расходы оказалось роковым для новых властей.

Военный переворот. Третья и Четвертая республики.

16 мая 1961 г. военная хунта во главе с генералом Пак Чжон Хи совершила государственный переворот. В стране было введено военное положение. Правительственные учреждения были взяты под контроль армии, распущены парламент и политические партии, запрещены митинги, демонстрации, закрыт ряд газет и журналов, введена цензура.

Высший совет национальной реконструкции, состоявший из 32 военных чинов и наделенный законодательной и исполнительной властью, взял курс на искоренение коррупции, создание самостоятельной экономики и объединение нации, а также обещал передать власть гражданскому правительству после выполнения задач «революции».

Военный переворот 1961 г. положил начало 30-летнему периоду правления генералов. Все они приходили к власти с помощью силы, не обращая внимания на конституцию, демократические институты. В административных органах преобладали офицеры, военные трибуналы заменяли гражданское судопроизводство. Политическая жизнь в стране находилась под жестким контролем созданного в июне 1961 г. полковником Ким Чжон Пхилем Центрального разведывательного управления. Были опубликованы списки 4 тыс. политических деятелей (левых, центристов и консерваторов), которым запрещалось заниматься политикой в течение шести лет.

В феврале 1962 г. Ким Чжон Пхиль создал Демократическую республиканскую партию (Минчжу конхвадан), которая лишь формально считалась правящей, но фактически ей отводилась роль популяризатора политики военных властей. В октябре 1962 г. Пак Чжон Хи вышел в отставку с военной службы и был избран президентом РК. В декабре вступила в силу новая конституция, ознаменовавшая начало Третьей республики.

Пак Чжон Хи еще дважды переизбирался президентом РК на выборах в 1967 и 1971 гг. Его 18-летнее правление ознаменовалось большими переменами в жизни страны и населения. Главным его достижением было то, что впоследствии получило название «корейского экономического чуда». В наследство режиму досталась слабая и отсталая экономика. Более 50 % бюджета страны и 70 % ее военных расходов обеспечивалось за счет экономической помощи США. Южнокорейская элита не могла примириться с тем, что Северная Корея опережала Южную практически по всем параметрам экономического развития.

Администрация Пак Чжон Хи взяла на вооружение экспортно-ориентированную экономическую модель развития, ввела практику пятилетнего планирования экономики, предоставила финансовые льготы и государственные кредиты предприятиям, работавшим на экспорт. К концу 1970 г. образовалось 15 крупных финансово-промышленных групп, пользовавшихся поддержкой правительства. Возросла роль мелкого и среднего бизнеса, технократов и интеллектуалов в администрации. Среднегодовой прирост в экономике составил 9,2 %. ВНП на душу населения вырос с 87 долл. в 1962 г. до 1503 долл. в 1980 г. Темпы роста экспорта за тот же период составили 32,8 %. Развернутое по инициативе президента в 1971 г. движение «за новую деревню» изменило условия жизни и эффективность труда крестьян. Послереформенное крестьянство при поддержке властей постепенно выходило из состояния нищеты. К 1971 г. южнокорейский бюджет перестал зависеть от американской экономической помощи.

За время своего правления Пак Чжон Хи прошел путь от военного диктатора до создателя «демократии корейского образца». Он не приветствовал участие политических партий и широких масс населения в решении общенациональных проблем. В соответствии с принятым в июле 1961 г. «антикоммунистическим законом» запрещались дискуссии или какие-либо акции в поддержку объединения Севера и Юга Кореи. Нарушители закона карались смертной казнью или тюремным заключением на срок от 5 до 15 лет. За годы военного режима было наказано более 20 тыс. человек, в том числе лидеры правых и националистических партий, ученые, редакторы газет, преподаватели университетов, деятели культуры.

В октябре 1972 г. президент принял решение сконцентрировать в своих руках все рычаги власти и все ресурсы РК в целях обеспечения политической стабильности, превосходства в экономическом соревновании с КНДР и вывода экономики страны на уровень развитых государств мира. Снова были распущены парламент и политические партии, изменена конституция. Национальное собрание было заменено Национальной конференцией за объединение, состоявшей из 2359 независимых депутатов, одна треть которых назначалась президентом страны.

Новая конституция, названная «конституцией Юсин» («Обновление»), была одобрена на референдуме и символизировала начало Четвертой республики. Фактически она узаконила диктатуру президента и возможность продления срока его власти на неограниченный период времени. Идеологической основой обновления стали идеи «чучхесон» («субъективность»), предполагающие приоритет национальных интересов.

Во внешней политике Пак Чжон Хи удалось добиться положительных результатов. В июне 1965 г. были нормализованы отношения РК с Японией, что стимулировало дальнейшую модернизацию южнокорейской экономики. В 1965–1973 гг. Южная Корея послала свой воинский контингент на войну во Вьетнаме на стороне США, где свыше 3 тыс. корейцев погибло (всего через войну прошло 350 тыс. южнокорейцев).

Трудным испытанием для режима Пак Чжон Хи явилось принятое в 1969 г. решение США о сокращении своего военного присутствия в Азии (доктрина Никсона). В Южной Корее это восприняли как признак ослабления американской экономической и военной гегемонии, от которой во многом зависели безопасность и процветание Южной Кореи. Последовавший за этим вывод из Южной Кореи одной из двух расквартированных там пехотных дивизий США (20 тыс. солдат) подтвердил опасения Сеула.

Пак Чжон Хи имел репутацию последовательного националиста и довольно строптивого генерала, который не всегда принимал во внимание интересы своего американского союзника. По его инициативе в конце 1970-х годов в Южной Корее была предпринята попытка создания ядерного оружия. Американцам потребовалось немало усилий, чтобы остановить ядерные амбиции Сеула.

В годы президентства Пак Чжон Хи произошли крупные изменения в межкорейских отношениях. После первых конфиденциальных контактов между Севером и Югом Кореи в 1961 г., которые не дали практических результатов, в 1971 г. состоялись переговоры на уровне представителей обществ Красного Креста, а в мае 1972 г. — политические контакты. Итогом переговоров явилось Совместное заявление от 4 июля, в котором стороны зафиксировали стремление добиваться объединения страны мирным путем.

В период правления Пак Чжон Хи были установлены первые неофициальные контакты между СССР и РК на уровне представителей общественности.

Автократический и репрессивный режим Пак Чжон Хи все более вступал в противоречие с ростом экономического потенциала страны. Благосостояние граждан, гарантия их прав и свобод не соответствовали уровню экономического развития республики. Трудовые конфликты и забастовки рабочих стали обыденным явлением. Арест в 1979 г. лидеров оппозиции Ким Дэ Чжуна и Юн Бо Сона, лишение Ким Ен Сама депутатского мандата обострили политическую ситуацию. Разразился парламентский кризис, в регионах начались массовые демонстрации.