Война и мир в терминах и определениях
Шрифт:
Международное право в период вооруженных конфликтов является самостоятельной областью международного права. Оно представляет собой совокупность норм, регулирующих отношения между участниками вооруженного конфликта и затронутыми им субъектами международного права по поводу применения средств и методов ведения вооруженной борьбы, защиты раненых, больных, военнопленных и гражданского населения, а также устанавливающих ответственность государств и отдельных лиц за нарушение этих норм.
Международные правила, регулирующие отношения между воюющими государствами, возникли в глубокой древности, и длительное время существовали сначала в виде международных обычаев,
РАЗОРУЖЕНИЕ процесс уменьшения количественных и качественных показателей системы вооружений в целом и отдельных видов вооружений, включающий ограничение, сокращение, ликвидацию, уничтожение, утилизацию вооружений, запрещение разработки, испытаний или применения отдельных видов вооружений, нераспространение отдельных видов вооружений и военных технологий.
РАЗОРУЖЕНИЯ ВЕРИФИКАЦИЯ система технических, технологических и организационных мер по подтверждению соблюдения международных договорных обязательств по вопросам разоружения.
РЕПАРАЦИИ форма материальной ответственности субъекта международного права за причиненный другому субъекту международного права ущерб в результате совершенного международного правонарушения.
Выплата репарации может осуществляться в виде денежной или другой материальной компенсации и реституции или в виде одновременной реституции и компенсации убытков. Предусматривались после Первой мировой войны по отношению к Германии; после Второй мировой войны — Германии, Финляндии, Италии и ряду других государств.
РЕСТИТУЦИЯ форма материального возмещения ущерба в результате неправомерного международного акта путем восстановления состояния, существовавшего до его совершения. Может осуществляться различными способами.
Одним из видов реституции является возвращение имущества, которое было неправомерно изъято государством с территории другого государства. В случае невозможности возвратить все неправомерно изъятое имущество допускается передача по договоренности такого же имущества или приблизительно равноценного вывезенному имуществу (субституция).
Любые сделки в отношении неправомерно изъятого имущества, передача и вывоз его в третьи страны считаются недействительными, а само имущество подлежит возвращению государству, в чьем владении оно находилось до совершения международного правонарушения.
После Второй мировой войны вопрос о реституции ставился в 1947 г. в мирных договорах СССР с Финляндией, Италией, Венгрией, Румынией и Болгарией. В конце ХХ века началось обсуждение вопроса о реституции в отношении ценностей, вывезенных СССР из побежденной Германии в качестве трофеев и не оформленных как собственность советского государства в соответствии с нормами международного права. Мнения экспертов и политиков по поводу возможности возврата этих ценностей Германии разделились.
УЛЬТИМАТУМ термин международного права, означающий категорическое требование одного государства к другому совершить требуемые действия, определиться в каких-либо вопросах или выполнить определенные условия.
Ультиматум обычно выражается в дипломатическом документе или в устной форме. Невыполнение ультиматума может повлечь применение к государству определенных мер принуждения. Такими мерами могут быть разрыв дипломатических
отношений, прекращение ведущихся переговоров, ограничение прав граждан этого государства, повышение таможенных пошлин на товары этого государства, применение военной силы и т.п.Уставом ООН запрещено предъявление ультиматумов, содержащих угрозу применения вооруженной силы к государству, но на практике это требование во многих случаях игнорируется, в том числе и самой ООН.
В военное время, в период ведущихся войн и военных конфликтов ультиматум, содержащий угрозу неограниченного или ограниченного применения военной силы (полного разгрома) в случае его невыполнения, является обычным явлением. Вместе с тем он является средством предотвращения излишнего кровопролития, бессмысленной гибели людей.
В 1945 г. ультиматумы о полной безоговорочной капитуляции были предъявлены фашистской Германии и милитаристской Японии государствами антигитлеровской коалиции.
Приложение 1. Важнейшие международные военно-политические организации и блоки.
АССОЦИАЦИЯ ГОСУДАРСТВ ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ (АСЕАН) (Association of South-East Asia Nations — ASEAN) — образована 8 августа 1967 г. в Бангкоке. В нее вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, затем Бруней-Даруссалам (в 1984 г.), Вьетнам (в 1995 г.), Лаос и Мьянма (в 1997 г.), Камбоджа (в 1999 г.). Статус специального наблюдателя имеет Папуа — Новая Гвинея.
1) Нормативно-правовая база. Основными документами АСЕАН являются Бангкокская декларация АСЕАН 8 августа 1967 г., Декларация «Согласия АСЕАН» 24 февраля 1976 г., Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (Балийский договор) 24 февраля 1976 г. и два дополнительных Протокола к нему. В настоящее время в АСЕАН разработан механизм возможного присоединения к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (ЮВА) внерегиональных держав, включая Россию, путем подключения ко II Протоколу Договора.
В основе экономической деятельности Ассоциации лежат Соглашение о создании Зоны свободной торговли АСЕАН (АФТА) 1992 г., программа «АСЕАН — видение в 2020 г.: партнерство в динамичном развитии» 1997 г., Ханойский план действий 1998 г., рамочное соглашение о Зоне инвестиций в АСЕАН (АИА) 1998 г. и схема промышленного сотрудничества (АИКО), Ханойская декларация «О сокращении отставания в развитии в целях осуществления более тесной интеграции в рамках АСЕАН» 23 июля 2001 г.
Важное место в деятельности Ассоциации занимает работа по созданию в ЮВА Зоны, свободной от ядерного оружия, на основе Декларации о Зоне, свободной от ядерного оружия (27 ноября 1971 г.) и Договора о Зоне, свободной от ядерного оружия в ЮВА (15 декабря 1995 г.). В ХХI веке государства АСЕАН ведут консультации с ядерными державами, в том числе с Россией, по доработке текста Протокола об их присоединении к Договору.
2) Уставными целями АСЕАН в Бангкокской декларации определено содействие развитию социально-экономического и культурного сотрудничества государств-членов, упрочению мира и стабильности в ЮВА.
3) Основные органы. Высшим органом АСЕАН являются встречи глав государств и правительств, проводящиеся раз в 3 года. В период между официальными встречами ежегодно проходят неформальные саммиты.
Руководящим и координирующим органом Ассоциации служат ежегодные совещания министров иностранных дел (СМИД), которые проводятся по ротационному принципу. При необходимости могут созываться специальные СМИД. Каждый год проводятся также совещания министров экономики.